試論破產(chǎn)申請的受理

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1、文章來源：中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載試論破產(chǎn)申請的受理　　佚名　　隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立、完善和發(fā)展，企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)優(yōu)勝劣汰，瀕臨破產(chǎn)乃是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求和發(fā)展的必然趨勢。正是在這種經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下，法院審理涉及企業(yè)破產(chǎn)的案件逐年增多，而且對法院審理這類案件的要求越來越高。由于我國破產(chǎn)立法起步較晚，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，審判機(jī)關(guān)審理此類案件數(shù)量早期較少，僅是近幾年有所增加?，F(xiàn)行的整個(gè)破產(chǎn)程序方面，還存在一些值得探究的問題。為使我國的破產(chǎn)立法進(jìn)一步完善，實(shí)際操作性進(jìn)一步增強(qiáng)，使

2、債權(quán)人的利益得到最大限度的保護(hù)，筆者僅就破產(chǎn)程序中破產(chǎn)申請的受理程序作粗淺的探討。　　破產(chǎn)的概念　　我們通常所用的“破產(chǎn)”一詞，實(shí)際上有兩種含義：一是指客觀狀態(tài)，二是指法律程序。作為第一種含義上的“破產(chǎn)”是指債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的客觀事實(shí)狀態(tài)，它主要用于描述債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)狀況。第二種含義上的破產(chǎn)，是指法院根據(jù)當(dāng)事人的申請，對不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的債務(wù)人所進(jìn)行的一種特別程序，正如學(xué)者所指出的，破產(chǎn)乃是債務(wù)人在經(jīng)濟(jì)上發(fā)生困難，無法以其清償能力對全部債權(quán)人的債權(quán)為清償時(shí)，為解決此種困難狀態(tài)，利用法律上的方法，強(qiáng)制將全部財(cái)產(chǎn)依一定程序?yàn)樽儍r(jià)進(jìn)行公平分配，使全部

3、債權(quán)人滿足其債權(quán)為目的的一般執(zhí)行程序。[1]　　本文所用的“破產(chǎn)”一詞是在第二種含義使用的。關(guān)于破產(chǎn)程序的開始，理論界有兩種傾向觀點(diǎn)：一是破產(chǎn)程序的受理開始主義，一是宣告開始主義。所謂破產(chǎn)程序的受理開始主義，是指破產(chǎn)程序以法院受理破產(chǎn)案件為標(biāo)志，而不論是否對債務(wù)人宣告破產(chǎn)。按照這種立法體例，破產(chǎn)程序一般包括受理程序、審理程序、宣告程序和清算分配程序。所謂宣告開始主義，是指破產(chǎn)程序的開始以對債務(wù)人的破產(chǎn)宣告為標(biāo)志，在沒有對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)宣告前，破產(chǎn)程序并沒有開始。本文贊同第一種觀點(diǎn)，同時(shí)認(rèn)同破產(chǎn)程序一般包括受理程序、審理程序、宣告程序和清算分配程序。

4、筆者試探僅就破產(chǎn)申請的受理程序略陳管見，供理論研究和司法實(shí)踐參考。文章來源：中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載　　一、破產(chǎn)申請?zhí)岢觥　∑飘a(chǎn)申請人-債權(quán)人或債務(wù)人，不存在依職權(quán)申請的例外。筆者認(rèn)為，破產(chǎn)是債務(wù)人或債權(quán)人利用法律上的方法，強(qiáng)制將債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)依一定程序?yàn)樽儍r(jià)，然后公平分配給債權(quán)人，從而使債務(wù)人從擺脫債務(wù)危機(jī)，達(dá)到自身債務(wù)歸于消滅的一種債權(quán)債務(wù)清理的特別程序。破產(chǎn)法的性質(zhì)是私法，私法中一項(xiàng)重要原則就是當(dāng)事人的意思自治原則。債務(wù)人是否通過破產(chǎn)程序清理債權(quán)債務(wù)，由債的主體雙方即債權(quán)人和債務(wù)人作出意思表

5、示，不為他人所干涉，他人也無權(quán)干涉?！　?1)債務(wù)人申請　　債務(wù)人申請的基礎(chǔ)　　債務(wù)人提出破產(chǎn)申請的基礎(chǔ)有二：其一是債務(wù)人具有申請破產(chǎn)的原動(dòng)力。這是因?yàn)楝F(xiàn)代破產(chǎn)法規(guī)定了債務(wù)人的免責(zé)制度，這是對債務(wù)人提出破產(chǎn)申請的有利激勵(lì)。一個(gè)誠實(shí)的債務(wù)人可以通過破產(chǎn)程序而獲得免責(zé)的優(yōu)惠，從而擺脫債務(wù)危機(jī)。正是這種有利的激勵(lì)使得更多的債務(wù)人產(chǎn)生了申請破產(chǎn)的原動(dòng)力。但是，從根本上說，這種制度也間接地保護(hù)了債權(quán)人的利益。其二是，債務(wù)人具有申請破產(chǎn)的有利條件-債務(wù)人最了解自己的財(cái)產(chǎn)狀況和清償能力。在一般情況下，債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況是不向社會(huì)公開的，債權(quán)人很難了解債務(wù)人的經(jīng)營情

6、況和財(cái)產(chǎn)狀況，所以債權(quán)人很難適時(shí)地提出破產(chǎn)申請?，F(xiàn)代破產(chǎn)法正是使得這兩種基礎(chǔ)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，以適時(shí)地開始破產(chǎn)程序，從而保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人及社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，而這種結(jié)合是通過免責(zé)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的，只有適當(dāng)?shù)拿庳?zé)制度，才能使得債務(wù)人具有適時(shí)申請破產(chǎn)的積極性，所以，在世界各國，90%以上的破產(chǎn)案件是由債務(wù)人而非債權(quán)人提出的。　　債務(wù)人申請是其權(quán)利或義務(wù)。文章來源：中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載　　從一個(gè)側(cè)面看，由于破產(chǎn)程序能夠給債務(wù)人帶來免責(zé)的優(yōu)惠，所以，申請破產(chǎn)是其權(quán)利。但從另一個(gè)側(cè)面看，由于債務(wù)人，特別是商法人

7、或商自然人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中的一環(huán)，故又涉及社會(huì)利益，所以，有的國家規(guī)定破產(chǎn)申請是債務(wù)人的一項(xiàng)義務(wù)。例如根據(jù)法國破產(chǎn)法的規(guī)定，不得不停止支付的債務(wù)人應(yīng)在15天內(nèi)向法院申請開始破產(chǎn)程序。[2]我國臺(tái)灣地區(qū)民法典第35第和公司法第89條、115條、108條、第113條等分別規(guī)定了法人的董事、公司清算人的破產(chǎn)申請義務(wù)。從我國目前的立法上看，僅僅《公司法》第196條規(guī)定了公司清算人的破產(chǎn)申請義務(wù)，而其他法人董事等無此義務(wù)。筆者認(rèn)為，為了更加重視對社會(huì)利益的保護(hù)，破產(chǎn)法應(yīng)當(dāng)規(guī)定企業(yè)法定代表人在企業(yè)具有破產(chǎn)原因時(shí)的破產(chǎn)申請義務(wù)。　　債務(wù)人申請破產(chǎn)的限制。　　債務(wù)

8、人能否提出破產(chǎn)申請，首先與法律是否賦予其破產(chǎn)能力有關(guān)。其次，即使具有破產(chǎn)能力的債務(wù)人，在某些情況下，其破產(chǎn)申請也受到限制，