2015 年臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展願(yuàn)景與策略

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1、2015年臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展願(yuàn)景與策略(version1.00)19521960197019801990製造導(dǎo)向投資導(dǎo)向創(chuàng)新導(dǎo)向勞力密集產(chǎn)業(yè)階段資本密集產(chǎn)業(yè)階段技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)階段知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)2000引導(dǎo)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)與國(guó)際化農(nóng)業(yè)、勞力密集、進(jìn)口替代的輕工業(yè)勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)，出口為導(dǎo)向之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞力密集轉(zhuǎn)為資本密集。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育高科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高科技產(chǎn)業(yè)萌芽及奠基。電子資訊產(chǎn)業(yè)逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)新興高科技產(chǎn)業(yè)起飛期。資訊電子、光電、通訊產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)。研發(fā)及高附加價(jià)值製造業(yè)為推動(dòng)重點(diǎn)引導(dǎo)國(guó)家資源進(jìn)入民生工業(yè)投注國(guó)家資源改良農(nóng)業(yè)技術(shù)推動(dòng)大型國(guó)建建立重化基礎(chǔ)2010(f)

2、全球競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)歷年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率註：2006年以後之經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率為預(yù)測(cè)值，參考EIU“Foresight2020”對(duì)臺(tái)灣的預(yù)估值臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程綜覽趨勢(shì)一：人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變高齡化與人口移動(dòng)造成勞動(dòng)力質(zhì)量俱變2015全球重大趨勢(shì)與影響趨勢(shì)二：經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)潮國(guó)際價(jià)值鏈洗牌，需重新思考資源分配趨勢(shì)三：網(wǎng)路化世界全新商業(yè)模式與分眾行為規(guī)範(fàn)?wèi)?yīng)運(yùn)而生趨勢(shì)四：跨領(lǐng)域科技整合由需求端思考跨領(lǐng)域?qū)I(yè)之整合創(chuàng)新趨勢(shì)五：重視環(huán)保與精敏製造提升競(jìng)爭(zhēng)力需掌握環(huán)保趨勢(shì)與彈性生產(chǎn)趨勢(shì)六：追求資源效能提升以永續(xù)觀點(diǎn)重新思考資源之配置與運(yùn)用臺(tái)灣現(xiàn)階段面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要關(guān)卡網(wǎng)路化新商業(yè)模式產(chǎn)生網(wǎng)路行為需規(guī)範(fàn)人口結(jié)構(gòu)變遷高齡社會(huì)與人口

3、移動(dòng)勞動(dòng)力質(zhì)量俱變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力跨領(lǐng)域整合由需求端思考跨領(lǐng)域整合創(chuàng)新資源效能提升以永續(xù)觀點(diǎn)思考資源運(yùn)用環(huán)保與精敏製造提升競(jìng)爭(zhēng)力需掌握環(huán)保與彈性全球化經(jīng)濟(jì)無國(guó)界資源面臨重整產(chǎn)業(yè)發(fā)展不再以經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)為唯一指標(biāo)社會(huì)公義經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)弱強(qiáng)強(qiáng)低高2015環(huán)境永續(xù)弱Q：我們要發(fā)展的究竟是等邊矩形，還是最佳不對(duì)稱?唯有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，才能創(chuàng)造更美好的生活臺(tái)灣正面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的十字路口向下沈淪面臨邊緣化、空洞化危機(jī)停留觀望邁入先進(jìn)國(guó)家之林創(chuàng)造尊重多元價(jià)值的社會(huì)成為活力富裕的亞洲中心積極成長(zhǎng)There’snostatusquo!經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)社會(huì)公義環(huán)境永續(xù)未來國(guó)家發(fā)展三大原則產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略尚有廣大重整

