領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維能力提升的意義與途徑

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1、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維能力提升的意義與途徑　　一、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維能力的現(xiàn)實蘊涵　　戰(zhàn)略一詞源于希臘語strategos,原意為將軍的意思，當(dāng)時引申為指揮軍隊的藝術(shù)和科學(xué)。在現(xiàn)代公共管理語境中，戰(zhàn)略被廣泛用于描述一個公共組織打算如何實現(xiàn)其目標(biāo)和使命。正如歐文?！　.休斯指出的，傳統(tǒng)的行政模式因其過分關(guān)注內(nèi)部問題及其短視行為而受到批判。隨著新公共管理的出現(xiàn)，以及公共部門越來越比以往更重視長期戰(zhàn)略，這兩方面的不足已有所改善。[1]戰(zhàn)略問題受到重視，表明公共管理特別是公共領(lǐng)導(dǎo)比一般領(lǐng)導(dǎo)更加具有前瞻性和宏觀駕馭能力

2、，它是完成公共管理重大任務(wù)不可或缺的資源條件。[2]所謂領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維能力，是指思維主體為了達到一定的戰(zhàn)略目標(biāo)，使政策的制定和控制達到最佳效果，而對客觀事物進行觀察、分析和思考的能力。這種能力不是憑感覺對客觀事物的直接把握，而是借助于媒介和頭腦的思維加工實現(xiàn)的，它所反映的不是客觀事物的現(xiàn)象和個別屬性，而是其本質(zhì)屬性和規(guī)律性。領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維過程是由分析和綜合、比較與分類、抽象概括與具體化等環(huán)節(jié)有機地構(gòu)成的，這個過程貫穿在領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的復(fù)雜的腦力勞動過程中。作為總攬全局的辯證思維，

3、戰(zhàn)略思維是一項馬克思主義的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是新時期條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部所必須具備的能力。　　二、新形勢下提升領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維能力的重要性　　黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體一直都很重視關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的培養(yǎng)。胡錦濤同志曾反復(fù)強調(diào)過，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)自己的世界眼光，正確把握世界和中國的發(fā)展趨勢，增強分析復(fù)雜形勢的戰(zhàn)略思維能力。十七大報告也從我國發(fā)展的階段性特征出發(fā)，重新認(rèn)識和定位了領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維，要求全黨要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)

4、展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破.　　首先，從國內(nèi)國際的形勢發(fā)展變化趨勢來看，提升戰(zhàn)略思維能力是對新的歷史環(huán)境的戰(zhàn)略回應(yīng)。進入新世紀(jì)，我們所面對的外部世界已經(jīng)發(fā)生并正在發(fā)生著深刻的變化，世界政治格局多極化趨勢越來越明顯，經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，現(xiàn)代科技進步突飛猛進，各種思想文化相互激蕩。而改革開放的三十年中，我國的國情和黨情也發(fā)生著廣泛而深刻的變化，新的經(jīng)濟組織和社會活動領(lǐng)域的出現(xiàn)，多樣性的就業(yè)和分

5、配方式，多樣化的群眾利益要求，以及黨員隊伍的重大變化等。新的歷史環(huán)境呼吁我們必須從世情、國情、黨情出發(fā)，對本國各領(lǐng)域建設(shè)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，把握這一重要的戰(zhàn)略機遇期，積極迎接挑戰(zhàn)?！　☆I(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維能力是時代賦予戰(zhàn)略新的含義，也是現(xiàn)實環(huán)境對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的迫切要求，即領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備戰(zhàn)略思維能力，時刻保持對國際、國內(nèi)形勢不斷發(fā)展變化而出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾的清醒認(rèn)識，不斷提高科學(xué)決策的能力?！　∑浯?，從新世紀(jì)中國社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟來看，提升戰(zhàn)略思維能力是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的可靠保證。既有

6、雄心壯志，又堅持實事求是是戰(zhàn)略思維的一個鮮明特點?？茖W(xué)發(fā)展觀正是立足社會主義初級階段這個最大的實際，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。它是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求我們必須深入貫徹科

7、學(xué)發(fā)展觀，全面推進經(jīng)濟體制、政治體制、社會體制、文化體制的協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這些，脫離了戰(zhàn)略思維都無法保證我們對實踐中出現(xiàn)的問題具有全面、系統(tǒng)、規(guī)律性的認(rèn)識和把握，更無從談起既定目標(biāo)的實現(xiàn)了。　　第三，從高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)隊伍的建設(shè)要求來看，提升戰(zhàn)略思維能力是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本內(nèi)容。黨的十七大向全黨提出了必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容來抓緊抓好的要求。如何符合科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底就是必須具備不斷提

8、高駕御社會主義市場經(jīng)濟的能力，發(fā)展社會主義民主政治的能力，建設(shè)社會主義先進文化的能力，構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，而這些能力的提升是與戰(zhàn)略思維分不開的。只有自覺地運用戰(zhàn)略思維，以現(xiàn)實的執(zhí)政資源為思維依據(jù)，以中國社會主義建設(shè)的整體、長遠(yuǎn)發(fā)展為思維目標(biāo)，探索出一套合理的應(yīng)對戰(zhàn)略，才能從戰(zhàn)略的高度把握全面協(xié)調(diào)發(fā)展的方向，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。　　此外，從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)所揭示的本質(zhì)特征來看，提升戰(zhàn)略思維是實現(xiàn)科學(xué)決策的重要前提。正如著名的行政學(xué)家赫伯特。西蒙所言：決策是行