農(nóng)村基層干部“雙述雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案

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1、農(nóng)村基層干部“雙述雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案農(nóng)村基層干部“雙述雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，強(qiáng)化對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督，提高農(nóng)村基層干部勤政廉政意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣紀(jì)委決定繼續(xù)開展農(nóng)村基層干部“雙述雙評(píng)”（述職述廉、群眾評(píng)議和組織考評(píng)）活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，特制定本方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，圍繞夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧鄉(xiāng)村，認(rèn)真執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，不斷完

2、善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，堅(jiān)持客觀公正、公開透明、注重實(shí)效的原則，以加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制約為著力點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)意識(shí)，提高群眾民主監(jiān)督和參政議事的積極性，加強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。二、主要對象各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所負(fù)責(zé)人、行政村“兩委”負(fù)責(zé)人和社區(qū)班子成員。三、基本程序“雙述雙評(píng)”工作在縣紀(jì)委、各派駐中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下開展。基本工作程序如下：（一）征求意見。在“雙述雙評(píng)”前，述職述廉對象要深入基層、深入群眾，通過座談、個(gè)別走訪、下發(fā)征求意見表（函）等形式，廣泛征求群眾的意見和建議，梳

3、理存在的問題。（二）撰寫報(bào)告。述職述廉對象根據(jù)征求的意見和梳理出的問題，認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告（“述職述廉”主要內(nèi)容參見附件1）。報(bào)告內(nèi)容要詳實(shí)具體，實(shí)事求是，不回避問題，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，還要制定有效的整改措施，避免粗淺空談或工作總結(jié)式的發(fā)言，凡是群眾有反映的問題都要逐一解釋說明。（三）召開會(huì)議。（1）確定人員。由黨員代表，各界群眾代表，人大代表和政協(xié)委員，企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶代表等不同層面的人員參加。（2）進(jìn)行“雙述”?；鶎诱舅?fù)責(zé)人向所在單位干部、職工和各界群眾代表述職述廉，行政村“兩委”負(fù)責(zé)人向村民代表述職述廉，社區(qū)班子成員向社區(qū)黨

4、員代表、居民代表和個(gè)體工商戶進(jìn)行述職述廉。（3）現(xiàn)場問詢。由參會(huì)人員向述職述廉對象進(jìn)行現(xiàn)場問詢，可以是直接提出問題，也可以以書面形式由組織者轉(zhuǎn)給述職述廉對象，述職述廉對象要做出回答、解釋、承諾等，并將問詢、答復(fù)情況記錄答復(fù)表（參見附件3）。對群眾意見處理情況要填寫反饋表（參見附件4），報(bào)上級(jí)紀(jì)委備案。（4）民主測評(píng)。由參加測評(píng)人員填寫《民主測評(píng)票》（參見附件5），在監(jiān)票人的監(jiān)督下，工作人員當(dāng)場計(jì)票，主持人當(dāng)場公布結(jié)果。（四）組織考評(píng)。（1）按照干部管理權(quán)限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開班子會(huì)議，由班子成員填寫《組織考評(píng)票》（參見附件6），對基層站所、行政村“兩委”負(fù)責(zé)人和

5、社區(qū)班子成員的“雙述雙評(píng)”情況依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)（參見附件2）作出評(píng)價(jià)。（2）綜合評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)個(gè)人述職述廉、群眾反映的意見，群眾及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員測評(píng)結(jié)果，結(jié)合工作考評(píng)和考察，對“述職述廉”情況形成綜合考評(píng)意見（參見附件7），并在各單位公開欄中公示。（五）專題報(bào)告?！半p述雙評(píng)”工作結(jié)束15日內(nèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對基層站所、行政村“兩委”負(fù)責(zé)人和社區(qū)的“雙述雙評(píng)”情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作出專題報(bào)告。（六）結(jié)果運(yùn)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將基層“雙述雙評(píng)”工作開展情況納入全年考核獎(jiǎng)懲工作之中，按照“雙述雙評(píng)”考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為基層干部評(píng)選先進(jìn)和提拔任用重要依據(jù)。四、總體

6、要求（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把對農(nóng)村基層干部開展“雙述雙評(píng)”工作納入日程，擺上位置，作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，防止做表面，走過場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織開展，并確保在XX年12月30日前完成所有“雙述雙評(píng)”工作。（二）要搞好檢查指導(dǎo)。縣紀(jì)委黨風(fēng)室和各派駐中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室要切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督基層干部“雙述雙評(píng)”工作。要加大督查力度，對工作進(jìn)度慢、標(biāo)準(zhǔn)要求低的要認(rèn)真督導(dǎo)檢查，并參加部分行政村、基層站所和社區(qū)“雙述雙評(píng)”會(huì)議，確?！半p述雙評(píng)”工作扎實(shí)穩(wěn)步快速推進(jìn)。要把

7、握好工作環(huán)節(jié)，及時(shí)研究遇到的新情況和新問題，做到不回避矛盾和問題。群眾測評(píng)要嚴(yán)肅認(rèn)真，不允許拉關(guān)系、找熟人。（三）要切實(shí)解決問題。要注重科學(xué)合理地運(yùn)用測評(píng)結(jié)果和組織考評(píng)結(jié)果，確保既客觀公正，又促進(jìn)問題的解決，真正達(dá)到推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展、切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)問題的目的和效果。（四）要做好情況反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在XX年1月10前，將基層站所、行政村和社區(qū)“雙述雙評(píng)”測評(píng)結(jié)果和綜合考評(píng)意見表、本單位組織開展“雙述雙評(píng)”工作總結(jié)以及活動(dòng)影像資料及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室。附件：1、“雙述雙評(píng)”的主要內(nèi)容2、“雙述雙評(píng)”工作考核標(biāo)準(zhǔn)附件1：“雙述雙評(píng)”的主要內(nèi)容述職主要指履行

8、職責(zé)情況：（一）各村述職主要內(nèi)容：、村黨支部、村委會(huì)