漢代田稅征課中若干問題的考察（1）論文

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1、漢代田稅征課中若干問題的考察（1）論文..畢業(yè)田稅是封建國(guó)家的重要財(cái)源之一。正確認(rèn)識(shí)漢代的田稅，這對(duì)我們研究封建剝削和整個(gè)封建生產(chǎn)關(guān)系的源流變化，至為重要。在封建土地私有制與土地國(guó)有制并存的漢代，其田稅大別之可分為"田租"、田租"附加稅"和假稅三項(xiàng)。本文不擬對(duì)漢代的田稅制度做全面論述，僅就其中存在的幾個(gè)問題做一歷史考察。不妥之處，請(qǐng)同仁們指正!一、輕田租和文帝十余年不收民租問題"田租"，這是土地所有者向封建國(guó)家交納的地稅。漢代的田租之輕，古人早有評(píng)論。東漢的茍悅在漢紀(jì))中說(shuō)："古者什一而稅..畢業(yè)，以為天下之中正也。今漢氏或百一而稅?？芍^鮮矣!"宋人周密

2、在(齊東野語(yǔ))中也說(shuō)："自井田之法廢，賦名日繁，民幾不聊生。余嘗夷考，在昔，獨(dú)兩漢為最輕。非惟后世不可及，雖三代亦所不及焉。"荀悅和周密的話，并非虛言。史實(shí)證明，自漢政權(quán)建立后，隨著封建土地私有制的發(fā)展，其田稅政策確實(shí)比前有所減輕。(漢書。食貨志)載：高祖完成統(tǒng)一之后，就曾下過"輕田租，什五而稅一"的詔令?；莸墼谖黄陂g，又重申"減田租，復(fù)什五稅一"。①又據(jù)(漢書．食貨志)載：文帝時(shí)期，漢政權(quán)仍然繼續(xù)實(shí)行了惠帝以來(lái)的"什五稅一"之制，并于前元二年(公元前178年)、十二年(公元前168年)，兩次下詔"賜天下民今年田租之半"。在前元十三年(公元前167年)，

3、還下過"其除田之租稅"的詔令。景帝即位后，對(duì)田租率又進(jìn)行了調(diào)整或減輕。(漢書)本紀(jì)說(shuō)：景帝元年(公元前156年)"令民半租"，行"三十而稅一"。②從此，"三十稅一"便成為兩漢田租的定制。(后漢書．光武紀(jì))載："建武六年十二月詔曰：頃者師旅未解，用度不足，故行什一之稅。今軍士屯田，糧儲(chǔ)差積，令郡國(guó)收見田租，三十稅一，如舊制。"這說(shuō)明東漢之初，田租雖然一度超過了三十稅一，但這只不過是一種暫時(shí)的改變。兩漢的田租政策，經(jīng)歷了一個(gè)演變過程。然其租率，則均在"什五稅一"、"什一之稅"和"三十稅一"的變異范圍之內(nèi)，而且在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)是穩(wěn)定在"三十稅一"的數(shù)字之上的。"三十

4、稅一"的田租是輕還是重?我們可以同李悝之說(shuō)作比較，可以從前、后期的農(nóng)產(chǎn)量及物價(jià)等方面予以測(cè)度。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，據(jù)李悝說(shuō)：一夫挾五口，治田百畝，畝產(chǎn)一石半，行什一之稅，交租十五石。糧價(jià)三十錢一石。折錢四百五十文。③這樣，田租占自耕農(nóng)總產(chǎn)量的比重是10％?！?漢書)卷二惠帝紀(jì))師古注引鄧展載："漢家初行什五稅一，因儉于周行什一稅也，中間廢。今復(fù)行之。"這說(shuō)明漢高祖輕田租的詔令．實(shí)行不徹底。②實(shí)行．令民半租"之制的時(shí)間。漢書．食貨志)系于景帝二年，今從(漢書。景帝紀(jì))。③(漢書)卷二十四(食貨志)。漢代則不然，以文

5、、景之時(shí)為例。畝產(chǎn)量，按晁錯(cuò)的說(shuō)法是"百畝之收，不過百石"，①若以一夫耕田七十畝計(jì)，②"三十稅一"。則歲納租谷二石三斗，而谷價(jià)據(jù)桓譚新論)說(shuō)是"石數(shù)十錢"，如果以三十錢一石計(jì)算，折錢便只有六十九文。結(jié)果田租只占自耕農(nóng)田畝總產(chǎn)量的3．3％。比戰(zhàn)國(guó)時(shí)期輕得多。再以元、成之時(shí)為例。由于代田法的推行，耕作技術(shù)的改進(jìn)，假設(shè)畝產(chǎn)以收二石算，谷價(jià)百錢一石，③行"三十稅一"，一夫仍以耕田七十畝計(jì)，則歲納租谷四石七斗，折錢四百七十文。④結(jié)果，田租占自耕農(nóng)戶的總產(chǎn)量也只有3。4％。同樣比戰(zhàn)國(guó)為輕。這就不難看出，漢代的田租征課量和當(dāng)時(shí)封建政權(quán)在"口算"、"更賦"等方面的賦斂搜

6、刮相比，其比重是較小的。漢代的田租較之前代為輕，實(shí)屬確論。歷代田租，"漢租最輕"。⑤那么，漢文帝劉恒時(shí)期，是否有過"連續(xù)十余年不收田租"的事實(shí)?查考中外影響較大的幾部近著，大凡對(duì)此都是肯定的。主要有這樣一些代表性的說(shuō)法：——————————————————①兩漢歷史四百年。畝產(chǎn)量不可能固定不變。漢初。據(jù)晁錯(cuò)說(shuō)是"百畝之收，不過百石"；西漢中期后，隨著水利、耕作技術(shù)的發(fā)展，平均約在畝收二石左右；到了東漢后期，按仲長(zhǎng)統(tǒng)的說(shuō)法，則是"畝收三斛"。此乃就通例而言。至于個(gè)另9地區(qū)的畝產(chǎn)量．則有例外。如(漢書．溝洫志)說(shuō)："若有灌溉，則高田五倍，下田十倍。"又"鄭國(guó)

7、渠灌田收皆畝一鍾。"一鍾為六斛四斗。這種特例，一般是由于水利條件較好及精耕細(xì)作的關(guān)系。②據(jù)漢書．地理志)記載．西漢全國(guó)戶口和耕地面積計(jì)算，平均一夫(戶)應(yīng)有土地六十七點(diǎn)六畝，每口應(yīng)有十三點(diǎn)八畝。但據(jù)湖北江陵鳳凰山十號(hào)竹簡(jiǎn))材料，在文景之際，江陵鄭里農(nóng)民占有土地的實(shí)況是．一夫僅有土地二十四點(diǎn)七畝，每口只五點(diǎn)三畝。這里說(shuō)"一夫耕田七十畝"．則是按西漢全國(guó)戶口和耕地面積計(jì)算的。其實(shí)。若除去國(guó)營(yíng)土地和地主兼并的土地，一戶或許只有五六十畝土地。③漢代的谷價(jià)，文獻(xiàn)記載不一。往往因時(shí)、因地而不同。最貴者石至數(shù)萬(wàn)，最賤者石數(shù)錢。這與兵亂、災(zāi)害、幣制和生產(chǎn)力的發(fā)展有關(guān)。谷

8、價(jià)"石百錢"，是就其時(shí)一般情況而言的。④這四百七十文的用途。當(dāng)時(shí)只能買一只羊或一