石油與糧食的戰(zhàn)略思考

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1、石油與糧食的戰(zhàn)略思考近年來(lái)，油價(jià)飆升，糧價(jià)暴漲，鬧得整個(gè)世界不得安寧。一1=1個(gè)糧食，一個(gè)石油，都是大事，誰(shuí)也得罪不起。遊移於二者之間的生物燃料，是福是禍，莫衷一是。隻有還其實(shí)情，排除噪音〃，理清思路，才利求解中國(guó)糧食良好表現(xiàn)的背後此次世界糧食危機(jī)，中國(guó)糧食的表現(xiàn)是好的。自2003年糧食連續(xù)4年增產(chǎn)，接近瞭歷史的最高點(diǎn)。2003-2007年間的大米和小麥消費(fèi)庫(kù)存比都高於30%,玉米也在20液上，明顯高於聯(lián)合國(guó)提出的糧食安全系數(shù)。中國(guó)糧食的良好表現(xiàn)得益於立足的糧食出口政策，在國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)暴漲中，國(guó)內(nèi)

2、糧食期貨價(jià)卻普遍下跌；際米價(jià)突破噸價(jià)1000美元時(shí)內(nèi)米價(jià)卻低於400美元中國(guó)糧食安全問(wèn)題更多的是在深層次上。人口衆(zhòng)多，需求旺盛，耕地淨(jìng)減，用水無(wú)增，農(nóng)民種糧積極性不高，以及糧食增產(chǎn)乏力等。1998年中國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)5.12億噸，後持續(xù)減產(chǎn)到2003年的4.3億噸，2007年才重新邁上5億噸臺(tái)階，要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人年均糧食380-400公斤，總產(chǎn)5.4-5.8億噸的2020年目標(biāo)，其難度是相當(dāng)大的。除加大投入，提高生產(chǎn)力水平外，多年的實(shí)踐證明，中國(guó)糧食問(wèn)題的癥結(jié)在於農(nóng)民的種糧積極性，目前的人為壓低糧價(jià)政策

3、隻會(huì)適得其反中國(guó)糧食問(wèn)題主要是增加飼料供應(yīng)問(wèn)題。隨著收入和消費(fèi)水平的提高，糧食的直接消費(fèi)漸減和動(dòng)物性食物消費(fèi)迅增是個(gè)常理，中國(guó)正是處在這個(gè)階段。1986年和2006年中國(guó)城鎮(zhèn)居民直接糧食消費(fèi)分別是138公斤和76公斤；鄉(xiāng)村居民分別是275公斤和239公斤，20年分別減少瞭45嘲］13%;而城市居民的動(dòng)物性食品消費(fèi)則由35公斤增加到74公斤，農(nóng)村居民由17公斤增加到34公斤，20年翻瞭一番。據(jù)專(zhuān)傢預(yù)測(cè)，中國(guó)年人均糧食消費(fèi)量（含直接消費(fèi)與間接消費(fèi)）將由2000年的223公斤下降到2020年的160-2

4、02公斤，約年需糧食2.2-2.8億噸。屆時(shí),人糧畜飼將〃兩分天下"，玉米、薯類(lèi)等飼料生產(chǎn)將占到"半壁河山〃，糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)中的飼料份額將快速擴(kuò)展糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)上的這種重大的趨勢(shì)性變化，將有利於緩解糧食總量上的壓力。因?yàn)槟壳暗乃竞托←湲a(chǎn)量水平可基本滿(mǎn)足2020年前後的人糧消費(fèi)，而飼料的回旋餘地和拓展?jié)摿艽?。除玉米、薯?lèi)、高粱外，還可以利用邊際性土地大力發(fā)展飼草以及利用酒糟等農(nóng)產(chǎn)品加工的有機(jī)廢棄物。因而以農(nóng)林廢棄物和利用邊際性土地進(jìn)行原料生產(chǎn)的生物燃料，將與飼料生產(chǎn)相結(jié)合，形成物質(zhì)和能量的綜合開(kāi)發(fā)

