必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策.doc

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1、___________________________________________________________________________________________必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策內(nèi)容提要:9_____________________________________________________________________________________________________________________________________________

2、________________________________________必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策內(nèi)容提要:9_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政

3、政策內(nèi)容提要:9_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策內(nèi)容提要:9___________________________________________

4、__________________________________________________________________________________________________________________________________________必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策內(nèi)容提要:9______________________________________________________________________________________________

5、_______________________________________________________________________________________本文從目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢以及現(xiàn)階段中央財(cái)政承受力方面,論述了進(jìn)一步實(shí)施積極的財(cái)政政策的必要性和可能性。同時(shí)針對(duì)去年以來財(cái)政政策運(yùn)行狀況,財(cái)政政策在擴(kuò)大內(nèi)需中存在的不足和缺陷,提出了實(shí)施積極的財(cái)政政策中應(yīng)注意解決的若干問題。  【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì) 積極財(cái)政 政策實(shí)施  自90年代中期我國成功地實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)軟著陸后,特別是

6、1998年以來,針對(duì)通貨緊縮,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生的許多新變化,中央政府實(shí)施了以增發(fā)國債,擴(kuò)大支出為主要內(nèi)容的積極財(cái)政政策,現(xiàn)已取得了較好的成效。為了更好地實(shí)施這一政策,發(fā)揮其更大的政策效應(yīng),需要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),及時(shí)對(duì)政策實(shí)施中的某些不足進(jìn)行適度調(diào)整。這對(duì)于努力促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效增長是至關(guān)重要的?! ∫?、今后一段時(shí)期要不要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策?! 」P者認(rèn)為,根據(jù)目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢以及財(cái)政現(xiàn)狀,財(cái)政政策作為中央政府實(shí)施間接調(diào)控的重要手段,仍然有必要、也有可能對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)

7、量起多方面的影響和作用?! ∈紫葟睦^續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策的必要性看,一是積極的財(cái)政政策能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步產(chǎn)生及時(shí)而直接的擴(kuò)張效應(yīng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場的供求狀況發(fā)生了質(zhì)的變化,初步實(shí)現(xiàn)了賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變,有效需求不足,物價(jià)持續(xù)走低已成為經(jīng)濟(jì)增長面臨的一個(gè)突出問題,所帶來的直接效應(yīng)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難,生產(chǎn)能力普遍過剩,造成部分資源大量閑置,因此調(diào)整政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策以拉動(dòng)內(nèi)需顯得十分緊迫?! ?996年以來,我國中央銀行采取各種政策手段,如多次降低銀行存貸款利率,降低存款準(zhǔn)備金率,取

8、消了信貸規(guī)??刂品椒ǖ鹊龋欢捎谑芨鞣N因素影響,特別是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲,貨幣政策在擴(kuò)大內(nèi)需方面效果不很理想。而實(shí)施積極的財(cái)政政策,調(diào)整稅收,擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,就能對(duì)投資和消費(fèi)需求產(chǎn)生及時(shí)而直接的擴(kuò)張效應(yīng)。時(shí)下,雖然財(cái)政政策的實(shí)施對(duì)民間投資和對(duì)居民消費(fèi)需求拉動(dòng)不很明顯,啟動(dòng)內(nèi)需的效應(yīng)在減弱等等,但這只能說明實(shí)施積極財(cái)政政策的力度和時(shí)間還不夠,只能說明實(shí)施政策的方向、重點(diǎn)應(yīng)作適度調(diào)整。在當(dāng)前及今后一段時(shí)期,在暫無有效手段刺激消費(fèi)需求擴(kuò)大的態(tài)勢下,繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策,并適當(dāng)加大

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