剖析危害識別與風(fēng)險評估方法及存在問題

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1、剖析危害識別與風(fēng)險評估方法及存在問題中國石化集團公司管道儲運公司于2002年10月開始建立HSE管理體系，由于剛開始對建立體系特別是對危害識別及風(fēng)險評估的內(nèi)容、方法及分析步驟了解不深，故走了一些彎路。經(jīng)過一段時間的工作，感到正確的識別出企業(yè)存在的危害并作出適當(dāng)?shù)脑u估是非常重要的。1識別的主要內(nèi)容危害識別就是找出可能引發(fā)不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)產(chǎn)過程的特征。包括：1.1廠址從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣候條件、資源、交通、搶險救災(zāi)支持條件等方面進行分析。1.2廠區(qū)平面布局①總圖：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃

2、、易爆、危險品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。②運輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。1.3建（構(gòu)）筑物包括結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸、（操作、安全、運輸、檢修）通道、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施等。1.4生產(chǎn)工藝過程物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。1.5生產(chǎn)設(shè)備、裝置①化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕高壓、振動、管件部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。②機械設(shè)備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作。③電氣設(shè)備：斷電、觸電、火

3、災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電。④危險性較大的設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。⑤特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。⑥粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)場所。⑦工時制度、女工勞動保護、體力勞動保護。⑧管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。2識別方法2.1分析物料性質(zhì)①易燃易爆物質(zhì)②腐蝕和腐蝕性物質(zhì)a.電化學(xué)腐蝕b.化學(xué)腐蝕性物質(zhì)2.2分析作業(yè)環(huán)境①生產(chǎn)性毒物職工在生產(chǎn)過程中接觸的以固體、液體、氣體、蒸汽、煙塵等形式存在的原料、成品、半成品、中間體、反應(yīng)副產(chǎn)物和雜質(zhì)，并在操作時可經(jīng)皮膚、呼吸道、消化道等進入人體，對健康產(chǎn)生

4、損害、造成慢性中毒、急性中毒或死亡的物質(zhì)。②生產(chǎn)性粉塵其危害主要存在于開采、破碎、篩分、包裝、配料、混合攪拌、散粉裝卸及輸送等過程和清掃、檢修等作業(yè)場所。③噪聲④振動使用振動工具或工件的作業(yè)，工具手柄或工具的4小時等能量頻率計權(quán)振動加速度不得超過5m/s2。⑤電磁輻射⑥高溫、低溫a.高溫危害高溫使勞動效率降低，增加操作失誤率。b.低溫危害低溫作業(yè)人員受環(huán)境低溫影響，操作功能隨溫度的下降而明顯下降。⑦采光、照明作業(yè)場所采用、照明不良，易造成標(biāo)示不清、人員的跌、絆和誤操作率增加的現(xiàn)象，因而在危害識別時對作業(yè)環(huán)境的采光、照明是否滿足國家有關(guān)建筑設(shè)計的采光、照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求作出分

5、析。⑧工藝流程或生產(chǎn)條件工藝流程或生產(chǎn)條件也會產(chǎn)生危險，并且能加劇生產(chǎn)過程中材料的危險性。如：水就其性質(zhì)來說沒有爆炸的危險，但如果生產(chǎn)工藝的溫度和壓力超過了水的沸點，那么水的存在就具有蒸汽爆炸的危險。綜上所述，識別危害及環(huán)境因素應(yīng)通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料，對所確定的評估對象，盡可能識別出實際的和潛在的危害，包括：物（設(shè)施）的不安全狀態(tài)，主要有：可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷；人的不安全行為，主要有：不采取安全措施、誤動作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險狀態(tài)）；可能造成職業(yè)病、中毒的勞動環(huán)境和條件，主要有：

6、物理的（噪音、振動、濕度、輻射），化學(xué)的（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素；管理缺陷，主要有：安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護用品缺少、工藝過程等。1前期準(zhǔn)備收集整理四種清單：設(shè)備、設(shè)施清單；作業(yè)活動清單；人員（崗位）清單；環(huán)境因素清單。2危害分析及評價方法2.1工作（崗位）危害分析法（JHA）較細(xì)致地分析工作過程中存在危害的方法，把一項工作活動分解或幾個步驟，識別每一步驟中的危害和可能的事故，設(shè)法消除危害。適用于在作業(yè)活動、檢維修工作中，對作業(yè)人員操作活動中潛在危險和危害的識別，同時也適用于崗位人員工作活動的危害分析。2.2安全檢查

7、表分析法（SCL）SCL是基于經(jīng)驗的方法，分析人員列出一些項目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患。適用于對建設(shè)階段、固有設(shè)備設(shè)施，特別是對單一設(shè)備的危害識別。2.3預(yù)危害性分析法（PHA）在項目發(fā)展的初期（如概念設(shè)計階段）識別可能存在的危害，是今后危害性分析的基礎(chǔ)。適用于在工程項目或工藝裝置等方案開發(fā)的初期階段、設(shè)計階段或建設(shè)初期進行的危害識別。2.4失效模式與影響分析法（FMEA）識別裝置或過程內(nèi)單個設(shè)備或單個系統(tǒng)（泵、閥門、液位計、換熱器）的失效模式以及每個失效模式的可能后果。適用于對單一