淺議建筑工程造價管理現(xiàn)狀和管理措施

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1、淺議建筑工程造價管理現(xiàn)狀和管理措施　　中圖分類號：TU723文獻標識碼：A文章編號：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，建筑工程造價的管理體制也在不斷地向適應市場經(jīng)濟的方向發(fā)展。建筑工程項目的管理措施使工程造價的管理體制更趨向合理化、科學化。1、建筑工程造價管理現(xiàn)狀5建國初期，我國工程造價的計算方法是與計劃經(jīng)濟體制相適應的，基本上還是沿用前蘇聯(lián)的定價模式，它由政府頒發(fā)具有法律效力的概預算定額、工料機預算價格、費率標準等文件來編制工程概預算，確定工程造價。改革開放以來，我國已逐步由計劃經(jīng)濟轉變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟，再以這種定價方法就行不通了，我們的企業(yè)是建筑產(chǎn)品

2、的生產(chǎn)者，理應由企業(yè)自主定價。執(zhí)行法定價以來出現(xiàn)的工程造價計價不合理、利潤率太低的狀況，其根本原因在于法定價與市場經(jīng)濟不相適應。因而現(xiàn)行的造價方法違反工程項目建設的基本程序。很多建設單位在沒有做好必要準備的情況下，急于開工，卻對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成施工中大幅變更設計，而對更改的必要性和合理性缺少相應的監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約，致使工程造價難以得到有效的控制；同時施工單位虛報工程造價。目前，我國的建筑工程造價主要包括設備和工具的購置費，建筑安裝工程費、工程建設及其他費用、預

3、設費、建設期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅等，然而有的施工單位為了一定的經(jīng)濟利益，巧立名目、高套定額。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單獨列項；再次，施工現(xiàn)場管理混亂。項目監(jiān)理在施工階段的中心任務就是控制工程項目的造價、進度、質量，這三大目標相互關聯(lián)、相互控制，監(jiān)理工程師對三大目標中任何一項目標失去監(jiān)控，就意味著對既定目標失去控制，也就是說失去了對造價的監(jiān)控，質量與進度目標也就難以實現(xiàn)；最后，索賠事件時有發(fā)生。由于土木工程項目建設的規(guī)模大、工期長、技術復雜，致使合同履行過程中必然存在眾多的風險因素。招標階段業(yè)主與承包商已將某些風險因素予以適當考慮，但仍有

4、很多是簽約時雙方無法預見的不確定因素，因而在合同工程的施工階段，索賠就成為經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。2、建筑工程造價管理的意義5工程造價管理是指運用科學、技術原理和經(jīng)濟及法律等管理手段，解決工程建設活動中的造價的確定與控制、技術與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，從而提高投資效益和經(jīng)濟效益，而對項目建設價格進行的全過程、全方位的、符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但投資決策階段各項技術經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等，直接關系到工程造價的高低。在建設項目投資

5、決策階段，項目的各項技術經(jīng)濟決策，對建設工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，有著決定性的影響，是建設工程造價控制的重要階段。作為工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告，并對擬建項目進行經(jīng)濟評價，選擇技術上可行的建設方案，并在優(yōu)化建設方案的基礎上，編制高質量的項目投資估算，使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用；在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。設計是在技術和經(jīng)濟上對擬建工程的實施進行全面的安排，也是對工程建設進行規(guī)劃的過程。技術先進、經(jīng)濟合理的設計能使項目建設縮短工期，節(jié)省投資，提高效率。同一建設項目、同一單項單位工程，可以有不同的

6、方案，從而有不同的造價。因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術比較、經(jīng)濟分析和效益評價，選用5技術先進、經(jīng)濟合理的設計方案，即設計方案的優(yōu)化過程；施工過程中由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化，經(jīng)常會遇到來自業(yè)主方對項目要求的修改、設計方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術的要求而產(chǎn)生的設計變更等。工程變更一旦處理不好常會引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，對項目目標控制很不利，因此在施工過程中，對工程變更進行有效控制和管理就顯得十分重要。3、建筑工程造價管理措施5項目成本控制的方法較多，可從降低成本，增加收入兩方面著手，確保項目成本目標的實現(xiàn)

7、，控制工程直接成本。要有效地控制工程造價，應從組織、技術、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織管理方面采取措施控制工程成本，要從工程造價管理角度明確項目經(jīng)理機構設置與人員配備，詳細工作流程，明確公司、項目經(jīng)理部及施工隊伍之間職權關系的劃分，組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費用，運用得當可以收到良好的效果；經(jīng)濟措施是最易為人接受和采用的控制成本措施，正確處理先進技術與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系，力求在先進技術條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎上的先進技術，包括動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取對節(jié)約投資的