5、與循環(huán)利用的糧、經(jīng)、飼、能四元結(jié)構(gòu)的新生產(chǎn)體系石油換代的陣痛糧食與石油，一農(nóng)一工，本是兩股道上跑的車(chē)。自油價(jià)拉升1=糧食成本和發(fā)展石油的生物燃料替代以來(lái)，二者的關(guān)系就越來(lái)越密切瞭據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)推算，全球石油剩餘可采儲(chǔ)量加上儲(chǔ)量增長(zhǎng)潛量共2297億噸，可用39年；再加上待發(fā)現(xiàn)的石油資源量，共3574億噸，可用53年；而天然氣和煤炭分別是63年和90年。如果說(shuō)20世紀(jì)是化石能源的世紀(jì)，那麼21世紀(jì)將是化石能源換代的世紀(jì)。在這個(gè)能源的歷史巨變中，怎能不引發(fā)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的分娩般的陣痛，此次糧食危機(jī)便可見(jiàn)一斑

6、駁石油換代的陣痛在中國(guó)將尤為劇烈。中國(guó)化石能源剩餘可采儲(chǔ)量中，石油隻占4%,約35億噸標(biāo)煤，儲(chǔ)產(chǎn)比已到警戒線(xiàn)11（均按2005年計(jì)），而消費(fèi)量是世界第二，進(jìn)口依存度近半。這是一次求供倒懸和無(wú)米之炊的’巨痛〃。中國(guó)自1994年為石油淨(jìng)進(jìn)口後，2006年的3.2億噸石油消費(fèi)中有1.8億噸是進(jìn)口的進(jìn)口量還將繼續(xù)擴(kuò)大。進(jìn)口石油非〃一買(mǎi)一賣(mài)，按價(jià)付款〃那麼簡(jiǎn)單，中國(guó)70妳勺進(jìn)口石油來(lái)自不穩(wěn)定的中東地區(qū)，要通過(guò)馬六甲海峽。需要多大投入才能保障這條海上石油通道？才能將俄羅斯和中亞的油氣流入中國(guó)？這是需要付出巨大

7、資金、政治、外交，以至軍事代價(jià)和承當(dāng)巨大風(fēng)險(xiǎn)的，其隱性成本比表觀(guān)價(jià)格要高許多應(yīng)對(duì)石油換代〃陣痛"的另一條路是〃走出去〃，開(kāi)發(fā)國(guó)外石油資源。但我們已晩於西方國(guó)傢一個(gè)世紀(jì)，這已經(jīng)是肉少骨多和爭(zhēng)奪’最後一杯羹〃的戰(zhàn)場(chǎng)，而不是伊甸樂(lè)園。面對(duì)風(fēng)雲(yún)突變的國(guó)際舞臺(tái)和形勢(shì)不穩(wěn)的石油資源，這更是一項(xiàng)代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)度極高的境外投資。國(guó)際能源組織報(bào)告中就提醒中國(guó)和印度，要十分註意過(guò)分依賴(lài)中東石油的’海灣石油癮〃可能產(chǎn)生的近期和遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)”擴(kuò)大進(jìn)口”禾r走出去“可以"止痛"，但"替代"才能可惜不久前頒佈的《中可再生能源發(fā)展規(guī)劃

8、》提出的目標(biāo)是；力爭(zhēng)到2010年使可再生能源消費(fèi)量達(dá)到能源消費(fèi)總量的10%,2020年達(dá)到15%〃其實(shí)，按際慣例屬於常規(guī)能源的大水電在2006年就已經(jīng)占到一次能源消費(fèi)總量的7%瞭2020年的非水能可再生能源的發(fā)展目標(biāo)實(shí)際是7注右，其中生物燃料對(duì)石油燃料的替代指標(biāo)是2%（歐盟是10%、美國(guó)是20%》中國(guó)在化石能源替代上的決心和步子顯然是不大的此次世界糧價(jià)危機(jī)中，中糧食的良好表現(xiàn)靠的是’立足國(guó)內(nèi)"禾『糧食自給率95%的好戰(zhàn)略，而同樣是國(guó)傢戰(zhàn)略物資的石油，進(jìn)口依存度卻已近50%按石油儲(chǔ)產(chǎn)