論我國居住權(quán)制度的構(gòu)建

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1、論我國居住權(quán)制度的構(gòu)建 　　摘要：隨著社會不斷發(fā)展和進步，房屋居住已成為世界各國普遍關(guān)注的社會問題，就我國而言也不例外地出現(xiàn)了一些弱勢群體因居住而產(chǎn)生的糾紛。為解決我國家庭成員中的房屋需要、實現(xiàn)對房屋的最大化利用、維護社會穩(wěn)定，在我國構(gòu)建居住權(quán)制度勢在必行。文章在明確居住權(quán)的概念、特征基礎(chǔ)上，分析了我國居住權(quán)狀況，然后從居住權(quán)制度的主體、客體、內(nèi)容、期限等方面提出了構(gòu)建我國居住權(quán)制度建議。 關(guān)鍵詞：居住權(quán)；現(xiàn)狀；構(gòu)建 一、居住權(quán)的概念及特征 居住權(quán)的概念 　　居住權(quán)，起源于羅馬法，后來為法國法系和德國法系所傳承。關(guān)于居住權(quán)的概念，

2、一般認(rèn)為居住權(quán)是指：居住權(quán)人對他人住房及其附著物享有占有、使用的權(quán)利。它包括意定居住權(quán)和法定居住權(quán)兩種。意定居住權(quán)，是指按照合同約定或依據(jù)遺囑、遺贈方式而設(shè)立的居住權(quán)。法定居住權(quán)，是依法律規(guī)定直接產(chǎn)生的居住權(quán)。 居住權(quán)的特征 　　1、居住權(quán)是為特定的自然人的生活用房的需要而設(shè)定的權(quán)利。居住權(quán)人只能把所取的房屋用于生活需要，對房屋的使用只能限于為居住的目的，而不能挪作他用，比如用作商業(yè)房等。但也有學(xué)者認(rèn)為雙方當(dāng)事人有約定或在某些特殊情況下，居住權(quán)人可以將少量的房屋予以出租從而獲取收益。 　　2、居住權(quán)屬于物權(quán)，是一種他物權(quán)。由于居住權(quán)人可

3、以對房屋直接行使其權(quán)利，故居住權(quán)屬于物權(quán)。同時，又由于居住權(quán)只有在他人所有的房屋上設(shè)定，因而居住權(quán)又屬于他物權(quán)。 　　3、居住權(quán)具有較長的期限性。居住權(quán)的期限可由當(dāng)事人在合同或遺囑中約定，如果沒有對期限作出約定，則應(yīng)推定居住權(quán)的期限為居住權(quán)人的終身。這是因為居住權(quán)是用來供沒有房屋的人居住的，所以以權(quán)利人對房屋的居住如果沒有約定的話，應(yīng)當(dāng)理解為與其生命共始終。 　　4、居住權(quán)具有無償性。居住權(quán)人無須向房屋的所有人支付對價，所以被稱為“恩惠行為”，這也是居住權(quán)的性質(zhì)決定了其應(yīng)當(dāng)是一種無須支付對價的無償行為，一般認(rèn)為：居住權(quán)人占有、使用住房以及

4、其他附著物，可以支付使用費，但它必然要低于租金，不承擔(dān)重大維修費，當(dāng)事人另有約定的除外。 　　5、居住權(quán)具有不可轉(zhuǎn)讓性。為特定人設(shè)定的居住權(quán)只能為該特定人享有。居住權(quán)設(shè)定后，不得將居住權(quán)轉(zhuǎn)讓、繼承或出租。因為如允許租賃，則該房屋不僅居住權(quán)人能居住且他人也能居住，將違反設(shè)定居住權(quán)的目的，同時，居住權(quán)的設(shè)立是為了滿足其需要，而不是為了使其從中獲益，所以居住權(quán)人不得將房屋出租給他人使用，除非取得所有人同意。 二、我國居住權(quán)的現(xiàn)狀 父母的居住問題 　　《婚姻法》第21條規(guī)定：“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)?！爆F(xiàn)實生活

5、中不贍養(yǎng)父母的現(xiàn)象屢見不鮮，對于不履行法定義務(wù)的“不孝子孫”僅道德的譴責(zé)是不夠的。法律必須規(guī)定：父母對成年子女的房屋享有居住權(quán)，該權(quán)利可對抗第三人，其期限是終身的。只有這樣，才能切實保障父母的居住權(quán)，讓她們安享晚年。 夫妻離婚后，一方的住房問題 　　《婚姻法》第42條規(guī)定：“離婚時，如一方生活困難，另一方應(yīng)從其住房等個人財產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助?！蹦敲?，這個居住他人房屋的權(quán)利的性質(zhì)、效力怎樣？婚姻法沒有作出明確的規(guī)定。雖然離婚一方可以依法居住他方的房屋，但一旦發(fā)生糾紛就不知以什么名義保護自己的權(quán)利呢？如我國規(guī)定了居住權(quán)制度，離婚后生活困難一方可

6、以享有名正言順的居住權(quán)，其權(quán)利就有了保障。 保姆的居住權(quán)問題 　　隨著社會節(jié)奏的不斷加快以及社會分工的日益高度化，越來越多的保姆出現(xiàn)在普通家庭中。伺候多年的保姆一旦主人死亡，其居住問題如何解決？最好的辦法是主人在遺囑中表明財產(chǎn)所有權(quán)歸其子女所有，而保姆對其房屋享有居住權(quán)，這樣既解決了財產(chǎn)繼承問題，又能夠很好的解決保姆的問題，實為一舉兩得的好辦法。 三、我國設(shè)立居住權(quán)制度的必要性 符合我國的實際需要 　　在房價居高不下的情況下，完全依靠所有權(quán)的方式解決人們的住房問題并不現(xiàn)實，建立居住權(quán)制度，非所有人將可以實現(xiàn)長期、穩(wěn)定的使用他人房屋的

7、愿望。 有利于保護社會弱勢群體 　　保護婦女、未成年人、老年人和家庭保姆等弱勢群體是現(xiàn)代社會居住權(quán)的主要功能。雖然我國的社會保障機制能有效保護弱勢群體的利益，但此目標(biāo)的實現(xiàn)有一個過程，需相當(dāng)長的時間，而現(xiàn)有的法律體系不能很好地解決這一問題。 完善物權(quán)法體系的需要 　　規(guī)定居住權(quán)有利于完善房屋用益物權(quán)的立法，補足用益物權(quán)的結(jié)構(gòu)，兼顧私法自治與交易安全，使所有權(quán)人不但可以決定財產(chǎn)的歸屬，也可以控制財產(chǎn)的利用，充分實現(xiàn)物的價值。 維護基本人權(quán)的需要 　　房屋是人們安身立命的基礎(chǔ)，居住權(quán)的確立是滿足人類對房屋的需要，是對基本人權(quán)的維護，居

8、住權(quán)的社會公平價值取向是居住權(quán)作為人權(quán)的一般意義上所應(yīng)具有的價值取向，是社會整體的“善”和“美”。如果人們的居住權(quán)沒有穩(wěn)定可靠的法律保障，就失去了作為社會個體自由發(fā)