《招標與投標》PPT課件.ppt

《《招標與投標》PPT課件.ppt》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、第七章建設(shè)工程招標與投標7.1概述一、相關(guān)概念招標投標是一種產(chǎn)品交易行為，它包括招標和投標兩方面內(nèi)容。目前，招標投標在國際國內(nèi)廣泛采用。不僅政府、企業(yè)、事業(yè)單位用它來采購原材料、器材和機械設(shè)備，而且各種工程項目也日益用這種形式進行物質(zhì)采購和工程承包。1.招標：是由發(fā)標單位提供擬建工程規(guī)模、使用要求和建設(shè)期限，由愿意承擔(dān)項目的人（或單位）按照發(fā)標單位文件的條件和要求提出自己的價格，填好標書進行投標，這個過程就叫做招標。招標人（或單位）通過招標手段，利用投標人之間的競爭達到貨比三家，優(yōu)中選優(yōu)的目的。招標的實質(zhì)就是選擇資質(zhì)、

2、信譽和技術(shù)良好的施工企業(yè)。2.投標：是由經(jīng)營資格審查合格取得招標文件的承包商，按規(guī)定在招標文件中所提出文件和要求的前提下，對招標項目作出自己的報價，填寫標書，將密封的標書在規(guī)定的期限內(nèi)送達招標人（或單位），參加競爭及爭取中標的過程叫做投標。投標的實質(zhì)是取得承包權(quán)。3.開標：是指招標人（或單位）在規(guī)定的地點和時間內(nèi)，在由投標人出席的情況下，根據(jù)法律文件要求，當(dāng)眾公開拆開標書（及投標原件），宣布投標人（或單位）的名稱、投標價格和投標的有效修改內(nèi)容及主要技術(shù)手段等，這個過程稱作開標。開標應(yīng)當(dāng)在法律保障的公證員的監(jiān)督下進行，開

3、標一般有三種方式：（1）在有投標人（或單位）自愿參加的情況下，公開開標，不當(dāng)場宣布中標結(jié)果。（2）在公證員的監(jiān)督下，公開開標，當(dāng)場宣布與確定預(yù)選中標人（或單位）。（3）在有投標人（或單位）自愿參加的情況下，公開開標，當(dāng)場確定中標人（或單位）。4.標底：是指招標人根據(jù)招標的具體情況，編制的完成招標項目所需的全部費用，是依據(jù)國家規(guī)定的計價依據(jù)和計價辦法計算出來的工程造價，是招標人對建設(shè)工程的期望價格。標底由成本、利潤和稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準的總概算及投資包干的限額內(nèi)?！墩袠送稑朔ā窙]有明確規(guī)定招標工程是否必須設(shè)置標底

4、，招標人可根據(jù)工程實際情況自己決定是否需要編制標底價格。一般情況下，即使采用無標底招標方式進行工程招標，招標人在招標時還是需要對招標工程的建造費用作出估計，使心中有一基本價格底數(shù)，同時由此也可以對各個投標報價的合理性作出理性的判斷。標底價格必須以嚴肅認真的態(tài)度和科學(xué)的方法進行編制，應(yīng)當(dāng)實事求是，綜合考慮和體現(xiàn)發(fā)包方和承包方的利益。沒有合理的標底可能會導(dǎo)致工程招標的失誤，達不到降低建設(shè)投資、縮短建設(shè)周期、保證工程質(zhì)量、擇優(yōu)選用工程承包隊伍的目的。編制切實可行的標底價格，真正發(fā)揮標底價格的作用，嚴格衡量和審定投標人的投標報

5、價，是工程招標工作能否達到預(yù)期目標的關(guān)鍵。5.評標：又稱議標，是指招標人（或單位）按照招標文件的要求，由招聘單位聘請咨詢?nèi)耍ㄒ话阌缮霞壷鞴懿块T的代表、監(jiān)督單位的代表和各方面專家組成）對投標人（或單位）所報送的投標資料進行全面審查，擇優(yōu)選定投標人（或單位），這個過程稱作評標。評標是一項比較復(fù)雜的工作，要求有生產(chǎn)、質(zhì)量、檢驗、供應(yīng)、財務(wù)、計劃等各方面的專業(yè)人員參加，對各投標人員（或單位）的標書進行綜合分析和評比。根據(jù)招標人（或單位）的要求，擇優(yōu)評出中標人（或單位），主要有三種形式：（１）全面評比、綜合分析，最優(yōu)者為中標人（

6、或單位）；（２）按各項指標打分評標（一般從資格、信譽和施工技術(shù)手段），以得分最高者為中標人（或單位）；（３）以能否是招標人（或單位）的側(cè)重點為條件，比如：工期短、報價低等，選擇中標人（或單位）。二、我國招標投標制的特點1.我國招標制度是在國家計劃指導(dǎo)下進行。各類建筑企業(yè)通過招投標競爭獲得的任務(wù)，是組成國家計劃的內(nèi)容，受國家計劃的指導(dǎo)，并且競爭的條件如工程造價、質(zhì)量、工期等國家標準的限制，一般不允許突破。2.我國招標投標的目的不同3.我國招標投標是在行政組織的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督下實施。4.我國招標投標報價受計劃價格的指導(dǎo)7.2工

7、程項目招標一、招標的必備條件根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的文件規(guī)定，招標的建設(shè)單位必須具備以下條件：（1）必須是法人或依法成立的其他組織；（２）有與招標工程相應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員；（３）有組織編制招標文件的能力；（４）有審查投標單位資質(zhì)的能力；（５）有組織開標、評標、定標的能力。除上述必備條件外，招標項目還需符合以下要求（1）項目概算已經(jīng)批準（2）項目正式列入國家部門或地方的年度投資計劃（3）建設(shè)用地征地工作已經(jīng)完成（4）有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料（5）建設(shè)資金的主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實（6）已經(jīng)被建設(shè)項目所在

8、地規(guī)劃部門批準，施工現(xiàn)場“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標范圍二、招標方式我國工程施工招標采用三種方式進行招標，即公開招標、邀請招標和議標。工程項目招標應(yīng)做好招標前的準備工作。一般由工程發(fā)標單位組織人員進行，主要內(nèi)容是編寫招標文件。應(yīng)當(dāng)指出，整個招標工作的好與壞或質(zhì)量高與低，關(guān)鍵取決于招標前的準備工作，在準備工作中，標底的確定