工程監(jiān)理實(shí)務(wù)與案例分析七：如何進(jìn)行工程投資控制

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1、學(xué)習(xí)情境七如何進(jìn)行工程投資控制1【引導(dǎo)案例】某橋梁建設(shè)工程，其基礎(chǔ)為鉆孔樁。該工程的施工任務(wù)由甲建筑公司總承包，其中樁基礎(chǔ)施工分包給乙專業(yè)工程公司，建設(shè)單位委托丙建設(shè)工程監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理工作，丙監(jiān)理公司任命的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師具有多年的橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。施工前，甲建筑公司復(fù)核了該工程的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測量控制點(diǎn)，并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。2該橋1號(hào)橋墩樁基礎(chǔ)施工完畢后，設(shè)計(jì)單位發(fā)現(xiàn)：整體樁位（樁的中心線）沿橋梁中線偏移，偏移量超過規(guī)范允許的誤差。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，造成樁位偏移的原因是樁位施工圖尺寸與總平面尺寸不一致。因此，甲建筑公司向

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了處理方案，其要點(diǎn)如下：1、補(bǔ)樁。2、適當(dāng)調(diào)整承臺(tái)的結(jié)構(gòu)鋼筋．外形尺寸作部分改動(dòng)。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為甲建筑公司的處理方案可行，因此予以批準(zhǔn)。乙公司隨即提出索賠意向通知，并在補(bǔ)樁施工完成后第5天向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了索賠報(bào)告：1、要求賠償整改期間機(jī)械、人員的窩工損失。2、增加的補(bǔ)樁應(yīng)予以計(jì)量、支付。閱讀資料后，假如你是該項(xiàng)目的監(jiān)理工程師應(yīng)該如何處理上述索賠。3項(xiàng)目一：建設(shè)工程投資控制的原理一、工程建設(shè)投資的定義與組成工程建設(shè)投資，廣義概念是指工程項(xiàng)目建設(shè)階段、運(yùn)營階段和報(bào)廢階段所花費(fèi)的全部

3、資金，狹義概念是指工程項(xiàng)目建設(shè)階段所需要的全部費(fèi)用總和。監(jiān)理工程師對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投資的控制主要是在項(xiàng)目建設(shè)階段，所以以下所提的工程建設(shè)項(xiàng)目投資是指其狹義概念。4建設(shè)項(xiàng)目總投資工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)設(shè)備與器具購置費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)工程費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用建設(shè)投資流動(dòng)資金（鋪底流動(dòng)資金）30%固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)期借款利息設(shè)備購置費(fèi)稅金利潤直接費(fèi)間接費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)5工程建設(shè)其他費(fèi)用的組成土地使用費(fèi)農(nóng)用土地征用費(fèi)征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)征用耕地的土地安置補(bǔ)助費(fèi)征用土地附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)征用城市郊區(qū)的菜地國有土地使用費(fèi)土地使用權(quán)

4、出讓金城市建設(shè)配套費(fèi)拆遷補(bǔ)償與臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用建設(shè)管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)：工程費(fèi)用*費(fèi)率工程監(jiān)理費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)可行性研究費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)計(jì)模型制作費(fèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)工程費(fèi)*費(fèi)率+拆除清理費(fèi)場地準(zhǔn)備費(fèi)：場地平整、拆除清理費(fèi)用臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：工程費(fèi)之外的臨設(shè)費(fèi)、建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)一切險(xiǎn)、人身險(xiǎn)、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補(bǔ)償費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)、工資與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)工程費(fèi)除外的試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用生產(chǎn)準(zhǔn)備

5、費(fèi)辦公和生活家具購置費(fèi)移民費(fèi)、水資源費(fèi)6二、工程建設(shè)投資計(jì)價(jià)特點(diǎn)1、單件性計(jì)價(jià)。由于建設(shè)工程設(shè)計(jì)的單件性，使得建設(shè)工程的實(shí)物形態(tài)千差萬別.所以對(duì)建設(shè)工程不能象對(duì)工業(yè)產(chǎn)品那樣按品種規(guī)格、質(zhì)量成批定價(jià)，只能針對(duì)具體的工程單件計(jì)價(jià)。2、分階段計(jì)價(jià)。工程項(xiàng)目的建設(shè)周期一般較長，消耗大。為適應(yīng)項(xiàng)目管理的要求，適應(yīng)工程造價(jià)控制和管理的要求，需要按照設(shè)計(jì)和建設(shè)分階段多次進(jìn)行計(jì)價(jià)。如:項(xiàng)目決策階段的投資估算、初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算、招標(biāo)階段的合同價(jià)、竣工驗(yàn)收階段的竣工決算，整個(gè)計(jì)價(jià)過程是一個(gè)由粗到細(xì)、由淺到深，最后確立實(shí)際

6、造價(jià)的過程。73、分部組合計(jì)價(jià)。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由若干單項(xiàng)工程組成，一個(gè)單項(xiàng)工程由若干單位工程組成，一個(gè)單位工程由若干分部工程組成，一個(gè)分部工程可由幾個(gè)分項(xiàng)工程組成。與此特點(diǎn)相應(yīng)，計(jì)價(jià)時(shí)，首先要求對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分解，按構(gòu)成進(jìn)行分部計(jì)算，逐層匯總。8三、建設(shè)項(xiàng)目投資控制的主要工作內(nèi)容1、項(xiàng)目建設(shè)前期階段(決策階段)。主要是對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，確定項(xiàng)目投資估算數(shù)，進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。利用按費(fèi)用設(shè)計(jì)原則，提出設(shè)計(jì)要求，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案，確定設(shè)計(jì)概算。93、施工招標(biāo)階段。協(xié)助業(yè)主做好招標(biāo)工作，如協(xié)

7、助評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、簽訂合同等工作。4、施工階段。確定建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資數(shù)，使它不超過項(xiàng)目的計(jì)劃投資數(shù)(合同價(jià))，在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下做好計(jì)量和支付工作，并在實(shí)施過程中，進(jìn)行費(fèi)用動(dòng)態(tài)管理與控制。10四、建設(shè)項(xiàng)目投資控制的涵義建設(shè)項(xiàng)目投資控制是指以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，為在計(jì)劃投資值內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目而對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)中的投資所進(jìn)行的規(guī)劃、控制和管理。投資控制的目的，就是力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資，以使建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)盡可能地實(shí)現(xiàn)。投資控制的概念如圖7-3所示。11投資控制的概念如圖7-312投資控制的概念包

8、括三個(gè)方面的內(nèi)容：1、投資控制不是單一目標(biāo)的控制。投資控制是針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)所實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)組成部分，投資控制應(yīng)當(dāng)與進(jìn)度控制和質(zhì)量控制協(xié)調(diào)存在，離開質(zhì)量控制和進(jìn)度控制，投資控制就失去廣意義。所以不能簡單地認(rèn)為只