養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可 操作規(guī)范

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1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可——操作規(guī)范一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（一）名稱：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可（二）性質(zhì)：行政許可二、設(shè)定依據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（1996年主席令第72號(hào)發(fā)布，2015年主席令第24號(hào)修正）第四十四條第一款，設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的登記?？h級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（2013年民政部令第48號(hào)發(fā)布，2015年民政部第55號(hào)令修改）第四條國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立

2、許可工作?？h級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作。四、行政審批條件根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號(hào)）第六條，設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)有名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度；(二)有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)地；—4—(三)有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員；(四)有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；(五)床位數(shù)在10張以上；(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。五、實(shí)施范圍和對(duì)象根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號(hào)）

3、第七條的相關(guān)規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可實(shí)施對(duì)象和范圍為：依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人。六、申請(qǐng)材料根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號(hào)）第十二條，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交下列紙質(zhì)文件資料一式一份，同時(shí)提供電子材料一份：(一)設(shè)立申請(qǐng)書；(二)申請(qǐng)人、擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的資格證明文件；(三)符合登記規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱、章程和管理制度；(四)建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收合格證明，衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收合格意見，或者消防備案憑證；(五)服務(wù)場(chǎng)所的自有產(chǎn)權(quán)證明或

4、者房屋租賃合同；(六)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明；(七)資金來源證明文件、驗(yàn)資證明和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；(八)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，需要提供的其他材料。七、辦結(jié)時(shí)限—4—（一）法定辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)工作日。（二）承諾辦結(jié)時(shí)限：10個(gè)工作日。八、行政審批數(shù)量無限量。九、行政審批收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)不收費(fèi)。十、咨詢、投訴電話咨詢電話：0778—7230465投訴電話：0778—7215070、0778—7213005附：1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可流程圖2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)書3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)材料登記表—4—附件1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立

5、許可流程圖（法定辦結(jié)時(shí)限20日，承諾辦結(jié)時(shí)限10個(gè)工作日）申請(qǐng)人提出申請(qǐng)不屬于本部門職權(quán)范圍的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的作出不予受理決定，并告知向有關(guān)單位服務(wù)窗口首問責(zé)任人對(duì)申請(qǐng)審查并作出處理一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容材料齊全，符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)決定受理承辦人提出意見（限7個(gè)工作日）社會(huì)事務(wù)股（行政審批辦公室）實(shí)地考查、審核。（實(shí)地考查時(shí)間不計(jì)承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，限10個(gè)工作日）負(fù)責(zé)人審核（限3個(gè)工作日）不同意的，將理由書面送服務(wù)窗口，由窗口告知申請(qǐng)人（限2個(gè)工作日，不計(jì)入承諾時(shí)間）分管領(lǐng)導(dǎo)審定、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究（限3個(gè)工作日）準(zhǔn)予核準(zhǔn)、加蓋行政審批專用章

6、并通知申請(qǐng)人領(lǐng)取（限時(shí)3個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限）—4—附件2養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)書自然人申請(qǐng)姓名性別出生年月單位住址郵編身份證號(hào)碼電話文書送達(dá)地址郵編組織申請(qǐng)名稱地址郵編法定代表人（負(fù)責(zé)人）職務(wù)組織機(jī)構(gòu)代碼聯(lián)系人職務(wù)電話文書送達(dá)地址郵編擬設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)名稱法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）住所床位數(shù)量（≥10張）建筑面積（㎡）使用面積（㎡）建筑形式（樓房或平房）產(chǎn)權(quán)性質(zhì)（自有或租賃）8房屋產(chǎn)權(quán)單位租賃期限投資金額（萬元）資產(chǎn)性質(zhì)服務(wù)對(duì)象服務(wù)內(nèi)容□1.個(gè)人生活照料服務(wù)□2.護(hù)理服務(wù)□3.安全保護(hù)服務(wù)□4.住宿服務(wù)□5.醫(yī)療保健服務(wù)□6.步態(tài)訓(xùn)練服務(wù)□7.肢體訓(xùn)練

7、服務(wù)□8.技能訓(xùn)練服務(wù)□9.膳食服務(wù)□10.購物服務(wù)□11.交通服務(wù)□12.洗衣服務(wù)□13.心理/精神支持服務(wù)□14.環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)□15.協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)□16.功能訓(xùn)練服務(wù)　　　□17.聽力語言訓(xùn)練服務(wù)□18.智力訓(xùn)練服務(wù)　　□19.陪同就醫(yī)服務(wù)□20.通訊服務(wù)□21.休閑娛樂服務(wù)□22.其他承諾本人（單位）保證上述內(nèi)容真實(shí)，如有虛假，愿承擔(dān)由此造成的法律后果。申請(qǐng)人：簽名/（蓋章）年月日注：1.申請(qǐng)人不止一個(gè)的，應(yīng)委托其中一人作為申請(qǐng)人，其他申請(qǐng)人應(yīng)出具授權(quán)委托書。8附件3養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)材料登記表收到申請(qǐng)時(shí)間:年月日申請(qǐng)人名稱：申請(qǐng)材料序號(hào)名稱原/復(fù)

8、印件份數(shù)備注1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)書原