淺議電力企業(yè)勞務(wù)派遣用工管理

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1、淺議電力企業(yè)勞務(wù)派遣用工管理  摘要:隨著電力市場(chǎng)改革的深入開(kāi)展,勞務(wù)派遣成為當(dāng)前電力企業(yè)廣泛采用的用工形式之一。規(guī)范的勞務(wù)派遣有助于電力企業(yè)靈活利用資源,節(jié)約人力成本,但當(dāng)前的電力企業(yè)勞務(wù)派遣用工管理仍存在許多問(wèn)題。本文將從勞務(wù)派遣的概念及形式出發(fā),探析電力企業(yè)勞務(wù)派遣用工的現(xiàn)狀及問(wèn)題,提出相關(guān)規(guī)范措施。關(guān)鍵詞:電力企業(yè);勞務(wù)派遣;用工管理;人力資源隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展,電力企業(yè)員工隊(duì)伍的來(lái)源及構(gòu)成都有了很大變化,其中,勞務(wù)派遣用工作為新鮮血液已成為企業(yè)人力資源的重要組成部分。勞務(wù)派遣有利于合理靈活的配置人力資源,承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,促

2、進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。但電力企業(yè)勞務(wù)派遣仍有其弊端,如何采取有效可行的措施,健全用工機(jī)制,優(yōu)化用工政策,對(duì)電力企業(yè)實(shí)行有效管理、實(shí)現(xiàn)最大效益意義重大。一、勞務(wù)派遣的相關(guān)概念及形式認(rèn)識(shí)8勞務(wù)派遣是指依法成立的勞務(wù)派遣單位作為媒介,分別與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,與用人單位簽訂勞務(wù)派遣合同,將勞動(dòng)者派遣至用人單位從事約定工作,用工單位將有關(guān)費(fèi)用付與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),勞動(dòng)者再向勞務(wù)派遣單位領(lǐng)取酬勞的行為,其本質(zhì)特點(diǎn)是雇傭勞動(dòng)和使用勞動(dòng)相分離。勞務(wù)派遣是一種全新的用人模式,要與人事代理、職業(yè)介紹、勞務(wù)承包區(qū)別開(kāi)來(lái)。1.勞務(wù)派遣與人事代理不同。首先,人事代理中勞動(dòng)

3、者會(huì)與實(shí)際的用人單位簽訂勞動(dòng)合同,而勞務(wù)派遣中勞動(dòng)者與用人單位沒(méi)有直接的勞動(dòng)關(guān)系。其次,而在人事代理關(guān)系中,用人單位對(duì)勞動(dòng)者負(fù)有法律上規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任,在勞務(wù)派遣關(guān)系下,實(shí)際用工單位的義務(wù)由勞務(wù)派遣合同確定,只作用于勞動(dòng)者勞務(wù)期間的實(shí)際管理。最后,勞務(wù)派遣受相關(guān)勞動(dòng)法律制約,人事代理則要服從民法規(guī)范,兩者適用的法律規(guī)范是不同體系。2.勞務(wù)派遣與職業(yè)介紹不同。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立有勞動(dòng)關(guān)系,而職業(yè)介紹不存在勞動(dòng)關(guān)系,主要是充當(dāng)中介角色,通過(guò)為勞動(dòng)者和用人單位提供信息獲得約定費(fèi)用。3.勞務(wù)派遣與勞務(wù)承包不同。勞務(wù)承包中,承包企業(yè)從發(fā)包方

4、賺取利潤(rùn)并為勞動(dòng)者發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)者與發(fā)包方?jīng)]有關(guān)系。勞動(dòng)派遣中,勞動(dòng)者與派遣單位簽有合同并存在勞動(dòng)關(guān)系。二、電力企業(yè)勞務(wù)派遣用工的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題8隨著電力發(fā)展體制改革的深入進(jìn)行,企業(yè)自身的變革刻不容緩,人工費(fèi)用作為企業(yè)生產(chǎn)成本中重要組成部分,在一定程度上決定著企業(yè)盈虧。為適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì),電力企業(yè)的用工制度采取了系列變革舉措,其中,用工靈活,管理方便,節(jié)約成本的勞務(wù)派遣形式脫穎而出,并逐漸在電力企業(yè)的用人結(jié)構(gòu)中占據(jù)了重要地位,但現(xiàn)階段的電力企業(yè)勞務(wù)派遣確實(shí)還存在較大不足,亟待解決。1.從勞動(dòng)者角度來(lái)看8勞務(wù)派遣用工的最大不足在于勞務(wù)工與正

