歐洲法及歐盟構(gòu)成介紹

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1、國際金融公司在2011年7月歐洲聯(lián)盟（歐盟）里斯本條約生效于2009年12月1日。里斯本條約的主要貢獻：·澄清歐盟的創(chuàng)始原則，肯定了歐盟的價值和目標?！ひ胄碌闹贫绕胶?，加強了歐洲議會的權(quán)力，創(chuàng)設(shè)了一個固定的歐洲理事會的主席（不輪值）并任命了一個代表歐盟的外交部長來處理對外事務(wù)，如此最好的把國家議會和歐盟聯(lián)系起來。·歐洲公民的新特權(quán)（公民倡議權(quán)，基本權(quán)利憲章的法律價值）·決策進程更民主化，特定多數(shù)選舉的擴大，更容易獲得更強的合作·為歐盟主要政策定義了新的法律框架：對外和公共安全政策（CFSP），涉及歐洲范

2、圍內(nèi)的自由、安全、公正，加強了歐盟的經(jīng)濟統(tǒng)治和管理。歐盟條約《馬約》（TUE或UE條款）——類憲章歐盟運轉(zhuǎn)條約《羅約》（TFUE或FUE條款）——規(guī)范機制和程序的條約歐盟條約55個條款，6個章節(jié)（公共的條款、有關(guān)民主政策的條款、和機構(gòu)有關(guān)的條款、加強合作方面的條款、涉外行動條款、關(guān)于對外政策和公共安全的條款、最終條款<包括條約的期限、附件、批準程序等>）條約序言·決心進行由歐洲共同體開始的歐洲一體化進程的新階段。·借鑒歐洲的文化、宗教和人道主義繼承遺產(chǎn)，從這些遺產(chǎn)出發(fā)的人身不可侵犯·和不可剝奪的人權(quán)的自由

3、，民主，平等和法治的普世價值。·強調(diào)了歐洲大陸分割結(jié)束的歷史重要性和為未來歐洲的結(jié)構(gòu)建立堅實基礎(chǔ)的歷史必要性。·確認對自由、民主原則的承諾及對人權(quán)和基本自由以及法治的尊重·確定在歐洲社會憲章的規(guī)定，在1961年10月18日都靈協(xié)議上的定義，以及在1989年的勞動者基本社會權(quán)利的共同體憲章。·希望深化各國人民在尊重其歷史、文化和傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的相互團結(jié)。·希望加強民主的特征和機構(gòu)運轉(zhuǎn)的效率，使他們能夠更好地在唯一的制度框架內(nèi)完成委托給他們的任務(wù)·決心加強經(jīng)濟發(fā)展和確保其集中性，并建立一個經(jīng)濟和貨幣的聯(lián)盟。包括符

4、合條約和《羅馬條約》規(guī)定的唯一的穩(wěn)定的貨幣?！Q心推動經(jīng)濟、社會的進步，在實現(xiàn)內(nèi)部市場、加強團結(jié)、保護環(huán)境的框架下，考慮到持續(xù)發(fā)展的原則，實行保證與經(jīng)濟一體化平行其他領(lǐng)域發(fā)展的政策，決心建立一個共同的國籍·實行一個對外和公共安全政策，包括共同防務(wù)政策的逐步制定，這政策是符合第十七條款規(guī)定的共同防衛(wèi)的，從而強化了歐洲的身份、獨立性，以促進歐洲和世界的和平，安全和進步，在保障人員安全的情況下，簡化人力的自由流動，建立一個自由、安全、公正的空間，這些都是符合《馬約》和《羅約》的精神。·決心繼續(xù)建立歐洲各國人民之

5、間聯(lián)系日益密切的聯(lián)盟，其中的決定都盡可能的以接近公民而采取的附從性原則?！橥七M歐洲一體化進程而采取進一步措施，我們已經(jīng)決定要建立歐盟和并且指派一個全權(quán)代表?！?3、商定了以下的條文：第1部分：共同條款第1條通過這個條約，各締約國彼此建立歐洲聯(lián)盟，以下簡稱“聯(lián)盟”，為了達到共同的目標向會員國賦予權(quán)限?！霸撀?lián)盟是建立在馬約和羅約上的……這兩個條約具有同等的法律價值。該聯(lián)盟將成功取代歐洲共同體?！钡?條歐盟的價值是建立在尊嚴，自由，民主，平等，法治，對人權(quán)的尊重……在以多元化、不歧視、寬容、正義、團結(jié)和男

6、女之間的平等為特征的環(huán)境中這對所有成員國都是一樣的。第3條·該聯(lián)盟的目的是促進和平，其價值和人民生活富?！け韭?lián)盟給它的公民提供一個自由、安全、公正而無內(nèi)部邊界的空間，在它們中間保證了人員的自由流動，并和關(guān)于控制外部邊界、避難問題、移民以及對于預防犯罪和與犯罪作斗爭的適當?shù)拇胧┫嚓P(guān)聯(lián)。·該聯(lián)盟應建立內(nèi)部市場……平衡的經(jīng)濟增長，物價穩(wěn)定，競爭激烈的社會市場經(jīng)濟，著眼于充分就業(yè)和社會進步，高水平的保護和改善環(huán)境質(zhì)量。?這應促進科學和技術(shù)進步。應反對社會排斥和歧視，促進社會正義、社會保障、男女平等、各年代人之間和

7、保護兒童權(quán)利的團結(jié)?！ぁ瓪W盟應當建立一個經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟，貨幣是歐元?！ぴ谂c世界其他國家的聯(lián)系……和平，安全，地球的可持續(xù)性，團結(jié)、各國人民之間的相互尊重、自由和公平貿(mào)易、消除貧困、保護人權(quán)、嚴格遵守國際法的發(fā)展和對聯(lián)合國憲章原則的尊重?！ぴ撀?lián)盟應依據(jù)條約賦予的權(quán)力，通過適當?shù)姆绞阶非笃淠繕?。?條·在第5條規(guī)定，所有條約沒有授予歐盟的權(quán)限，其權(quán)限還是屬于成員國的?！ぴ撀?lián)盟應尊重條約關(guān)于會員國平等和由固有的政治和憲法基本結(jié)構(gòu)的國家身份的部分。同樣也要尊重地方和地區(qū)自治權(quán)。還要尊重成員國的基本職能……國家安

8、全仍然是各會員國獨立的責任。·……在聯(lián)盟和各個成員國間坦誠合作的原則。成員國有確保來自條約所規(guī)定的義務(wù)完成的義務(wù)……要放棄所有可能使聯(lián)盟目標的實現(xiàn)陷入危險的義務(wù)。第5條·授予的原則界定歐盟的權(quán)限，附從性和均衡性原則支配歐盟權(quán)利的運行?！じ鶕?jù)授予的原則，歐盟只在成員國為了達到條約所建立的目標而賦予其權(quán)限的范圍內(nèi)行動。所有沒賦予給歐盟的權(quán)利都歸成員國所有?！じ鶕?jù)附從性原則，歐盟只在成員國不能以令人滿意的方式實現(xiàn)原定計劃目標時才介入