淺議建設(shè)單位施工與決算階段成本控制

淺議建設(shè)單位施工與決算階段成本控制

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1、淺議建設(shè)單位施工與決算階段成本控制摘要:近年來,不少建設(shè)單位在施工過程中缺乏控制,施工成本超出概算,導(dǎo)致投資失控,項目建成后資產(chǎn)投資額過大,投資回收期無限延長,甚至無法收回成本。使得一些原本效益很好的企業(yè)在項目建成后卻面臨困境,步履維艱,甚至成了虧損企業(yè),給投資者和股東造成了巨大的損失。這種現(xiàn)象在國有或國有控股企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯。關(guān)鍵詞:工程預(yù)算造價變化控制中圖分類號:TU723文獻標(biāo)識碼:AAbstract:Inrecentyears,manyconstructionunitslackofcontrolintheconstructionpro

2、cess,constructioncostsexceededestimates,resultinginrunawayinvestment,theprojectiscompletedassetinvestmentistoolarge,theindefiniteextensionofthepaybackperiodcannotevenrecoverthecosts.Makesgoodbusinessbenefitsofsomeoftheoriginalafterthecompletionoftheprojectisfacingdifficultie

3、s,struggling,andevenbecomeloss-makingenterprises,investorsandcausedhugelossestoshareholders.Thisphenomenoninstate-ownedorstate-controlledenterprisesis6particularlyevident.Keywords:projectbudgetcostchangecontrol一、施工過程控制(一)控制材料用量,合理確定材料價格在工程造價控制中材料價格的控制是主要的,材料費在工程中往往占有很大的比重,一般

4、占預(yù)算費用的70%,占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量嚴(yán)格控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟為材料的供應(yīng)提供了多種渠道,而且材料品種、價格繁多,建設(shè)單位的預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情,隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場,掌握第一手施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。(二)嚴(yán)把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)6在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計粗糙、工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符、當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等,這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程

5、中,必須嚴(yán)把變更關(guān)。嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更,尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢,變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用,隨時掌握項目費用額度,避免積壓成堆,對工程造價心中無數(shù)。同時,變更必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)盡早提前實現(xiàn)這類型變更,減少損失。因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除,勢必造成重大變更損失。為此,建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制工程造價的

6、變化情況。對工程完成情況的預(yù)算成本和實際成本隨時提供情報,對發(fā)生的問題及早發(fā)出警報,并提出改進意見,使施工項目嚴(yán)格沿著預(yù)定的計劃和成本目標(biāo)前進。如果發(fā)生偏差則要分析偏差的原因,并確定差異的合理性。嚴(yán)格審核各項費用的支出,減少開支,相應(yīng)地建立成本責(zé)任制,落實到人,實行獎罰與經(jīng)濟利益掛鉤制度。(三)嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,全面掌握工程造價變化在施工過程中,建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴(yán)格控制來自施工方的工程變更、材料代用、額外用工及各種預(yù)算外費用。建設(shè)單位的6現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作。由于隱蔽工程

7、占工程造價的比重較大,建成后基礎(chǔ)以下部分不能看到,如缺乏完備的現(xiàn)場簽證手續(xù),勢必增加工程結(jié)算的難度。因此,一定要制定完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證制度,認(rèn)真做好隱蔽工程驗收記錄,嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的每一項隱蔽工程簽證,要以有效簽證后的隱蔽工程量作為編制結(jié)算的依據(jù),減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟損失,因此嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。(四)認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度對工程施工和設(shè)備進行監(jiān)理,是督促施工單位按合同辦事,并對建設(shè)工程實行“投資、工期、質(zhì)量”三大目標(biāo)控制的有效

8、方式。要認(rèn)真選擇監(jiān)理單位,建立行之有效的監(jiān)理制度。負(fù)責(zé)投資控制的監(jiān)理人員一定要提高責(zé)任心,現(xiàn)場監(jiān)理人員要做到“旁站監(jiān)理,跟蹤檢查”,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工

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