論金融監(jiān)管中的信息約束論文

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1、論金融監(jiān)管中的信息約束論文..一、信息對有效金融監(jiān)管的約束意義在金融監(jiān)管理論體系中,金融監(jiān)管的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)處于核心地位,金融監(jiān)管的有效性以能否達(dá)到監(jiān)管目標(biāo)作為衡量的依據(jù)。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會推出的《有效銀行監(jiān)管的核心原則》中指出:監(jiān)管的目標(biāo)是保持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性和信心,以降低存款人和金融體系的風(fēng)險;銀行監(jiān)管還應(yīng)努力建設(shè)一個有效的、充滿競爭的銀行體系。因此,有效金融監(jiān)管要從金融系統(tǒng)的有序程度與競爭程度兩方面進(jìn)行評價,其綜合目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是要達(dá)到有利于金融持續(xù)發(fā)展的最佳效率狀態(tài)。在信息論的意義上、系統(tǒng)的有序性、組織程度與信息約束程度屬于同

2、一個概念,系統(tǒng)有序性增加就是組織程度加深,系統(tǒng)的負(fù)熵增加..,信息的約束程度加強(qiáng)。而系統(tǒng)的效率由競爭的有效程度決定,競爭的有效程度又與系統(tǒng)的差異度成正比,也即與熵成正比,競爭的有效性加強(qiáng),就表現(xiàn)為系統(tǒng)墑的增加。在刻劃熵對經(jīng)濟(jì)的影響時,通常用信息效率E=H/H表示,其中,H*代表系統(tǒng)最大熵,H代表系統(tǒng)實(shí)際熵,因而金融系統(tǒng)的競爭程度表示為F(E)=AE,約束程度表示為R(E)=B(1—E),從而決定了金融監(jiān)管目標(biāo)的兩個方面事實(shí)上是受制于信息效率這一個核心要素。在短期內(nèi),由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的H’可視為不變,則信息效率對有效金融監(jiān)管

3、的約束就表現(xiàn)在兩個方面:第一,監(jiān)管系統(tǒng)信息能力的不足,無法獲得H量的信息,使監(jiān)管控制不力,造成金融秩序的混亂,降低了監(jiān)管效率。第二,為了克服金融監(jiān)管信息的不足,人為地抑制競爭以降低H,造成金融系統(tǒng)動力不足,這種情況下,即使加強(qiáng)了金融監(jiān)管當(dāng)局的控制能力,有利于維持金融秩序,金融監(jiān)管仍然是低效的。進(jìn)一步分析,不確定性既來源于自然因素,也來源于人的機(jī)會主義傾向。在兩個不同的金融系統(tǒng)中,即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與分工程度相等從而H*相等,但是由于人具有不同程度的機(jī)會主義傾向,也會導(dǎo)致H的不同,H較大的系統(tǒng)必然會使金融監(jiān)管面r陸著更大的控制困

4、難。因而對機(jī)會主義的抑制是金融監(jiān)管不可缺少的環(huán)節(jié)。機(jī)會主義傾向是人的一般行為假定,由于環(huán)境的不確定性與復(fù)雜性,會加劇人的有限理性,助長機(jī)會主義傾向p而機(jī)會主義傾向又會導(dǎo)致歪曲信息或信息阻隔,進(jìn)一步加大了環(huán)境的不確定性與復(fù)雜性。信息規(guī)范程度是決定環(huán)境的不確定與復(fù)雜程度的重要因素,機(jī)會主義傾向程度與信息規(guī)范程度成反比,同時也表現(xiàn)為干擾信息規(guī)范,加深信息不完全與不對稱程度,因此金融系統(tǒng)的信息規(guī)范程度是制約金融系統(tǒng)機(jī)會主義傾向的重要因素,在信息的質(zhì)上構(gòu)成了對金融監(jiān)管信息約束。金融監(jiān)管系統(tǒng)的信息能力,可以通過技術(shù)加強(qiáng)與機(jī)制設(shè)計(jì)得以提高

5、,但是如果處于一個信息不規(guī)范的監(jiān)管環(huán)境中,引入先進(jìn)國家的監(jiān)管手段與機(jī)制可能會付出很大的成本,甚至完全失效。如,采用同樣的監(jiān)管指標(biāo)體系,在信息高度規(guī)范的社會中,其所包括的信息、量足以滿足控制要求,而在低度信息規(guī)范的社會中,指標(biāo)所包括信息的可信度降低,就降低了控制質(zhì)量。因此,在這個意義上說,金融監(jiān)管機(jī)制的改革與完善受到環(huán)境信息特征的約束。二、有效金融監(jiān)管與信息約束及信息披露的關(guān)系從不同對象看,信息約束具有兩個層面的意義,第一,從監(jiān)管者角度出發(fā),信息約束是金融監(jiān)管的客觀制約條件;第二,從社會公眾角度出發(fā),信息約束是金融監(jiān)管的一種手

6、段。在一個完全競爭的金融系統(tǒng)中,一切信息應(yīng)當(dāng)能夠完全在市場公開并為相關(guān)各方所擁有,儲蓄與投資各方根據(jù)完全信息,合理調(diào)整風(fēng)險預(yù)期,從而形成資金和利率均衡,此時市場機(jī)制完全起作用,不良金融機(jī)構(gòu)將被驅(qū)逐出市場。但是,如果對金融機(jī)構(gòu)的任何過失都將導(dǎo)致市場懲戒,那么這種機(jī)制反而是低效的。因此,在任何金融系統(tǒng)中都存在著必要的信息約束,金融監(jiān)管當(dāng)局代表儲蓄者的利益占有信息,從而降低了社會的風(fēng)險意識與風(fēng)險預(yù)期,監(jiān)管懲戒機(jī)制取代市場懲戒機(jī)制。信息約束不僅可以穩(wěn)定金融系統(tǒng),而且可以擴(kuò)大資金供給。如圖,Q代表儲蓄資金,R代表利率水平,S線代表資金

7、供給,D線代表資金需求,這是一個新古典資金供求均衡模型。設(shè)在其他條件不變的情況下,利率完全由風(fēng)險預(yù)期決定,而風(fēng)險預(yù)期又由市場信息量決定。如果市場信息完全公開,儲蓄方根據(jù)理性預(yù)期調(diào)整所得的平衡利率水平為RO,此時均衡水平的資金量為Q0。由于金融監(jiān)管存在,通過信息約束,降低了市場風(fēng)險預(yù)期,從而使5線向右下方移動。此時達(dá)到新的均衡點(diǎn)Q1和R1,Q1>Q0,R1<R0。可見金融系統(tǒng)可以在較低利率水平得到更多的資金。這一部分資金利益是金融系統(tǒng)利用信息約束所得的租。因此,金融監(jiān)管的作用不僅表現(xiàn)在風(fēng)險防范和穩(wěn)定系統(tǒng)的功能上,而且是增加資金

8、來源,促進(jìn)金融發(fā)展的重要手段。金融約束論強(qiáng)調(diào)了國家人為降低利率的創(chuàng)租行為,而金融監(jiān)管可以利用信息約束創(chuàng)租,其意義并無區(qū)別,因而對于發(fā)展中國家而言,一定的信息約束是必要的,關(guān)鍵在于信息約束所產(chǎn)生的租應(yīng)當(dāng)能夠用以加強(qiáng)商業(yè)銀行的資本化,以及保證對產(chǎn)業(yè)的資金投入產(chǎn)生實(shí)際的效果。市場信息量由信息需求

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