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《加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理辦法(廣西)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用的若干意見(jiàn)(桂政發(fā)〔2011〕72號(hào))?各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu): 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督管理,提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益,建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)?! ∫?、加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理的重要意義 加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理,是落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要保障,是維護(hù)好農(nóng)民群眾利益的重要途徑,是加強(qiáng)黨
2、風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段,是提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理水平和使用效益的重要措施,事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益、農(nóng)村基層社會(huì)的穩(wěn)定以及黨和政府的形象。近年來(lái),為了加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展和全面建設(shè)小康步伐,黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,各級(jí)財(cái)政逐年加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金投入,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。但與此同時(shí),尤其是從2010年全區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查結(jié)果來(lái)看,一些地方在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督管理上還存在著管理不規(guī)范、資金分配分散、撥付不及時(shí)、績(jī)效發(fā)揮不明顯等問(wèn)題,個(gè)別地方出現(xiàn)截留、擠占、挪用甚至貪污、私分涉
3、農(nóng)資金的違法違紀(jì)行為,影響了資金效益的充分發(fā)揮和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。對(duì)此,各級(jí)、各部門(mén)務(wù)必高度重視,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理的重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的有關(guān)要求上來(lái),結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,建立健全各項(xiàng)制度,嚴(yán)格強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督管理,不折不扣地執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)政策,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理、有效使用,使黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正惠及農(nóng)村和廣大農(nóng)民?! 《?、加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)
4、惠農(nóng)資金監(jiān)督管理的范圍 各級(jí)人民政府安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金投入,包括各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源、扶貧、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政、文化、教育、科技、民族、建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工信、人口計(jì)生、糧食、氣象、水庫(kù)移民、區(qū)劃、廣電、水產(chǎn)畜牧、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、科協(xié)等有關(guān)部門(mén)分配下達(dá)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展資金、救災(zāi)扶貧資金等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,都要納入監(jiān)督管理范圍。 ?。ㄒ唬┲С洲r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)資金。主要是用于小型農(nóng)田水利建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)、
5、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、土地整理與耕地保護(hù)等資金?! 。ǘ┥孓r(nóng)補(bǔ)貼類(lèi)資金。主要是糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、畜牧良種補(bǔ)貼、重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫與撲殺補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)償、森林植被恢復(fù)費(fèi)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、油料生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等資金?! 。ㄈ┲С洲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)類(lèi)資金。主要是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技、科普惠農(nóng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)、新農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、政策
6、性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等資金?! 。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)類(lèi)資金。主要是用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等資金?! 。ㄎ澹┺r(nóng)村綜合改革類(lèi)資金。主要是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等資金。 (六)農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)類(lèi)資金。主要是防汛抗旱補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、救濟(jì)資金、地質(zhì)災(zāi)害防治資金等?! 。ㄆ撸┲С洲r(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展類(lèi)資金。主要是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村公共文化體系建設(shè)、村級(jí)公共文化服務(wù)中心建設(shè)、邊境文化建設(shè)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助、農(nóng)民體育健身工程建設(shè)、農(nóng)村
7、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)和敬老院改擴(kuò)建、農(nóng)村安居工程建設(shè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、民政專(zhuān)項(xiàng)救助、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、選聘大學(xué)生到村任職等資金?! 。ò耍┴?cái)政扶貧開(kāi)發(fā)類(lèi)資金。主要是各級(jí)財(cái)政部門(mén)安排用于扶貧開(kāi)發(fā)的資金?! 。ň牛?kù)區(qū)移民類(lèi)資金。主要是各級(jí)財(cái)政安排用于支持庫(kù)區(qū)飲水、道路等生活生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和移民后期扶持、補(bǔ)助的資金?! 。ㄊ┲С洲r(nóng)村基層組織建設(shè)類(lèi)資金。主要是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)等
8、資金。 三、加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理的機(jī)制措施 ?。ㄒ唬┥罨Y金管理體制機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新和完善預(yù)算執(zhí)行管理機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算支出進(jìn)度考核和責(zé)任落實(shí)。建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成各相關(guān)部門(mén)分工合作、信息共享、緊密配合、良性互動(dòng)的工作局