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1、最新【精品】范文參考文獻(xiàn)專業(yè)論文論限價(jià)房的產(chǎn)權(quán)問題論限價(jià)房的產(chǎn)權(quán)問題 一、限價(jià)房概述 1.限價(jià)房的含義 限價(jià)房政策最早是在2006年5月24日，由建設(shè)部、發(fā)展改革委等九個(gè)部門聯(lián)合制定的《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》中明確提出的。限價(jià)房，又稱限房價(jià)、限地價(jià)的“兩限”商品房?！ ∠迌r(jià)房是一種特殊的商品房，它與普通商品房的不同在于限價(jià)房在土地掛牌出讓時(shí)就已被限定房屋的出售價(jià)格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售對(duì)象，政府對(duì)開發(fā)商的開發(fā)成本和合理利潤進(jìn)行測(cè)算后，設(shè)定土地出讓的價(jià)格范圍，從源頭上對(duì)房價(jià)進(jìn)行調(diào)控，旨在限制高房價(jià)，解決中等收入家
2、庭的住房困難。限價(jià)房是政府在一定時(shí)期內(nèi)調(diào)控房地產(chǎn)市場、調(diào)節(jié)住房供需矛盾的一種手段，限價(jià)房的銷售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，定價(jià)原則按照比周邊同類商品住房低20%～25%確定；對(duì)于限價(jià)房的產(chǎn)權(quán)問題，各地一般都規(guī)定限價(jià)房自購房合同備案5年后方可上市交易，對(duì)于限價(jià)房產(chǎn)權(quán)的權(quán)能并無具體規(guī)定?！ ?.限價(jià)房在住房體系中的定位 限價(jià)房是政府為限制高房價(jià)，解決中等收入家庭的住房困難而采取的一種臨時(shí)性舉措，限價(jià)房自推出以來就引來各方爭議，這是因?yàn)槿藗儗?duì)限價(jià)房在住房體系中的定位問題認(rèn)識(shí)不清?！ ∠迌r(jià)房具有保障性住房的性質(zhì)，這一點(diǎn)可以從限價(jià)房價(jià)格的形成層面
3、、嚴(yán)格的申購對(duì)象、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)限制、嚴(yán)格的申請(qǐng)公示程序等方面體現(xiàn)出來。最新【精品】范文參考文獻(xiàn)專業(yè)論文 同時(shí)，我們又不能否認(rèn)限價(jià)房還是一種特殊的商品房，與同為保障性住房的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等具有明顯的不同。雖然限價(jià)房的價(jià)格與開發(fā)商利潤都因政府作用而受到限制，但其價(jià)格中也包含開發(fā)成本、稅金和利潤，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以收回投資，而且還會(huì)有一定的利潤。它由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)和經(jīng)營，并在房地產(chǎn)市場上進(jìn)行交易。限價(jià)房的產(chǎn)權(quán)是一種不完全產(chǎn)權(quán)，但是在5年后，限價(jià)房在補(bǔ)交土地收益價(jià)款后可以上市自由買賣，因而成為一種完全產(chǎn)權(quán)?！ ∫虼?，限價(jià)房在住房體
