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1、招標管理辦法試行大慶油田有限責任公司招標管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強大慶油田有限責任公司（以下簡稱油田公司）招標管理工作，規(guī)范招標活動，維護油田公司利益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《中國石油天然氣集團公司招標管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合油田公司實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于油田公司機關(guān)部門、二級單位、全資子公司以及招標機構(gòu)的國內(nèi)工程、物資、服務招標的管理、組織與實施工作。油田公司及所屬單位的控股公司通過法定程序參照執(zhí)行本辦法。第三條本辦法所稱招標，是指招標單位發(fā)出招標公告或投標邀請書,邀請?zhí)囟ɑ蛘?/p>
2、不特定的交易對象在規(guī)定的時間、地點參與投標，招標單位按照規(guī)定程序和標準從中擇優(yōu)選擇交易對象、確定交易內(nèi)容，并最終簽訂交易合同的法律行為。招標管理：包括招標職責、招標范圍、評審專家、招標機構(gòu)、招標準備、招標實施、招標投訴等方面的管理。招標單位：提出招標申請、委托招標機構(gòu)招標，并負責中標合同簽訂的單位或部門。招標機構(gòu)：由油田公司設立、專門為油田招標工作提供代理服務的部門。第四條油Da公司招標工作實行統(tǒng)一管理、分級負責、業(yè)務主導、管辦分離、監(jiān)管分開的管理體制和運行機制。統(tǒng)一管理：油田公司建立統(tǒng)一的招標管理制度
3、，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一流程。分級負責：對招標項目按照集團公司、油田公司和二級單位實行分級管理，各自在管理權(quán)限內(nèi)履行相應職責。業(yè)務主導：公司專業(yè)主管部門在公司招標管理框架下，制定本專業(yè)招標規(guī)范和技術(shù)標準，發(fā)揮招標專業(yè)管理職能。管辦分離：公司招標管理與招標實施分開，各司其職、各負英責。監(jiān)管分開：公司招標監(jiān)督與招標管理分開，相互監(jiān)督、相互制衡。第五條油田公司招標管理工作遵循專業(yè)、有序原則，招標組織工作遵循集約、效率原則，招標實施工作遵循競爭、擇優(yōu)原則。第二章管理機構(gòu)與職責第六條油田公司設招標管理委員會，由
4、油田公司招標主管領(lǐng)導任主任，公司有關(guān)專業(yè)主管部門負責人任委員，履行下列職責:（一）組織制定油Da公司招標工作制度；（二）核準向集團公司報審的招標事項；（三）協(xié)調(diào)處理公司招標管理工作中的重大問題。第七條油田公司招標管理辦公室設在公司企管法規(guī)部，負責招標綜合管理工作，履行下列職責：（一）貫徹落實集團公司招標管理規(guī)定，起草擬定油田公司招標工作制度；（二）負責集團公司權(quán)限內(nèi)的招標方案、招標結(jié)果（擬授標建議）和可不招標項目歸口上報，完成集團公司交辦的有關(guān)招標管理工作；（三）負責油田公司評標專家管理和專家?guī)旖ㄔO；（
5、四）負責對油田公司招標從業(yè)人員進行業(yè)務培訓、核發(fā)上崗資格證書；（五）負責油nri公司電子招標投標平臺的運行管理；（六）負責對二級單位、招標機構(gòu)的招標工作進行監(jiān)督考核；（七）負責油田公司招標異議投訴工作的規(guī)范管理；（八）負責油田公司招標項目的統(tǒng)計分析；（九）負責協(xié)調(diào)處理招標工作中的有關(guān)問題。第八條公司專業(yè)主管部門對本專業(yè)招標工作進行管理，履行下列職責：（一）負責制定本專業(yè)招標管理實施細則;（二）負責組織制定本專業(yè)招標專業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，制作本專業(yè)招標文件示范文本；（三）負責組織制定本專業(yè)被邀請投標人短名單
6、；（四）負責在授權(quán)范圍內(nèi)組織本專業(yè)招標活動；（五）負責在授權(quán)范圍內(nèi)審批或備案本專業(yè)招標項目；（六）負責推薦、監(jiān)管本專業(yè)評標專家；（七）負責對本專業(yè)招標工作進行監(jiān)督檢查；（A）負責協(xié)調(diào)解決本專業(yè)招標工作中的有關(guān)問題。第九條公司相關(guān)部門的招標監(jiān)管職責：（一）公司紀委監(jiān)察部負責對招標活動進行監(jiān)察監(jiān)督，對不作為、不當作為以及違規(guī)違紀行為進行責任追究；（二）公司審計部負責對招標活動進行審計監(jiān)督，督促各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和集團公司以及油田公司的招標工作制度；（三）公司造價中心負責對中標價格進行監(jiān)督
7、，并根據(jù)需要審定具體招標項目的最高投標限價或標底；（四）公司其他部門按各口職能參與招標相關(guān)監(jiān)督工作。第十條公司二級單位是招標責任主體，在公司授權(quán)范圍內(nèi)履行下列職責:（一）負責項目的立項報審，指定項目承辦人，準備項目實施所需資料，審批項冃是否招標；（二）負責編制與批準招標方案、編制或核準招標文件；（三）負責辦理招標委托手續(xù)并配合招標機構(gòu)的招標活動；（四）負責木單位招標項目開評標現(xiàn)場監(jiān)督；（五）負責本單位招標異議、投訴處理；（六）負責接收評標報告、確定中標人；（七）負責依據(jù)中標結(jié)果簽訂合同，歸檔保存招標有關(guān)
8、資料；（八）負責不招標項目的申請和審批；（九）負責集團公司管理權(quán)限內(nèi)的招標項目的屮報。公司二級單位應當明確本單位招標管理部門，配備與招標工作量相適應的專職管理人員，嚴格按照集團公司和油田公司的有關(guān)規(guī)定開展招標工作。第十一條公司招標機構(gòu)履行下列職責：（一）貫徹落實集團公司和油DO公司招標管理要求；（-）依法實施招標活動，協(xié)助處理異議、投訴等；（三）負責油田公司招標信息公示；（四）歸檔管理招標資料，并向招標單位轉(zhuǎn)交相關(guān)資料。第十二條公司專業(yè)主管
