農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保指引

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1、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保指引》1第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)流程，提高承保質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，杜絕虛假承保，防范道德風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定特制定本指引。第二章承保準(zhǔn)備第二條擬開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的公司，應(yīng)按照保監(jiān)會(huì)《關(guān)于規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》（保監(jiān)發(fā)【2009】56號(hào)）要求，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行評(píng)估，上報(bào)總公司審核。在開辦業(yè)務(wù)前，由總公司向保監(jiān)會(huì)提交書面報(bào)告。原則上開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司在開辦區(qū)域的縣級(jí)應(yīng)設(shè)立機(jī)構(gòu)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。第三條保險(xiǎn)公司開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)前應(yīng)做好承保前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定保險(xiǎn)方案，

2、履行產(chǎn)品備案手續(xù)，加強(qiáng)宣傳及人員培訓(xùn)，推動(dòng)基層服務(wù)體系建設(shè)，為承保工作奠定基礎(chǔ)。第四條保險(xiǎn)公司應(yīng)積極向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門溝通匯報(bào)，提出開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的計(jì)劃，爭(zhēng)取地方政府及相關(guān)部門的支持與認(rèn)可。第五條保險(xiǎn)公司應(yīng)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)承保區(qū)域內(nèi)的標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)特征、社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境及巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行評(píng)估。第六條保險(xiǎn)公司按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的基本原則，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，合理制定保險(xiǎn)方案，并做好再保險(xiǎn)安排，報(bào)總公司審批同意。第七條保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)方案制定保險(xiǎn)產(chǎn)品，并按照相關(guān)規(guī)定履行產(chǎn)品備案手續(xù)。第八條保險(xiǎn)公司可借助基層涉農(nóng)服務(wù)部門及公司現(xiàn)有機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)力量

3、，在政府部門支持下，建立與業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的服務(wù)體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制及管理制度。（一）原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)具備自有或受委托的工作機(jī)構(gòu)。（二）原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)配備具備一定專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專（兼）職工作人員，在村一級(jí)引入?yún)f(xié)助開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的相關(guān)人員。第九條保險(xiǎn)公司應(yīng)加大力度做好宣傳工作，選擇農(nóng)民喜聞樂見的方式，以通俗易懂的形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳。第十條保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)，包括協(xié)助保險(xiǎn)公司開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的基層部門工作人員，了解國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策及監(jiān)管要求，學(xué)習(xí)掌握保險(xiǎn)公司品條款、承保流程操作規(guī)范及承保質(zhì)量要求等內(nèi)容。第三章承保第十一條保險(xiǎn)公司在承保工作中，原則上應(yīng)堅(jiān)持大面積集體

4、統(tǒng)一投保，整體推進(jìn)，并做到“承保到戶”?！俺斜５綉簟笔侵?，對(duì)于農(nóng)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)及經(jīng)濟(jì)合作組織等作為被保險(xiǎn)人單獨(dú)投保的，要做到保單發(fā)放到被保險(xiǎn)人；對(duì)于以村、龍頭企業(yè)及經(jīng)濟(jì)合作組織等為單位集體投保的，應(yīng)分戶標(biāo)的投保清單，詳細(xì)列明農(nóng)戶基本信息及標(biāo)的信息，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)承保到戶。第十二條農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保單及分戶標(biāo)的投保清單應(yīng)采用格式化單證，由保險(xiǎn)公司省級(jí)（含）以上機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。分戶標(biāo)的投保清單背面可附投保須知，明示投保險(xiǎn)種主要內(nèi)容。承保前應(yīng)采集投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)標(biāo)的相關(guān)要素信息，包括：投保人（被保險(xiǎn)人）姓名（組織名稱）、身份證號(hào)碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）、聯(lián)系方式、標(biāo)的種類或數(shù)量、應(yīng)交保費(fèi)

5、（即總保險(xiǎn)費(fèi)）、農(nóng)戶自交保費(fèi)，以及用于領(lǐng)取賠款的資金賬號(hào)等。（一）種植險(xiǎn)業(yè)務(wù)還須填寫作物名稱、地塊位置（能夠簡(jiǎn)單描述地塊位置的基本信息），鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司探索使用GPS、無人航拍機(jī)等新技術(shù)承保。（二）養(yǎng)殖險(xiǎn)業(yè)務(wù)還須填寫飼養(yǎng)方式、飼養(yǎng)品種、耳標(biāo)號(hào)（能繁母豬、牛、羊、馬、騾子、駱駝等必須有唯一的耳標(biāo)號(hào)）或批次號(hào)。（三）林業(yè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)還須填寫林木屬性（公益林/商品林）。第十三條保險(xiǎn)公司應(yīng)履行說明與告知義務(wù)，指導(dǎo)填寫分戶標(biāo)的投保清單，收取農(nóng)戶自交保費(fèi)，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)投保信息。（一）向農(nóng)戶進(jìn)行說明與告知，提示閱讀投保須知。（二）按照農(nóng)戶應(yīng)交保費(fèi)金額向農(nóng)戶收費(fèi)。（三）由農(nóng)戶確認(rèn)分戶標(biāo)的投保清單所填內(nèi)容

6、，簽字確認(rèn)。如由他人代簽，應(yīng)告知本人，注明“***（代）”，不得模仿他人簽字。說明與告知義務(wù)應(yīng)在投保清單上明示，種植業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、林業(yè)保險(xiǎn)分戶標(biāo)的投保清單樣例詳見附件1-3。第十四條集體投保業(yè)務(wù)應(yīng)做到“承保情況公開”，在填寫分戶標(biāo)的投保清單和預(yù)收保費(fèi)后，應(yīng)做好收費(fèi)登記，并將分戶投保信息以村或組為單位進(jìn)行公示。公示地點(diǎn)選擇村（組）中較為明顯的區(qū)域，如村委會(huì)公告欄、宣傳欄等。公示內(nèi)容應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將分戶標(biāo)的投保清單中主要信息予以公示，公示期限原則上不得少于7天。公示后，如農(nóng)戶反饋信息不準(zhǔn)確，應(yīng)及時(shí)核對(duì)調(diào)整。保險(xiǎn)公司要將公示情況通過拍照、錄像等留存。第十五條保險(xiǎn)公司應(yīng)認(rèn)真核對(duì)

7、農(nóng)戶基本信息、保險(xiǎn)標(biāo)的數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)情況，確保承保標(biāo)的信息真實(shí)準(zhǔn)確。第十六條保險(xiǎn)公司收取農(nóng)戶自交保費(fèi)后，應(yīng)及時(shí)將投保單錄入系統(tǒng)，并于30日內(nèi)將分戶標(biāo)的投保清單信息導(dǎo)入系統(tǒng)，保證錄入信息的完整性和準(zhǔn)確性。第十七條保險(xiǎn)公司應(yīng)建立分級(jí)承保工作質(zhì)量抽查回訪制度。通過電話或現(xiàn)場(chǎng)回訪，采取隨機(jī)方式對(duì)承保信息采集、預(yù)收保費(fèi)、標(biāo)的查驗(yàn)及信息公示等環(huán)節(jié)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn)，保險(xiǎn)公司縣級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查回訪率不低于3%，且保險(xiǎn)公司各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行層層復(fù)核抽查。第四章核保第十八條保險(xiǎn)