4、系中政策性與市場性、保障性與商品性并存?！ ?.限價(jià)房的產(chǎn)權(quán)問題 限價(jià)房的產(chǎn)權(quán)是一種不完全的產(chǎn)權(quán)，各地的限價(jià)商品住房管理暫行辦法一般都對(duì)限價(jià)房的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了規(guī)定。由于迄今為止我國還沒有制定一部全國性的限價(jià)商品房相關(guān)法律，對(duì)限價(jià)商品房還沒有一個(gè)權(quán)威的界定，特別是對(duì)其產(chǎn)權(quán)問題，各地一般都是參考經(jīng)濟(jì)適用房關(guān)于產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定。但畢竟經(jīng)濟(jì)適用房與限價(jià)房存在諸多方面的不同，特別是在限價(jià)房的退出機(jī)制問題上，不能完全照搬經(jīng)濟(jì)適用房的做法?！ 《⑾迌r(jià)房產(chǎn)權(quán)問題的解決 限價(jià)房的出現(xiàn)，不僅實(shí)現(xiàn)了中低收入家庭與高收入家庭的住房供應(yīng)平穩(wěn)過渡；而且填補(bǔ)
5、了新興的中等收入階層在舊住房保障制度下的保障空白，使中等收入人群的住房權(quán)利得到了保證。所以，限價(jià)房應(yīng)該也必然成為我國住房分類供應(yīng)體系的重要類型，更是我國住房保障制度的重要補(bǔ)充。限價(jià)房的推出有利于緩解目前中低價(jià)位商品房供應(yīng)不足、房價(jià)過高的難題，尤其是對(duì)于解決目前“夾心層”群體的住房問題具有積極的意義。但如果解決不好限價(jià)房的產(chǎn)權(quán)問題，尤其是限價(jià)房的退出問題，將不可避免地影響我國保障性住房改革進(jìn)程和政府宏觀調(diào)控房地產(chǎn)市場的效果?！ ?.制定統(tǒng)一權(quán)威的限價(jià)房退出機(jī)制 限價(jià)房是一種政府控制、行政干預(yù)的房地產(chǎn)調(diào)控手段，可以平抑房價(jià)、緩和供
6、求關(guān)系，一定程度上緩解了房價(jià)上漲的幅度。但由于我國至今還沒有對(duì)限價(jià)房的處分權(quán)、收益權(quán)做出權(quán)威界定，各地政府在涉及限價(jià)房的退出機(jī)制問題時(shí)，多借鑒了經(jīng)濟(jì)適用房的做法，但各地政策差別較大，程序規(guī)定也有很大不同，不便于執(zhí)行。特別是對(duì)滿5年后上市交易所需補(bǔ)繳的土地收益等價(jià)款的比例也有較大差別，這有可能導(dǎo)致一部分人的尋租行為，違背了限價(jià)房保障“夾心層”住房困難的初衷。因此，需要制定一個(gè)統(tǒng)一權(quán)威的限價(jià)房退出機(jī)制，對(duì)限價(jià)房可以上市流轉(zhuǎn)的年限、限價(jià)房退出時(shí)是否必須經(jīng)政府回購這一程序、流轉(zhuǎn)時(shí)補(bǔ)繳的土地收益等價(jià)款的比例問題做出合理規(guī)定。最新【精品】范
7、文參考文獻(xiàn)專業(yè)論文 另外，由于在保障性住房供應(yīng)方面，我國一直存在供不應(yīng)求的尷尬局面，這也就使得住房的公平分配顯得尤為重要。特別是限價(jià)房市場，由于其發(fā)展時(shí)間短，更是需要通過全國的統(tǒng)一立法來規(guī)范。只有制定了適用于全國范圍的限價(jià)房管理辦法，才能使得各地的限價(jià)房政策實(shí)施工作有法可依。這是我國各個(gè)城市限價(jià)房市場有序、公平、科學(xué)運(yùn)行的基礎(chǔ)。 2.明確限價(jià)房的權(quán)能，禁止利用限價(jià)房獲利 各地的限價(jià)房政策中對(duì)限價(jià)房產(chǎn)權(quán)的權(quán)能規(guī)定很不一致，有的規(guī)定限價(jià)房不得用于出租，而有的規(guī)定自辦理權(quán)屬登記5年后可以出租和轉(zhuǎn)讓；有的規(guī)定了享受限價(jià)房優(yōu)惠的購房
8、人不得享受其他保障性住房的優(yōu)惠，而有的地方政府限價(jià)房政策中對(duì)此并未涉及；有的規(guī)定對(duì)限價(jià)房購買者在獲得限價(jià)房之后再購買普通商品房并不限制，而有的地方規(guī)定必須先退出限價(jià)房才能購買普通商品房。因此限價(jià)房政策中應(yīng)當(dāng)對(duì)這些問題有明確規(guī)定，也就是對(duì)限價(jià)房的產(chǎn)權(quán)權(quán)能做出具體規(guī)
