勞動(dòng)力的國際流動(dòng)

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1、第三節(jié)勞動(dòng)力的國際流動(dòng)在現(xiàn)實(shí)生活中，生產(chǎn)要素在各國之間流動(dòng)，會(huì)通過改變各國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而對貿(mào)易模式和貿(mào)易量產(chǎn)生很大的影響。另外，勞動(dòng)力作為一種特殊商品，其國際流動(dòng)的本身也會(huì)對各國要素市場的供給、需求和社會(huì)福利產(chǎn)生影響。前面第一節(jié)特定要素基本模型的分析實(shí)際上就是以勞動(dòng)力流動(dòng)為例加以說明的，這一節(jié)我們再補(bǔ)充一些關(guān)于國際勞動(dòng)力流動(dòng)的相關(guān)分析。一、勞動(dòng)力國際流動(dòng)的主要形式勞動(dòng)力流動(dòng)是指勞動(dòng)力在不同區(qū)域之間的位移。勞動(dòng)力的國際流動(dòng)按短期和長期區(qū)分，其主要形式有外籍勞工和移民兩種。短期流動(dòng)是指那些在國外尋求職業(yè)所產(chǎn)生的勞動(dòng)力流動(dòng)，它主要表現(xiàn)為各

2、國勞動(dòng)力市場上外籍工人的數(shù)量變動(dòng)，外籍勞工只是在別國臨時(shí)工作。長期流動(dòng)是指移居所產(chǎn)生的勞動(dòng)力流動(dòng)，移民是指到別的國家定居，最終成為該國居民，反映為各國移民數(shù)量的變動(dòng)。從流動(dòng)的性質(zhì)看，到美國、加拿大、澳大利亞等地的多數(shù)是永久性移民，到日本、歐洲或中東國家的，多是外籍勞工。這主要受相關(guān)國家移民政策影響。從流動(dòng)的方向看，勞動(dòng)力基本上是從人口多的國家流向人口相對少的國家，從經(jīng)濟(jì)落后工資低的發(fā)展中國家流向工資高的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家。專欄5-2國際勞動(dòng)力市場與中國勞務(wù)輸出據(jù)國際勞工組織的預(yù)計(jì)，全世界約有1.4億人在國外工作，每年全球勞動(dòng)人口流動(dòng)達(dá)6

3、000萬人，而且在不斷增加。勞動(dòng)力流動(dòng)主要是從發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家。由于各個(gè)國家在全球勞動(dòng)力流動(dòng)過程中所處的地位、所面臨的形勢、所采取的政策不同，各大洲的勞務(wù)市場呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。由于歷史和文化的差異，歐美的勞動(dòng)力市場只對東歐各國和部分非洲國家開放，而對中國的開放度很低。美國：盡管美國諸多行業(yè)存在著大量的勞務(wù)需求，但其勞動(dòng)力市場只對北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)的內(nèi)部成員開放，主要從墨西哥引進(jìn)勞務(wù)。在市場準(zhǔn)入方面嚴(yán)格限制其他國家勞務(wù)的進(jìn)入，政府基本上不批準(zhǔn)中國中低級勞務(wù)的工作申請。同時(shí)，美國還存在著嚴(yán)重的資格歧視，不承認(rèn)中國公民

4、在中國國內(nèi)擁有的教育學(xué)歷和職業(yè)資格，限制了中國公民的市場進(jìn)入機(jī)會(huì)；美國政府只承認(rèn)墨西哥四年制高等教育學(xué)歷，給予其受高等教育者合理的市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。歐盟：多數(shù)歐洲國家不對我國開放勞務(wù)市場，而只對歐盟成員開放市場；只有在歐盟成員不能滿足國內(nèi)勞務(wù)市場需求的情況下，才允許從包括中國在內(nèi)的其他國家引進(jìn)勞務(wù)。歐盟除對中國公民進(jìn)行資格歧視外，還在出入境管理方面實(shí)行差異待遇。在多數(shù)歐洲國家的海關(guān)和邊防管理口岸，通常對歐盟國家以外的公民單設(shè)通道，嚴(yán)格審查。不過，近來西班牙對非法勞工的“大赦”和英國對中國開放醫(yī)護(hù)市場顯示出其引進(jìn)外籍勞工的靈活性。亞洲市

5、場是中國對外勞務(wù)輸出的主要市場，一方面，亞洲各國對外來勞務(wù)的限制較少，另一方面，由于亞洲各國，尤其是東南亞國家，無論是地理位置，還是文化背景都與中國相近。2005年，我國勞務(wù)輸出在亞洲市場的營業(yè)額占行業(yè)總額的54.3%，其中，日本、新加坡和韓國的業(yè)務(wù)創(chuàng)造了40%的營業(yè)收入。日本：目前，日本只對擁有專門技術(shù)、技能和知識的外國人發(fā)放就業(yè)簽證，限制其他外國人參與就業(yè)，中國對日本的勞務(wù)輸出主要通過派遣研修生及技能實(shí)習(xí)生的渠道。新加坡：新加坡是中國對外輸出勞務(wù)的第二大市場，中新勞務(wù)合作十分密切。中國在新勞務(wù)人員主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、海事

6、，以及空乘、醫(yī)護(hù)、幼師、餐飲等行業(yè)。由于語言、文化背景相同，加上中國工人技術(shù)好、效率高，在新加坡外勞市場上具有較強(qiáng)的競爭力，頗受雇主歡迎。各國經(jīng)濟(jì)的增長和引進(jìn)勞務(wù)政策的放寬，為國際間勞動(dòng)力的自由流動(dòng)創(chuàng)造了有利的條件，也為發(fā)展中國家的勞務(wù)輸出提供了機(jī)遇。但受到地理位置、歷史文化和生活習(xí)慣的影響，更受制于各國的出入境管理政策，任何主權(quán)國家都不會(huì)輕易放棄對勞動(dòng)力出入境的管制，因此，國際間勞動(dòng)力的自由流動(dòng)仍是一個(gè)期待著的目標(biāo)。摘自：崔巖，國際勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，《國際工程與勞務(wù)》2006年8月28日。原文網(wǎng)址：http://info

7、.jctrans.com/xueyuan/wlyt/myyt/2006828294092.shtml國際勞工遷徙既有非經(jīng)濟(jì)原因也有經(jīng)濟(jì)原因。當(dāng)然，非經(jīng)濟(jì)因素人口政治壓力、民族傳統(tǒng)、宗教信仰、自然災(zāi)害及戰(zhàn)爭等會(huì)在不同程度上作用于勞動(dòng)力的國際移動(dòng)。許多發(fā)生在19世紀(jì)以及更早年代的國際移民是出于逃避歐洲的政治、宗教的迫害。然而，大多數(shù)的國際勞工遷徙，特別是第二次世界大戰(zhàn)后，是由于受到國外高收入的美好前景的吸引，即更多的是經(jīng)濟(jì)原因。勞動(dòng)力國際流動(dòng)在經(jīng)濟(jì)方面的原因主要有：第一，勞動(dòng)力移動(dòng)的收益與成本比較。這是勞動(dòng)力遷移的最直接原因。勞動(dòng)力移

8、動(dòng)的直接收益表現(xiàn)為移動(dòng)后實(shí)際收入的增加和生活環(huán)境、水平的改善。勞動(dòng)力移動(dòng)的成本是指為遷移而付出的全部代價(jià)。主要包括交通運(yùn)輸費(fèi)用和其他貨幣支出，遷移期間的工資和其他收入損失，為遷移而付出的其他非貨幣支出或犧牲，如社會(huì)、歷史、文化、語言等方面的不適應(yīng)。