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《發(fā)展農(nóng)村水電是適應(yīng)清潔發(fā)展機(jī)制的戰(zhàn)略選擇論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、發(fā)展農(nóng)村水電是適應(yīng)清潔發(fā)展機(jī)制的戰(zhàn)略選擇論文..畢業(yè)摘要:在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的基礎(chǔ)上,1997年京都締約方大會(huì)形成了具有法定約束力的京都議定書(shū)。京都議定書(shū)規(guī)定:有關(guān)工業(yè)化國(guó)家均要限制6種溫室氣體排放量,在2008年至2012年期間總排放量要在1990年水平基礎(chǔ)上降低5.2%,同時(shí)也確定了實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在全球氣候保護(hù)方面“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則和基本方法。關(guān)鍵詞:農(nóng)村水電清潔發(fā)展機(jī)制戰(zhàn)略選擇一、實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制的意義在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的基礎(chǔ)上,1997年京都締約方大會(huì)形成了具有法定約束力的京都議定書(shū)。京都議
2、定書(shū)規(guī)定:有關(guān)工業(yè)化國(guó)家均要限制6種溫室氣體排放量,在2008年至2012年期間總排放量要在1990年水平基礎(chǔ)上降低5.2%,同時(shí)也確定了實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在全球氣候保護(hù)方面“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則和基本方法。為了達(dá)到減排目的,在京都議定書(shū)中引入了由國(guó)際排污權(quán)交易、聯(lián)合履行、清潔發(fā)展機(jī)制三部分組成“靈活機(jī)制”。其中..畢業(yè),清潔發(fā)展機(jī)制的基本含義是:在京都議定書(shū)中做出定量減(控)排承諾的國(guó)家,可以通過(guò)在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行既符合發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展政策要求、又產(chǎn)生減排效果的項(xiàng)目投資,以此換取投資項(xiàng)目產(chǎn)生的部分或全部減排額度,作為其履行
3、減排義務(wù)的組成部分。發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制從發(fā)達(dá)國(guó)家獲取必要的減排資金與技術(shù),避免重蹈發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中先污染后治理的覆轍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的清潔發(fā)展。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,環(huán)境容量是一種資源,同土地、資本、勞動(dòng)力等資源一樣,是完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所必須具備的條件。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體擁有排放一定數(shù)量污染物的權(quán)利,等于對(duì)相應(yīng)的環(huán)境容量資源擁有了產(chǎn)權(quán)。這種環(huán)境容量資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與其他類型的產(chǎn)權(quán)類似,可以通過(guò)交易實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。環(huán)境容量資源可作為一種投資,在買賣排污許可證時(shí),要對(duì)交易價(jià)格和污染削減邊際成本進(jìn)行比較。當(dāng)許可證價(jià)格高于削減邊際成本時(shí),它將把資金投入到自行削減
4、污染的措施上去;反之,當(dāng)許可證價(jià)格低于削減邊際成本時(shí),它將轉(zhuǎn)向購(gòu)買排污許可證。清潔發(fā)展機(jī)制就是利用環(huán)境容量資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易來(lái)完成的。由于發(fā)展中國(guó)家能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施正在開(kāi)發(fā)之中,能源技術(shù)普遍比較落后,可以通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、改造落后裝備等形式,實(shí)現(xiàn)低成本削減。而發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施均已完成,更新改造周期長(zhǎng),置換費(fèi)用高,因此削減成本也高。在這種形勢(shì)下,發(fā)達(dá)國(guó)家為了避開(kāi)高削減成本而到另一些削減成本較低的發(fā)展中國(guó)家投資生產(chǎn)削減額度。二、實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制對(duì)我國(guó)的影響我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,人均排放量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)已造成的全球溫室氣體效應(yīng)不負(fù)歷史責(zé)任,因此在
5、公約中暫不承擔(dān)減排義務(wù)。但目前我國(guó)已是世界第三大能源生產(chǎn)國(guó),也是僅次于美國(guó)的第二大能源消費(fèi)國(guó),每年消費(fèi)的能源占世界總消費(fèi)量的1/10。據(jù)世界能源委員會(huì)統(tǒng)計(jì),中國(guó)二氧化碳排放量?jī)H次于美國(guó),居世界第二位,占全球總排放量的13.5%。由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,預(yù)計(jì)我國(guó)二氧化碳排放量在全球所占比例將繼續(xù)增加,到2020年超過(guò)美國(guó)成為世界第一排放大國(guó)。我國(guó)既不承擔(dān)減排義務(wù),又是世界主要污染源的特殊地位,使我國(guó)的能源發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,在國(guó)際上面臨著巨大的政治、經(jīng)濟(jì)和外交壓力。京都協(xié)議的實(shí)施,對(duì)我國(guó)利弊共存。一方面,由于國(guó)際環(huán)境容量的劃
6、分直接關(guān)系到國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而我國(guó)是排放大國(guó),因此在我國(guó)沒(méi)有對(duì)減排作出承諾的條件下,清潔發(fā)展機(jī)制國(guó)際交易和管理體系的建立將會(huì)對(duì)我國(guó)有許多限制和制約,處理不當(dāng)將會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。但另一方面,我們也應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)環(huán)境質(zhì)量惡化已日益成為阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的力度,清潔發(fā)展機(jī)制的要求對(duì)我們實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)有促進(jìn)作用。同時(shí)作為發(fā)展中國(guó)家,清潔發(fā)展機(jī)制對(duì)吸納發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華環(huán)境投資和技術(shù)也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。由于最大環(huán)境空間的存在,我國(guó)不可能長(zhǎng)期游離于國(guó)際社會(huì)之外。因此,對(duì)減排作出承諾
7、只是時(shí)間問(wèn)題。為了減少排放就必須調(diào)整我國(guó)能源結(jié)構(gòu),限制煤炭的使用,走節(jié)約能源,提高能源使用效率,發(fā)展天然氣等優(yōu)質(zhì)能源,大力開(kāi)發(fā)水電、風(fēng)電、核電等替代能源的道路。由于清潔發(fā)展機(jī)制使發(fā)達(dá)國(guó)家履約所需的減排費(fèi)用大幅度下降,從而形成向發(fā)展中國(guó)家投資的動(dòng)力。據(jù)有關(guān)研究結(jié)果表明:2010年發(fā)達(dá)國(guó)家總減排量的20%~60%需要通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn),2008~2012年5年發(fā)展中國(guó)家通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制渠道獲取的投資將達(dá)250億~850億美元,其中60%流入中國(guó)能源及相關(guān)部門。這些數(shù)量可觀的資金主要用于:一是提高能源使用效率的技術(shù)改造和設(shè)備更新;二是加速水
8、電、核電項(xiàng)目發(fā)展;三是可再生能源及新能源技術(shù)研制與大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用等。因此,我國(guó)在履行清潔發(fā)展機(jī)制義務(wù)的同時(shí),也要充分利用清潔發(fā)展機(jī)制帶來(lái)的機(jī)遇,將過(guò)去沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)值的溫室氣體排放量削減額通過(guò)國(guó)際