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《勞動(dòng)力的國(guó)際流動(dòng)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、第三節(jié)勞動(dòng)力的國(guó)際流動(dòng)在現(xiàn)實(shí)生活中,生產(chǎn)要素在各國(guó)之間流動(dòng),會(huì)通過(guò)改變各國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而對(duì)貿(mào)易模式和貿(mào)易量產(chǎn)生很大的影響。另外,勞動(dòng)力作為一種特殊商品,其國(guó)際流動(dòng)的本身也會(huì)對(duì)各國(guó)要素市場(chǎng)的供給、需求和社會(huì)福利產(chǎn)生影響。前面第一節(jié)特定要素基本模型的分析實(shí)際上就是以勞動(dòng)力流動(dòng)為例加以說(shuō)明的,這一節(jié)我們?cè)傺a(bǔ)充一些關(guān)于國(guó)際勞動(dòng)力流動(dòng)的相關(guān)分析。一、勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)的主要形式勞動(dòng)力流動(dòng)是指勞動(dòng)力在不同區(qū)域之間的位移。勞動(dòng)力的國(guó)際流動(dòng)按短期和長(zhǎng)期區(qū)分,其主要形式有外籍勞工和移民兩種。短期流動(dòng)是指那些在國(guó)外尋求職業(yè)所產(chǎn)生的勞動(dòng)力流動(dòng),它主要表現(xiàn)為各
2、國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上外籍工人的數(shù)量變動(dòng),外籍勞工只是在別國(guó)臨時(shí)工作。長(zhǎng)期流動(dòng)是指移居所產(chǎn)生的勞動(dòng)力流動(dòng),移民是指到別的國(guó)家定居,最終成為該國(guó)居民,反映為各國(guó)移民數(shù)量的變動(dòng)。從流動(dòng)的性質(zhì)看,到美國(guó)、加拿大、澳大利亞等地的多數(shù)是永久性移民,到日本、歐洲或中東國(guó)家的,多是外籍勞工。這主要受相關(guān)國(guó)家移民政策影響。從流動(dòng)的方向看,勞動(dòng)力基本上是從人口多的國(guó)家流向人口相對(duì)少的國(guó)家,從經(jīng)濟(jì)落后工資低的發(fā)展中國(guó)家流向工資高的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。專欄5-2國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)與中國(guó)勞務(wù)輸出據(jù)國(guó)際勞工組織的預(yù)計(jì),全世界約有1.4億人在國(guó)外工作,每年全球勞動(dòng)人口流動(dòng)達(dá)6
3、000萬(wàn)人,而且在不斷增加。勞動(dòng)力流動(dòng)主要是從發(fā)展中國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家。由于各個(gè)國(guó)家在全球勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程中所處的地位、所面臨的形勢(shì)、所采取的政策不同,各大洲的勞務(wù)市場(chǎng)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。由于歷史和文化的差異,歐美的勞動(dòng)力市場(chǎng)只對(duì)東歐各國(guó)和部分非洲國(guó)家開放,而對(duì)中國(guó)的開放度很低。美國(guó):盡管美國(guó)諸多行業(yè)存在著大量的勞務(wù)需求,但其勞動(dòng)力市場(chǎng)只對(duì)北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)的內(nèi)部成員開放,主要從墨西哥引進(jìn)勞務(wù)。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面嚴(yán)格限制其他國(guó)家勞務(wù)的進(jìn)入,政府基本上不批準(zhǔn)中國(guó)中低級(jí)勞務(wù)的工作申請(qǐng)。同時(shí),美國(guó)還存在著嚴(yán)重的資格歧視,不承認(rèn)中國(guó)公民
