建設工程招投標管理規(guī)定

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1、第一章總則　　第一條為進一步加強建設工程招標投標的監(jiān)督管理，更好規(guī)范招投標各方主體行為，維護招標投標當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定?！　〉诙l在本市行政區(qū)域內(nèi)進行的建設工程、監(jiān)理和與工程建設有關的材料、設備采購的招標投標活動，以及對其實施的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定?！　”疽?guī)定所稱建設工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程、室內(nèi)外裝修工程，以及市政基礎設施工程施工項目?！　〉谌龡l本市建設工程施工的招標投標活動，應當遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和

2、誠實信用的原則?！　〉谒臈l市建設行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)的工程建設項目招投標管理工作?！　「鲄^(qū)市建設行政主管部門負具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的招投標管理工作。　　第二章建設工程招標投標監(jiān)督管理機構　　第五條建設工程招標投標監(jiān)督管理由建設行政主管部門承擔，建設工程招標投標監(jiān)督管理機構（以下簡稱招投標管理機構）工作人員必須自覺遵守黨紀國法，認真貫徹執(zhí)行中共中央關于干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受主管部門和群眾的監(jiān)督?！　〉诹鶙l招投標管理機構應認真履行職責，嚴格按照國家、省和市有關法律、法規(guī)和實施細則開展招投標監(jiān)督管理工作。各類招投標活動（除特殊情況外）

3、都應當在建設工程交易中心統(tǒng)一進行，確保招標投標活動的公開、公平、公正?！　〉谄邨l招投標管理機構不得與工程項目招標代理機構有隸屬和利益關系，不得從事工程項目招標代理活動?！　〉诎藯l招投標管理機構，負責建設工程招標投標日常監(jiān)督管理工作，其主要職責是：　?。牐牐ㄒ唬┴瀼貙嵤﹪摇⑹?、市有關建設工程招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章、實施細則；　?。牐牐ǘ┴撠煼旨壒芾頇嘞迌?nèi)的建設工程項目報建、監(jiān)督管理分級管理權限內(nèi)的建設工程的招標投標活動；　?。牐牐ㄈ┴撠煴拘姓^(qū)域內(nèi)有形建筑市場的日常監(jiān)督、指導工作；　　（四）負責對招標代理機構的日常監(jiān)督管理；　　

4、（五）負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程評標專家資格的初審及維護；　?。牐牐┍O(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂和履行；　　（七）調(diào)解招標投標活動中的糾紛；　　（八）會同有關部門查處違反招標投標法律、法規(guī)的行為?！　〉诰艞l招投標管理機構對建設工程項目的招標投標活動實行備案監(jiān)督管理，主要工作程序及內(nèi)容如下：　?。ㄒ唬┮婪▽邆湔袠藯l件的建設工程項目進行審核；　　（二）依法對招標人自行辦理招標的資格條件進行核查，不具備條件的招標人應當委托具有相應資格的工程招標代理機構代理招標；　?。ㄈ┖瞬檎袠舜頇C構資質；　?。ㄋ模┖藴收袠朔绞?；　?。ㄎ澹┖瞬檎袠朔桨?/p>

5、、招標標段劃分是否合理；　　（六）對實行招標的建設項目，監(jiān)督招標人依照有關規(guī)定在青島市工程建設信息網(wǎng)上發(fā)布招標公告或邀請公示；　?。ㄆ撸φ袠巳藞笏蛡浒傅恼袠宋募M行審查，發(fā)現(xiàn)招標文件有違反法律、法規(guī)、規(guī)章及實施細則內(nèi)容的，應當責令招標人改正；　?。ò耍┍O(jiān)督依法必須進行招標的項目按規(guī)定進入有形建筑市場進行招標投標活動；　?。ň牛┍O(jiān)督招標人依法成立評標機構，并按規(guī)定從建設行政主管部門建立的評標專家?guī)熘须S機抽取不少于評標成員總數(shù)三分之二的評標專家成員；　　（十）監(jiān)督招標人嚴格按照法律、法規(guī)及實施細則規(guī)定的程序組織開標活動；　?。ㄊ唬┍O(jiān)督評標委

6、員會按照招標文件確定的評標標準和方法進行評標，對評標過程中出現(xiàn)的涉及有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他政策性問題進行解答，對評標過程中的違法、違規(guī)行為進行糾正，嚴禁發(fā)表可能影響評標機構成員評標結果的言論或者其他干預評標機構的正常評標活動的行為；　　（十二）負責監(jiān)督對評標結果的公示，依法處理招投標行業(yè)投訴，并對中標通知書進行備案；　　（十三）監(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂和履行。　　第三章工程建設項目招標人　　第十條工程建設項目招標人（以下簡稱招標人）依法成立，應當具有承擔招標的建設工程的能力。國家有關規(guī)定對投標人資格有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件?！?/p>

7、　第十一條招標人依法組織招標項目的招標、開標、評標工作，不得私下收受投標人好處，不得協(xié)助或組織投標人串標、圍標、陪標，不得肢解工程建設項目規(guī)避招標，所招標項目應當按有關規(guī)定進當?shù)赜行谓ㄖ袌鲞M行招投標活動?！　〉谑l按照國家有關規(guī)定依法取得土地使用和規(guī)劃許可審批手續(xù)。　　第十三條建設工程資金或者資金來源已經(jīng)落實。　　第十四條有滿足招標需要的條件、文件和技術資料?！　〉谑鍡l招標人自行辦理招標事宜的，應當具有編制招標文件和組織評標的能力。依法必須招標的建設工程，招標人自行招標的，應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書5個工作日前，向當?shù)卣型稑?/p>

8、監(jiān)督管理機構備案，并提交下列材料：　?。ㄒ唬┱袠私M織機構和專職招標業(yè)務人員的證明材料；　?。ǘI(yè)技術人員名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料?！　〉谑鶙l招標