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1、完善量刑規(guī)則尋求量刑均衡定罪與量刑是刑事司法活動(dòng)要解決的兩個(gè)根本,定罪是量刑的必要條件,量刑是定罪的必然回宿。對(duì)于定罪,我國刑事立法相對(duì)完善、刑事也較多,經(jīng)驗(yàn)比較豐富,在刑事審判實(shí)踐中,定罪不正確的情況較少,相比之下,量刑不均衡現(xiàn)象比較突出。所謂量刑均衡,是指同罪同案同判,異案異判,司法裁判在時(shí)空上保持高度的一貫性和一致性。在正確定罪的基礎(chǔ)上做到量刑的均衡,是實(shí)現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則的要求和追求正義目標(biāo)的途徑。刑事司法實(shí)踐中,人們最輕易感受到的不是抽象的公平與正義,而是每個(gè)具體刑事案件之間的量刑是否均衡。假如量刑不當(dāng),導(dǎo)致重罪輕判或者輕罪重判,乃至輕縱了罪犯,或
2、者冤枉了無辜,這不僅給公民造成嚴(yán)重的危害,而且會(huì)破壞主義法制的權(quán)威,損害國家的威信?! ∷痉▽?shí)踐表明,量刑活動(dòng)會(huì)受到多個(gè)方面因素的制約。就當(dāng)前我國的情況來說,刑事立法尤其是刑罰立法的不完善,司法解釋的相對(duì)滯后及立法技術(shù)落后,是法官擁有過大的量刑自由裁量權(quán)并導(dǎo)致其可能不公道使用該權(quán)力的根本原因,是實(shí)現(xiàn)量刑均衡的根源所在。因此,必須完善刑罰立法以控制法官的自由裁量權(quán),為量刑均衡提供根本保障。 一、完善刑罰立法的思路 刑事司法實(shí)踐中,很多地院和法官在對(duì)相當(dāng)多的案件“拿不準(zhǔn)”時(shí),往往是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判定。而很多因法官不同、地區(qū)不同、審級(jí)不同、時(shí)期不同等發(fā)生的同案
3、不同判的情況,證實(shí)了依據(jù)經(jīng)驗(yàn)審判很輕易導(dǎo)致對(duì)量刑情節(jié)把握不準(zhǔn)。所以,我們有必要對(duì)現(xiàn)行刑法的法定刑設(shè)置形式進(jìn)行思考。 我國刑法實(shí)行的主要是相對(duì)確定的法定刑。相對(duì)確定的法定刑是規(guī)定一定幅度的刑罰:不僅要考慮從重的情況,甚至加重的情況,而且要考慮從輕、減輕的情況。法官在量刑過程中,要面對(duì)具體的個(gè)案和具有相當(dāng)大幅度的法定刑的情況,實(shí)現(xiàn)從法定刑到處斷刑到宣告刑的處理。一般以為,法官首先要在基礎(chǔ)刑(即與基本犯罪構(gòu)成相對(duì)的法定刑罰幅度)范圍內(nèi)確立基本刑,然后對(duì)量刑情節(jié)的輕重作出判定,最后綜合考慮以上情況決定體現(xiàn)個(gè)別正義、實(shí)現(xiàn)個(gè)別預(yù)防的確定刑罰。在量刑過程中,法官面臨著
4、兩個(gè)困難:一個(gè)是較大的法定刑幅度不易把握;二是個(gè)案中復(fù)雜的各種量刑情節(jié)不易把握。為使刑法的一般性規(guī)定與個(gè)案的具體情況有機(jī)地結(jié)合起來,法官相應(yīng)地必須要解決兩個(gè)題目:一是怎樣選擇一個(gè)基本刑。“所謂基本刑,就是暫不考慮從嚴(yán)從寬處罰的各種情節(jié),僅依據(jù)犯罪本身的社會(huì)危害性程度,在一定量刑幅度內(nèi)判處的刑罰。”這樣使該個(gè)案先有一個(gè)大致的定位。二是怎樣處理或從重或從輕等各種情節(jié),并與先確定的基本刑結(jié)合,最后確定應(yīng)當(dāng)判處的刑罰。由于我國的法定刑是將各種量刑情節(jié)考慮后所確立的刑罰幅度,法官在對(duì)刑事案件量刑過程當(dāng)中,需要針對(duì)個(gè)案的犯罪行為社會(huì)危害性、犯罪人人身危險(xiǎn)性等主客觀情況