4、在中國(guó)國(guó)內(nèi)擁有的教育學(xué)歷和職業(yè)資格,限制了中國(guó)公民的市場(chǎng)進(jìn)入機(jī)會(huì);美國(guó)政府只承認(rèn)墨西哥四年制高等教育學(xué)歷,給予其受高等教育者合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。歐盟:多數(shù)歐洲國(guó)家不對(duì)我國(guó)開放勞務(wù)市場(chǎng),而只對(duì)歐盟成員開放市場(chǎng);只有在歐盟成員不能滿足國(guó)內(nèi)勞務(wù)市場(chǎng)需求的情況下,才允許從包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家引進(jìn)勞務(wù)。歐盟除對(duì)中國(guó)公民進(jìn)行資格歧視外,還在出入境管理方面實(shí)行差異待遇。在多數(shù)歐洲國(guó)家的海關(guān)和邊防管理口岸,通常對(duì)歐盟國(guó)家以外的公民單設(shè)通道,嚴(yán)格審查。不過(guò),近來(lái)西班牙對(duì)非法勞工的“大赦”和英國(guó)對(duì)中國(guó)開放醫(yī)護(hù)市場(chǎng)顯示出其引進(jìn)外籍勞工的靈活性。亞洲市
5、場(chǎng)是中國(guó)對(duì)外勞務(wù)輸出的主要市場(chǎng),一方面,亞洲各國(guó)對(duì)外來(lái)勞務(wù)的限制較少,另一方面,由于亞洲各國(guó),尤其是東南亞國(guó)家,無(wú)論是地理位置,還是文化背景都與中國(guó)相近。2005年,我國(guó)勞務(wù)輸出在亞洲市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)額占行業(yè)總額的54.3%,其中,日本、新加坡和韓國(guó)的業(yè)務(wù)創(chuàng)造了40%的營(yíng)業(yè)收入。日本:目前,日本只對(duì)擁有專門技術(shù)、技能和知識(shí)的外國(guó)人發(fā)放就業(yè)簽證,限制其他外國(guó)人參與就業(yè),中國(guó)對(duì)日本的勞務(wù)輸出主要通過(guò)派遣研修生及技能實(shí)習(xí)生的渠道。新加坡:新加坡是中國(guó)對(duì)外輸出勞務(wù)的第二大市場(chǎng),中新勞務(wù)合作十分密切。中國(guó)在新勞務(wù)人員主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、海事
6、,以及空乘、醫(yī)護(hù)、幼師、餐飲等行業(yè)。由于語(yǔ)言、文化背景相同,加上中國(guó)工人技術(shù)好、效率高,在新加坡外勞市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,頗受雇主歡迎。各國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和引進(jìn)勞務(wù)政策的放寬,為國(guó)際間勞動(dòng)力的自由流動(dòng)創(chuàng)造了有利的條件,也為發(fā)展中國(guó)家的勞務(wù)輸出提供了機(jī)遇。但受到地理位置、歷史文化和生活習(xí)慣的影響,更受制于各國(guó)的出入境管理政策,任何主權(quán)國(guó)家都不會(huì)輕易放棄對(duì)勞動(dòng)力出入境的管制,因此,國(guó)際間勞動(dòng)力的自由流動(dòng)仍是一個(gè)期待著的目標(biāo)。摘自:崔巖,國(guó)際勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),《國(guó)際工程與勞務(wù)》2006年8月28日。原文網(wǎng)址:http://info
7、.jctrans.com/xueyuan/wlyt/myyt/2006828294092.shtml國(guó)際勞工遷徙既有非經(jīng)濟(jì)原因也有經(jīng)濟(jì)原因。當(dāng)然,非經(jīng)濟(jì)因素人口政治壓力、民族傳統(tǒng)、宗教信仰、自然災(zāi)害及戰(zhàn)爭(zhēng)等會(huì)在不同程度上作用于勞動(dòng)力的國(guó)際移動(dòng)。許多發(fā)生在19世紀(jì)以及更早年代的國(guó)際移民是出于逃避歐洲的政治、宗教的迫害。然而,大多數(shù)的國(guó)際勞工遷徙,特別是第二次世界大戰(zhàn)后,是由于受到國(guó)外高收入的美好前景的吸引,即更多的是經(jīng)濟(jì)原因。勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)在經(jīng)濟(jì)方面的原因主要有:第一,勞動(dòng)力移動(dòng)的收益與成本比較。這是勞動(dòng)力遷移的最直接原因。勞動(dòng)力移
8、動(dòng)的直接收益表現(xiàn)為移動(dòng)后實(shí)際收入的增加和生活環(huán)境、水平的改善。勞動(dòng)力移動(dòng)的成本是指為遷移而付出的全部代價(jià)。主要包括交通運(yùn)輸費(fèi)用和其他貨幣支出,遷移期間的工資和其他收入損失,為遷移而付出的其他非貨幣支出或犧牲,如社會(huì)、歷史、文化、語(yǔ)言等方面的不適應(yīng)。