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《高校財務(wù)管理現(xiàn)狀與存在問題的分析及對策的論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、高校財務(wù)管理現(xiàn)狀與存在問題的分析及對策的論文摘要:高校財務(wù)管理是高校組織自身財務(wù)活動、處理各種財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作,涉及到學(xué)校的教學(xué)、科研、后勤等各個環(huán)節(jié)。目前,高校財務(wù)管理無論在觀念、管理還是人員素質(zhì)等方面均存在很多不適應(yīng)的地方,財務(wù)管理狀況不容樂觀,高等院校在財務(wù)管理和核算方面出現(xiàn)諸多漏洞與弊端。因此,加強高校財務(wù)管理重要性的認識,建立健全財務(wù)內(nèi)控制度,提高財務(wù)人員素質(zhì),對提高高校財務(wù)管理水平意義重大。本文就此做了一些分析,并提出了完善高校財務(wù)管理的相關(guān)建議和措施?! £P(guān)鍵詞:高校;財務(wù)管理;對策 隨著我
2、國高等教育增長方式的重大轉(zhuǎn)變,高等院校將從追求外延擴張為主轉(zhuǎn)向充分注重內(nèi)涵提升為主上來,高校財務(wù)管理處在一個新的特殊時期,面臨諸多新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。提高高校財務(wù)管理水平,是新形勢下高校事業(yè)快速發(fā)展的客觀需要;是加快高校事業(yè)發(fā)展的迫切需要;是解決高校財務(wù)管理實際問題的具體思考;是提高管理效益的必要舉措。因此,有必要對高校存在的問題進行歸納,尋找存在問題的根源,探索解決問題的方法和對策。本文結(jié)合現(xiàn)階段高校財務(wù)管理的實際加以思考,提出了完善高校財務(wù)管理的相關(guān)建議和措施?! ∫?、關(guān)于高校財務(wù)管理 依據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》
3、,高校財務(wù)管理工作的主要任務(wù)有以下方面: 一是千方百計籌集資金。國家對教育經(jīng)費投入不足的現(xiàn)實,使高校必須要轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的傳統(tǒng)觀念,走“爭、創(chuàng)、籌”的路子,充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢,建立穩(wěn)定增長的多渠道籌措教育經(jīng)費的縱橫機制。 二是搞好預(yù)算的控制和管理,提高資金使用效益。. 三是做好財務(wù)分析,改進財務(wù)管理。對學(xué)校一定時期內(nèi)的財務(wù)狀況進行系統(tǒng)分析、比較和評價,客觀總結(jié)經(jīng)驗,揭示存在問題,及時采取措施,提高財務(wù)管理水平?! 《?、高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀與存在問題及分析 隨著教育體制改革的逐漸深入,政府管理權(quán)力下放,高校
4、成為自我約束、自我發(fā)展的獨立法人,高校財務(wù)管理較以前有了很大的自由和變化,但同時也存在著一些突出的問題,具體如下: 1.高校財務(wù)管理缺乏有效的管理監(jiān)督 目前,國家是高校凈資產(chǎn)的終極所有者,但國家并不要求償還其提供的資產(chǎn),也不要求分享經(jīng)濟上的利益,而是將這些資產(chǎn)交給高校自行經(jīng)營和管理,造成投資的所有者缺位;高校管理者獨立行使法人權(quán)力,但并不承擔(dān)具體的受托責(zé)任,導(dǎo)致資源缺乏有效的管理和監(jiān)督。與此同時,高校會計不進行成本核算,不計算損益,在觀念上長期存在重核算輕管理,重部門項目預(yù)算和項目控制,輕經(jīng)濟效益,財務(wù)管理的彈性相當(dāng)
5、大,在很大程度上弱化了高校財務(wù)管理的功能。主要表現(xiàn)在: ?。?)固定資產(chǎn)重購置、輕管理?! 。?)融資籌資意識較差,經(jīng)費管理的短期考慮較多,而如何實現(xiàn)學(xué)??缭绞桨l(fā)展往往被忽視?! 。?)無形資產(chǎn)和人力資源財務(wù)管理不被重視,科技投入重研究輕應(yīng)用,重科研論文輕推廣應(yīng)用,重投入輕產(chǎn)出,資金投入效率較差,知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱?! 。?)在貨幣資金管理方面,注重對現(xiàn)金的一般日常管理,不注重資金的時間價值,貨幣資金的機會成本較高。 ?。?)重錢不重物,國有資產(chǎn)管理不嚴,保管不善,資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴重?! ?.高校財務(wù)管理缺乏系統(tǒng)的評價指標(biāo)
6、 隨著高等教育大發(fā)展,高校的辦學(xué)規(guī)模、可控資源發(fā)生了深刻變化,社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,加快了高校融入社會的進程,高校經(jīng)濟活動內(nèi)容日益廣泛,財務(wù)分析、財務(wù)決策已越來越成為高校財務(wù)管理的重要內(nèi)容。盡管高校財務(wù)會計制度統(tǒng)一了核算口徑、提供了財務(wù)分析指標(biāo),但財務(wù)分析指標(biāo)沒有包括事業(yè)發(fā)展速度、經(jīng)濟效果等方面的內(nèi)容,財務(wù)分析指標(biāo)不健全;同時,長期以來,忽視財務(wù)分析,沒有研究數(shù)據(jù)間的內(nèi)在聯(lián)系,高校財務(wù)管理缺乏經(jīng)驗分析數(shù)據(jù),嚴重影響了高校財務(wù)管理水平的提高。 3.高校財務(wù)運行機制不健全 目前,高校財務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)存在兩種極端,一方
7、面財經(jīng)紀律不嚴、追求小集體利益削弱統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的效率;另一方面過分強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力,造成決策不民主、不科學(xué)的問題。在校長負責(zé)制下,高校財權(quán)分配是在校長和中層干部之間分塊負責(zé)掌控的,這種運作制度,雖然強調(diào)了財權(quán)的運用,但卻沒有建立相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任制,或者已經(jīng)建立了分級責(zé)任制,但在實際工作中履行了審批支出的權(quán)力,而沒有落實組織收入、承擔(dān)支出效果、促進事業(yè)健康發(fā)展等方面的義務(wù),最后把開源節(jié)流的責(zé)任落到財務(wù)人員身上,不利于高校財務(wù)運行機制的建立?! ?.財務(wù)風(fēng)險防范意識不強 近年來,伴隨高等教育大發(fā)展,很多高校都在進行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施
8、建設(shè),大規(guī)模的資金籌措和運用給高校財務(wù)管理提出了全新的要求,高校目前已存在著國家政策風(fēng)險和財務(wù)籌資風(fēng)險等財務(wù)管理風(fēng)險,加強投入產(chǎn)出效益分析和防范財務(wù)風(fēng)險已成為高校財務(wù)管理十分重要的內(nèi)容。但目前許多學(xué)校的財務(wù)風(fēng)險防范意識不強,不結(jié)合實際投資、籌資,缺乏科學(xué)決策,缺乏事前可行性分析、事中過程控制和事后的收益評價和信息反饋