4、空間新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)力不可忽視，中國(guó)更被視為深具潛力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與技術(shù)強(qiáng)權(quán)臺(tái)灣應(yīng)建立更為靈活彈性的區(qū)域投資與貿(mào)易佈局，掌握市場(chǎng)商機(jī)旋轉(zhuǎn)中國(guó)拉力，創(chuàng)造雙贏機(jī)會(huì)臺(tái)灣過去以製造為主要?jiǎng)幽艿膯螛O發(fā)展模式，成長(zhǎng)力道趨緩，且不能滿足社會(huì)各階層的需求應(yīng)立基於既有優(yōu)勢(shì)與能耐的延伸，開創(chuàng)多元、但有焦點(diǎn)的發(fā)展模式善用既有優(yōu)勢(shì)，多元佈局發(fā)展多元佈局聚焦發(fā)展的願(yuàn)景角色全球資源整合者產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者生活型態(tài)先驅(qū)者軟性經(jīng)濟(jì)創(chuàng)意者環(huán)境永續(xù)社會(huì)公義經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍化差異化國(guó)際化：製造衍生，向外拓展在地化：服務(wù)衍生，本土導(dǎo)向強(qiáng)調(diào)普世價(jià)值，需大量非產(chǎn)業(yè)因素配合尋找利基點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者優(yōu)質(zhì)生活多元價(jià)值全球資源整合者軟性經(jīng)濟(jì)

5、創(chuàng)意者生活型態(tài)先驅(qū)者enableenrich活力富裕的亞洲中心人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?nèi)蚧L(fēng)潮網(wǎng)路化世界跨領(lǐng)域整合環(huán)保精敏製造資源效能提升200520152025核心價(jià)值主張整合創(chuàng)新知識(shí)服務(wù)效率製造藉由科技發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的達(dá)成2015年的臺(tái)灣兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公義與環(huán)境永續(xù)發(fā)展，故科技發(fā)展需能達(dá)成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持社會(huì)公義、強(qiáng)化環(huán)境永續(xù)三大目標(biāo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)政策資源配置須兼顧發(fā)展?jié)摿εc對(duì)提升整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之助益亦須審慎評(píng)估周邊產(chǎn)業(yè)的衍生效益與國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展實(shí)力強(qiáng)化環(huán)境永續(xù)經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣屬於環(huán)境資源缺乏的地區(qū)，故應(yīng)投入資源進(jìn)行環(huán)境永續(xù)經(jīng)營(yíng)的研發(fā)藉由提升永續(xù)經(jīng)營(yíng)能耐，使臺(tái)灣的生存環(huán)境獲得更為合理的開發(fā)

6、與完善保護(hù)維持社會(huì)公義長(zhǎng)存針對(duì)未來發(fā)展社會(huì)公義相關(guān)的技術(shù)項(xiàng)目，積極探索活用的可能性針對(duì)以社會(huì)公義為主要目的的技術(shù)項(xiàng)目，政府優(yōu)先採(cǎi)納並推廣1.針對(duì)29個(gè)重點(diǎn)科技群組，依市場(chǎng)規(guī)模、社會(huì)價(jià)值、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與競(jìng)爭(zhēng)地位，進(jìn)行評(píng)價(jià)2.依評(píng)價(jià)結(jié)果，將科技群組定位於策略矩陣之上階段性產(chǎn)出建立主要智庫名單篩選各國(guó)智庫前瞻研究推薦之科技項(xiàng)目歸納出200餘科技項(xiàng)目,彙編為ItemBook1.建構(gòu)44個(gè)科技群組(TechnologyClusters)2.產(chǎn)出ClusterBook,奠立討論基礎(chǔ)3.逐次討論，收斂為40個(gè)科技群組4.逐項(xiàng)評(píng)選，導(dǎo)引為29個(gè)重點(diǎn)科技群組2015TechnologyPo

7、rtfolio1.依科技群組於策略矩陣之定位，賦予策略意涵，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)科技組合平衡分析2.依平衡分析之結(jié)論，針對(duì)產(chǎn)業(yè)科技組合(TechnologyPortfolio)，規(guī)劃行動(dòng)方針29TechClusters23416589BCAPhaseIreviseIterativeProcess243TechItemPhaseIIIrevise7GlobalViewGlobalViewLocalViewPhaseIIrevis