5、式工之間的差別待遇。近年來(lái)電力企業(yè)大量使用勞務(wù)派遣,逐漸形成了一支龐大的勞務(wù)工隊(duì)伍,他們?nèi)藬?shù)眾多,且具有知識(shí)化、年輕化的特點(diǎn),但由于企業(yè)制度和身份差別等不和諧因素,他們的積極性受到了抑制。首先,表現(xiàn)在薪資差別待遇上。勞務(wù)派遣工與企業(yè)正式員工從事一樣的工作,履行一樣的職責(zé),但在工資福利等待遇上卻與正式工大不相同。收入分配的依據(jù)只是身份差別而不是傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)強(qiáng)度、難度,廣大勞務(wù)工的工作積極性被嚴(yán)重挫傷,進(jìn)而影響了企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。其次,表現(xiàn)在職業(yè)發(fā)展空間上。企業(yè)在福利和晉升上都會(huì)優(yōu)先考慮正式員工,勞務(wù)工轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)少、可能性小,勞務(wù)工在企業(yè)發(fā)展

6、中對(duì)自身發(fā)展空間沒(méi)有多少期待,難以真正融入企業(yè),得過(guò)且過(guò),安于現(xiàn)狀,嚴(yán)重影響了工作效率。最后,勞務(wù)工的穩(wěn)定性較差,他們勞動(dòng)合同的期限較短,對(duì)工作環(huán)境不熟悉,對(duì)未來(lái)有沒(méi)有明確的職業(yè)生涯目標(biāo),流動(dòng)性強(qiáng),忠誠(chéng)度低,主人公意識(shí)淡薄,面對(duì)不公容易產(chǎn)生離職傾向,不利于企業(yè)員工隊(duì)伍的建設(shè),為企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)埋下隱患。2.從電力企業(yè)來(lái)說(shuō)一方面,電力企業(yè)在勞務(wù)派遣用工方面的規(guī)章制度不健全,對(duì)某段時(shí)期具體的的勞動(dòng)派遣用工缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,對(duì)勞務(wù)派遣工的職業(yè)發(fā)展前景和勞動(dòng)報(bào)酬沒(méi)有明確規(guī)劃,在分配上又未能將職工的薪資待遇同工作業(yè)績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái),同工不同酬的現(xiàn)象嚴(yán)重削弱

7、了勞務(wù)派遣工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力;另一方面,企業(yè)的人文關(guān)懷不足,電力企業(yè)與勞務(wù)派遣工不存在直接的勞務(wù)關(guān)系,因此不同于正式員工,勞務(wù)派遣人員無(wú)法享受平等的政治待遇和晉升機(jī)會(huì),企業(yè)相關(guān)部門(mén)也很少與勞務(wù)派遣人員進(jìn)行交流、溝通,勞動(dòng)派遣人員的發(fā)展需求和生活需要被漠視,企業(yè)缺乏和諧融洽的企業(yè)文化,以致勞務(wù)派遣職工長(zhǎng)期籠罩在不平等的企業(yè)文化陰影下,始終在心理上對(duì)企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)。3.從勞動(dòng)派遣單位來(lái)說(shuō)勞務(wù)派遣單位擁有的人力資源的數(shù)量和質(zhì)量都是有限的,由于勞動(dòng)派遣工的合作期限短,流動(dòng)性大,技術(shù)高超、經(jīng)驗(yàn)豐富的人才很少選擇這一就業(yè)形式。在勞務(wù)市場(chǎng)的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力下,勞

8、務(wù)派遣公司的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及能力水平8都面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),部分勞務(wù)派遣單位,目光短淺,只重眼前利益,看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,收費(fèi)高,效率低,不能有效協(xié)調(diào)用人單位和勞務(wù)派遣工之

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