論我國(guó)居住權(quán)制度的構(gòu)建

論我國(guó)居住權(quán)制度的構(gòu)建

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1、論我國(guó)居住權(quán)制度的構(gòu)建   摘要:隨著社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步,房屋居住已成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,就我國(guó)而言也不例外地出現(xiàn)了一些弱勢(shì)群體因居住而產(chǎn)生的糾紛。為解決我國(guó)家庭成員中的房屋需要、實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋的最大化利用、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在我國(guó)構(gòu)建居住權(quán)制度勢(shì)在必行。文章在明確居住權(quán)的概念、特征基礎(chǔ)上,分析了我國(guó)居住權(quán)狀況,然后從居住權(quán)制度的主體、客體、內(nèi)容、期限等方面提出了構(gòu)建我國(guó)居住權(quán)制度建議。 關(guān)鍵詞:居住權(quán);現(xiàn)狀;構(gòu)建 一、居住權(quán)的概念及特征 居住權(quán)的概念   居住權(quán),起源于羅馬法,后來(lái)為法國(guó)法系和德國(guó)法系所傳承。關(guān)于居住權(quán)的概念,

2、一般認(rèn)為居住權(quán)是指:居住權(quán)人對(duì)他人住房及其附著物享有占有、使用的權(quán)利。它包括意定居住權(quán)和法定居住權(quán)兩種。意定居住權(quán),是指按照合同約定或依據(jù)遺囑、遺贈(zèng)方式而設(shè)立的居住權(quán)。法定居住權(quán),是依法律規(guī)定直接產(chǎn)生的居住權(quán)。 居住權(quán)的特征   1、居住權(quán)是為特定的自然人的生活用房的需要而設(shè)定的權(quán)利。居住權(quán)人只能把所取的房屋用于生活需要,對(duì)房屋的使用只能限于為居住的目的,而不能挪作他用,比如用作商業(yè)房等。但也有學(xué)者認(rèn)為雙方當(dāng)事人有約定或在某些特殊情況下,居住權(quán)人可以將少量的房屋予以出租從而獲取收益。   2、居住權(quán)屬于物權(quán),是一種他物權(quán)。由于居住權(quán)人可

3、以對(duì)房屋直接行使其權(quán)利,故居住權(quán)屬于物權(quán)。同時(shí),又由于居住權(quán)只有在他人所有的房屋上設(shè)定,因而居住權(quán)又屬于他物權(quán)。   3、居住權(quán)具有較長(zhǎng)的期限性。居住權(quán)的期限可由當(dāng)事人在合同或遺囑中約定,如果沒(méi)有對(duì)期限作出約定,則應(yīng)推定居住權(quán)的期限為居住權(quán)人的終身。這是因?yàn)榫幼?quán)是用來(lái)供沒(méi)有房屋的人居住的,所以以權(quán)利人對(duì)房屋的居住如果沒(méi)有約定的話,應(yīng)當(dāng)理解為與其生命共始終。   4、居住權(quán)具有無(wú)償性。居住權(quán)人無(wú)須向房屋的所有人支付對(duì)價(jià),所以被稱(chēng)為“恩惠行為”,這也是居住權(quán)的性質(zhì)決定了其應(yīng)當(dāng)是一種無(wú)須支付對(duì)價(jià)的無(wú)償行為,一般認(rèn)為:居住權(quán)人占有、使用住房以及

4、其他附著物,可以支付使用費(fèi),但它必然要低于租金,不承擔(dān)重大維修費(fèi),當(dāng)事人另有約定的除外。   5、居住權(quán)具有不可轉(zhuǎn)讓性。為特定人設(shè)定的居住權(quán)只能為該特定人享有。居住權(quán)設(shè)定后,不得將居住權(quán)轉(zhuǎn)讓、繼承或出租。因?yàn)槿缭试S租賃,則該房屋不僅居住權(quán)人能居住且他人也能居住,將違反設(shè)定居住權(quán)的目的,同時(shí),居住權(quán)的設(shè)立是為了滿足其需要,而不是為了使其從中獲益,所以居住權(quán)人不得將房屋出租給他人使用,除非取得所有人同意。 二、我國(guó)居住權(quán)的現(xiàn)狀 父母的居住問(wèn)題   《婚姻法》第21條規(guī)定:“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)?!爆F(xiàn)實(shí)生活

5、中不贍養(yǎng)父母的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,對(duì)于不履行法定義務(wù)的“不孝子孫”僅道德的譴責(zé)是不夠的。法律必須規(guī)定:父母對(duì)成年子女的房屋享有居住權(quán),該權(quán)利可對(duì)抗第三人,其期限是終身的。只有這樣,才能切實(shí)保障父母的居住權(quán),讓她們安享晚年。 夫妻離婚后,一方的住房問(wèn)題   《婚姻法》第42條規(guī)定:“離婚時(shí),如一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。”那么,這個(gè)居住他人房屋的權(quán)利的性質(zhì)、效力怎樣?婚姻法沒(méi)有作出明確的規(guī)定。雖然離婚一方可以依法居住他方的房屋,但一旦發(fā)生糾紛就不知以什么名義保護(hù)自己的權(quán)利呢?如我國(guó)規(guī)定了居住權(quán)制度,離婚后生活困難一方可

6、以享有名正言順的居住權(quán),其權(quán)利就有了保障。 保姆的居住權(quán)問(wèn)題   隨著社會(huì)節(jié)奏的不斷加快以及社會(huì)分工的日益高度化,越來(lái)越多的保姆出現(xiàn)在普通家庭中。伺候多年的保姆一旦主人死亡,其居住問(wèn)題如何解決?最好的辦法是主人在遺囑中表明財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸其子女所有,而保姆對(duì)其房屋享有居住權(quán),這樣既解決了財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題,又能夠很好的解決保姆的問(wèn)題,實(shí)為一舉兩得的好辦法。 三、我國(guó)設(shè)立居住權(quán)制度的必要性 符合我國(guó)的實(shí)際需要   在房?jī)r(jià)居高不下的情況下,完全依靠所有權(quán)的方式解決人們的住房問(wèn)題并不現(xiàn)實(shí),建立居住權(quán)制度,非所有人將可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的使用他人房屋的

7、愿望。 有利于保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體   保護(hù)婦女、未成年人、老年人和家庭保姆等弱勢(shì)群體是現(xiàn)代社會(huì)居住權(quán)的主要功能。雖然我國(guó)的社會(huì)保障機(jī)制能有效保護(hù)弱勢(shì)群體的利益,但此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有一個(gè)過(guò)程,需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,而現(xiàn)有的法律體系不能很好地解決這一問(wèn)題。 完善物權(quán)法體系的需要   規(guī)定居住權(quán)有利于完善房屋用益物權(quán)的立法,補(bǔ)足用益物權(quán)的結(jié)構(gòu),兼顧私法自治與交易安全,使所有權(quán)人不但可以決定財(cái)產(chǎn)的歸屬,也可以控制財(cái)產(chǎn)的利用,充分實(shí)現(xiàn)物的價(jià)值。 維護(hù)基本人權(quán)的需要   房屋是人們安身立命的基礎(chǔ),居住權(quán)的確立是滿足人類(lèi)對(duì)房屋的需要,是對(duì)基本人權(quán)的維護(hù),居

8、住權(quán)的社會(huì)公平價(jià)值取向是居住權(quán)作為人權(quán)的一般意義上所應(yīng)具有的價(jià)值取向,是社會(huì)整體的“善”和“美”。如果人們的居住權(quán)沒(méi)有穩(wěn)定可靠的法律保障,就失去了作為社會(huì)個(gè)體自由發(fā)

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