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1、公共安全管理概論1《公共安全管理概論》目的學分當領導（公務員）需要提高綜合知識能力其它社會比較“亂”，安全知識重要2《公共安全管理概論》內容公共管理學，社會管理自然災害：地震，泥石流，干旱傳染?。悍堑洌魜y，超級細菌恐怖襲擊：“911”，“314”，人體炸彈交通事故：酒駕，墜機，脫軌生產事故：礦難，石油泄漏其它3吳超，吳宗之編著.公共安全知識讀本.北京：化學工業(yè)出版社，2006吳超編著.大學生安全文化.北京：機械工業(yè)出版社，200841.公共安全緒論2.公共安全法規(guī)3.公共安全監(jiān)察4.公共安全管理
2、理論8.安全文化授課計劃5.公共安全管理工程6.公共衛(wèi)生管理工程7.公共安全衛(wèi)生體系5課程考核考核方式：考查，考試考核形式：考勤、學習報告（30%），筆試（70%）6第一講公共安全管理緒論71995年日本兵庫縣南部發(fā)生里氏7.3級地震，大阪，神戶等城市遭受重大損失死亡6433人，受傷43782人，造成的經濟損失約1000億美元?？倱p失達國民生產總值的1~1.5%災難案例－日本阪神大地震8災難案例－印度洋地震海嘯2004.12.26.印尼蘇門答臘發(fā)生地震海嘯，2小時到達斯里蘭卡海嘯傳播速度：～200
3、m/s水頭高度：4～6米，最高8～10米近30萬人喪失生命，超過50萬人流離失所，涉及12個國家印尼亞齊省的損害達45億美元；斯里蘭卡的直接損失約為10億美元。9美災難案例－卡特里娜颶風2005年8月“卡特里娜”颶風，百年以來，美國經濟損失最嚴重的自然災害。1千多人喪生，50萬人無家可歸，受災人口達500萬，經濟損失2千億美元。10災難案例－美國911恐怖襲擊事件2001年9月11日恐怖分子劫持客機撞擊世界貿易中心大樓，造成建筑群倒塌“9·11”事件共造成2998人死亡或失蹤，經濟損失達數(shù)千億美元
4、11災難案例－中國低溫雨雪災害2008年1月10日到2月2日，中國南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫雨雪冰凍過程持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣造成多種災害并發(fā)，造成交通運輸嚴重受阻，電煤供應告急，農業(yè)林業(yè)遭受重創(chuàng)，工業(yè)企業(yè)大面積停產12重要基礎設施抗災能力不足應急物資儲備和保障能力不足重特大災害的綜合風險預警能力不足突發(fā)事件應急的“一案三制”：預案、體制、機制、法制需要在實踐中不斷修改和完善災難案例－低溫雨雪災害的啟示13災難案例－最新事件14日本9.0級地震2011年3月11日次生災害：海嘯、核泄漏美國龍卷風
5、襲擊2011年4月19日http://tv.sohu.com/20110421/n306202455.shtml公共安全涉及到的范圍15公共安全問題涉及自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全四個領域，還包含國家重大基礎設施和重點場所安全保障等重大問題。公共安全以其多領域、多主體、多目標、多特征等特點，成為物聯(lián)網(wǎng)延伸和應用的最佳舞臺。公共安全事件的分類分級十一五規(guī)劃：首次對公共安全領域內的科技發(fā)展進行戰(zhàn)略規(guī)劃。2006年，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過了《國家突發(fā)公共事件總體
6、應急預案》16突發(fā)事件承災載體應急管理災害要素物質、能量、信息公共安全體系的三角形模型17公共安全物聯(lián)網(wǎng)——更全面的感知突發(fā)事件自然災害：臺風、地震、暴雨、滑坡、泥石流……事故災難：危險源、火災、爆炸、毒物泄漏、交通事故、放射源公共衛(wèi)生：SARS、禽流感、甲型H1N1、食物中毒社會監(jiān)控：群體性事件、刑事案件、恐怖襲擊18公共安全物聯(lián)網(wǎng)——更全面的感知承災載體關鍵基礎設施：三峽、水利設施、西氣東輸、生命線工程重要防護目標：政府、學校、醫(yī)院、居民區(qū)……人員安全：人員數(shù)量、人流密度、人員距離……環(huán)境：水
7、體污染、空氣污染、土壤、海洋……森林、草原：火災、病蟲害…………19公共安全物聯(lián)網(wǎng)——更全面的感知應急管理災情信息：時間、地點、人員、目標受損情況……人員搜救：廢墟、曠野、山區(qū)、林地、水下……救援隊伍：數(shù)量、位置、運輸、裝備……救援物資：生活必需品、通信、照明、……處置信息：方案、指揮指令…………20公共安全三角形模型的立體化恢復重建救援處置預測預警監(jiān)測監(jiān)控預防準備時間序列環(huán)節(jié)恢復重建救援處置預測預警監(jiān)測監(jiān)控預防準備突發(fā)事件承災載體應急管理突發(fā)事件承災載體應急管理災害要素物質、能量、信息21公共安
8、全應急管理的時間序列環(huán)節(jié)恢復重建救援處置預測預警監(jiān)測監(jiān)控預防準備突發(fā)事件恢復重建救援處置預測預警監(jiān)測監(jiān)控預防準備承災載體恢復重建救援處置預測預警監(jiān)測監(jiān)控預防準備應急能力應急管理22911后美國應急體系建設時間事件或決策2001年9月11日911恐怖襲擊事件2001年9月14日國會通過《應急和恢復法》（ResponseandRecoveryAct）2001年10月8日在白宮成立國土安全辦公室并著手制定首個國土安全國家戰(zhàn)略規(guī)劃2002年7月16日國土安全戰(zhàn)略規(guī)劃完成，提出要建立國土安全
