高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀與存在問題的分析及對策

《高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀與存在問題的分析及對策 》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀與存在問題的分析及對策摘要:高校財(cái)務(wù)管理是高校組織自身財(cái)務(wù)活動、處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，涉及到學(xué)校的教學(xué)、科研、后勤等各個(gè)環(huán)節(jié)。目前，高校財(cái)務(wù)管理無論在觀念、管理還是人員素質(zhì)等方面均存在很多不適應(yīng)的地方，財(cái)務(wù)管理狀況不容樂觀，高等院校在財(cái)務(wù)管理和核算方面出現(xiàn)諸多漏洞與弊端。因此，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識，建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，對提高高校財(cái)務(wù)管理水平意義重大。本文就此做了一些分析，并提出了完善高校財(cái)務(wù)管理的相關(guān)建議和措施?！　￡P(guān)鍵詞:高校；財(cái)務(wù)管理；對策　　　　隨著我國高等教育增長方式的重大轉(zhuǎn)變，高等院校將從追

2、求外延擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向充分注重內(nèi)涵提升為主上來，高校財(cái)務(wù)管理處在一個(gè)新的特殊時(shí)期，面臨諸多新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。提高高校財(cái)務(wù)管理水平，是新形勢下高校事業(yè)快速發(fā)展的客觀需要；是加快高校事業(yè)發(fā)展的迫切需要；是解決高校財(cái)務(wù)管理實(shí)際問題的具體思考；是提高管理效益的必要舉措。因此，有必要對高校存在的問題進(jìn)行歸納，尋找存在問題的根源，探索解決問題的方法和對策。本文結(jié)合現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際加以思考，提出了完善高校財(cái)務(wù)管理的相關(guān)建議和措施?！　　　∫?、關(guān)于高校財(cái)務(wù)管理　　　　依據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，高校財(cái)務(wù)管理工作的主要任務(wù)有以下方面：　　一是千方百計(jì)籌集資金。國家對教育經(jīng)費(fèi)投

3、入不足的現(xiàn)實(shí)，使高校必須要轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的傳統(tǒng)觀念，走“爭、創(chuàng)、籌”的路子，充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢，建立穩(wěn)定增長的多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的縱橫機(jī)制。　　二是搞好預(yù)算的控制和管理，提高資金使用效益?！　∪亲龊秘?cái)務(wù)分析，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理。對學(xué)校一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析、比較和評價(jià)，客觀總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揭示存在問題，及時(shí)采取措施，提高財(cái)務(wù)管理水平。　　　　二、高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與存在問題及分析　　　　隨著教育體制改革的逐漸深入，政府管理權(quán)力下放，高校成為自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立法人，高校財(cái)務(wù)管理較以前有了很大的自由和變化，但同時(shí)也存在著一些突出的問題，具體如下：　　1.

4、高校財(cái)務(wù)管理缺乏有效的管理監(jiān)督　　目前，國家是高校凈資產(chǎn)的終極所有者，但國家并不要求償還其提供的資產(chǎn)，也不要求分享經(jīng)濟(jì)上的利益，而是將這些資產(chǎn)交給高校自行經(jīng)營和管理，造成投資的所有者缺位；高校管理者獨(dú)立行使法人權(quán)力，但并不承擔(dān)具體的受托責(zé)任，導(dǎo)致資源缺乏有效的管理和監(jiān)督。與此同時(shí)，高校會計(jì)不進(jìn)行成本核算，不計(jì)算損益，在觀念上長期存在重核算輕管理，重部門項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目控制，輕經(jīng)濟(jì)效益，財(cái)務(wù)管理的彈性相當(dāng)大，在很大程度上弱化了高校財(cái)務(wù)管理的功能。主要表現(xiàn)在：　?。?）固定資產(chǎn)重購置、輕管理?！　。?）融資籌資意識較差，經(jīng)費(fèi)管理的短期考慮較多，而如何實(shí)現(xiàn)學(xué)?？缭绞?/p>

5、發(fā)展往往被忽視。　?。?）無形資產(chǎn)和人力資源財(cái)務(wù)管理不被重視，科技投入重研究輕應(yīng)用，重科研論文輕推廣應(yīng)用，重投入輕產(chǎn)出，資金投入效率較差，知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱?！　。?）在貨幣資金管理方面，注重對現(xiàn)金的一般日常管理，不注重資金的時(shí)間價(jià)值，貨幣資金的機(jī)會成本較高?！　。?）重錢不重物，國有資產(chǎn)管理不嚴(yán)，保管不善，資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴(yán)重?！　?.高校財(cái)務(wù)管理缺乏系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)　　隨著高等教育大發(fā)展，高校的辦學(xué)規(guī)模、可控資源發(fā)生了深刻變化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，加快了高校融入社會的進(jìn)程，高校經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容日益廣泛，財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)決策已越來越成為高校財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。

6、盡管高校財(cái)務(wù)會計(jì)制度統(tǒng)一了核算口徑、提供了財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，但財(cái)務(wù)分析指標(biāo)沒有包括事業(yè)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)效果等方面的內(nèi)容，財(cái)務(wù)分析指標(biāo)不健全；同時(shí)，長期以來，忽視財(cái)務(wù)分析，沒有研究數(shù)據(jù)間的內(nèi)在聯(lián)系，高校財(cái)務(wù)管理缺乏經(jīng)驗(yàn)分析數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高?！　?.高校財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制不健全　　目前，高校財(cái)務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)存在兩種極端，一方面財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)、追求小集體利益削弱統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的效率；另一方面過分強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，造成決策不民主、不科學(xué)的問題。在校長負(fù)責(zé)制下，高校財(cái)權(quán)分配是在校長和中層干部之間分塊負(fù)責(zé)掌控的，這種運(yùn)作制度，雖然強(qiáng)調(diào)了財(cái)權(quán)的運(yùn)用，但卻沒有建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任

7、制，或者已經(jīng)建立了分級責(zé)任制，但在實(shí)際工作中履行了審批支出的權(quán)力，而沒有落實(shí)組織收入、承擔(dān)支出效果、促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展等方面的義務(wù)，最后把開源節(jié)流的責(zé)任落到財(cái)務(wù)人員身上，不利于高校財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的建立?！　?.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)　　近年來，伴隨高等教育大發(fā)展，很多高校都在進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大規(guī)模的資金籌措和運(yùn)用給高校財(cái)務(wù)管理提出了全新的要求，高校目前已存在著國家政策風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)等財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)投入產(chǎn)出效益分析和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為高校財(cái)務(wù)管理十分重要的內(nèi)容。但目前許多學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)，不結(jié)合實(shí)際投資、籌資，缺乏科學(xué)決策,缺乏事前可行性

8、分析、事中過程控制和事后的收益評價(jià)和信息反饋?！　?