5、進(jìn)行刑罰的裁量?! ×⒎ㄉ系木饬啃?,是司法量刑均衡的條件。當(dāng)前刑事審判實(shí)踐中,量刑不均衡情況主要原因之一是刑事立法對(duì)量刑有關(guān)方面規(guī)定得不細(xì)致、不到位所致?,F(xiàn)行刑法在總則中對(duì)種種量刑情節(jié)作了概括性規(guī)定,并在分則條文中作了相應(yīng)規(guī)定,但缺點(diǎn)是操縱性不強(qiáng),不易把握。為此,應(yīng)完善刑事立法,針對(duì)刑罰裁量的需要,明確基本刑的確定方式和各種量刑情節(jié)的適用標(biāo)準(zhǔn)?! 《⒋_定各種犯罪的基本刑 確定基本刑是為各種量刑情節(jié)的適用提供一個(gè)定位的基礎(chǔ)。其確定的途徑離不開刑事司法實(shí)踐,即必須堅(jiān)持實(shí)證的方法,通過對(duì)法院個(gè)案的判決的考察來確定基本刑。如在故意傷害犯罪中,有犯罪對(duì)象、有犯
6、罪方法、有傷害動(dòng)機(jī)等等,這些是個(gè)性的方面;同時(shí)所有的故意傷害犯罪都有共性,即具有刑事責(zé)任能力的犯罪行為人實(shí)施了故意傷害的行為,因而基本刑寓于其中。筆者以為,基本刑的確定大致分為三步: 首先,要根據(jù)刑罰裁量的原則在基礎(chǔ)刑的范圍內(nèi)對(duì)基本刑進(jìn)行初步判定。固然在實(shí)施相對(duì)確定法定刑的國家中,沒有對(duì)基本刑規(guī)定,但是基于人的相關(guān)罪刑關(guān)系的基本理念,人們對(duì)基本刑還是有個(gè)判定。特別是對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的法官而言,對(duì)個(gè)案會(huì)有一個(gè)“刑的數(shù)值”浮現(xiàn)在腦海中?! ∑浯危獙?duì)大量的個(gè)案進(jìn)行調(diào)查,這是求解基本刑的條件。法院對(duì)具體個(gè)案的判決是將刑法規(guī)定的罪刑關(guān)系具體的過程,通過對(duì)具體個(gè)案的考察可
7、以發(fā)現(xiàn)罪刑關(guān)系的精華,可以幫助我們把握在行為人構(gòu)成犯罪且為既遂時(shí)在最一般情況下應(yīng)適用的刑罰?! ∽詈?,根據(jù)大量的刑事個(gè)案求解基本刑。求解基本刑是邏輯推理過程。而且在進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)尤其重視實(shí)務(wù)部分的作用,由于基本刑的確定是為審判實(shí)踐服務(wù)的,而且隨著的不斷,一些基本刑需要不斷修正,為保持刑法的穩(wěn)定性,一定要堅(jiān)持實(shí)證的,美國、日本等國家的經(jīng)驗(yàn)也說明了這一點(diǎn)?! ∪?、確定量刑情節(jié)的輕重標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)量刑情節(jié)如何確定其輕重和如何適用,界和實(shí)務(wù)界都有很多觀點(diǎn)。筆者以為,方便法官裁判,有利于實(shí)現(xiàn)量刑公正、量刑均衡才是研究此項(xiàng)制度的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。一些學(xué)者提出的通過完善
8、立法使量刑情節(jié)立法量化的主張不失為一個(gè)解決辦法,既便于同一操縱,又