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《論網(wǎng)絡(luò)問政的發(fā)展困境與化解對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、論網(wǎng)絡(luò)問政的發(fā)展困境與化解對策 【摘要】近年來,網(wǎng)絡(luò)問政以一種全新的民主形式,使得政府和民眾之間的交流更加透明順暢,最大程度地保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)。網(wǎng)絡(luò)問政對政府的行政管理發(fā)揮著重要作用,但在發(fā)展過程中還存在一些現(xiàn)實的困境。完善網(wǎng)絡(luò)問政法規(guī)、加強網(wǎng)絡(luò)問政監(jiān)管、提高網(wǎng)民問政素質(zhì)、提升政府網(wǎng)絡(luò)問政能力等是破解網(wǎng)絡(luò)問政困境的現(xiàn)實選擇。 【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)問政;困境;解決對策 網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)并繼續(xù)深刻改變?nèi)藗兊纳罘绞?。網(wǎng)絡(luò)既滲透到了人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷?,同時改變著人們參與政治的方式。網(wǎng)絡(luò)問政以一種新興的民主形式,在民眾與政治之間拉近了距
2、離、架起了橋梁,使民眾因為與政治的近距離而親近感濃厚、參與感倍增?,F(xiàn)代服務型政府建設(shè)的不斷加強,也使得政府大量地借助網(wǎng)絡(luò)了解民情、匯集民智,不斷促進科學決策、民主決策。因此,不管從民眾還是政府角度看,網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)成為一種現(xiàn)實的發(fā)展趨勢?! ∫?、網(wǎng)絡(luò)問政的意義 當今中國,網(wǎng)絡(luò)問政不僅改變了普通民眾的生活,同時改變了中國的政治環(huán)境,對政府的行政管理產(chǎn)生了重要的影響?! 。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)問政有利于拓寬公民參政議政的渠道,創(chuàng)新民主形式 博客、微博、論壇、網(wǎng)站、手機等現(xiàn)代工具所帶來的問政形式的多樣化改變了人民傳統(tǒng)的思維方式和行為習慣,提高了公民的民主意識
3、和參與熱情,拓寬了公民的政治參與空間。調(diào)查顯示,目前中國大多數(shù)的公民在遇到不公平的現(xiàn)象時,更愿意選用網(wǎng)絡(luò)將這些不公平的現(xiàn)象進行曝光。網(wǎng)絡(luò)問政彌補了現(xiàn)實政治生活中公民直接參政方式的不足,可以滿足不同類型的網(wǎng)民政治參與的需求,創(chuàng)新了民主形式,提升了公民政治參與的積極性,實現(xiàn)了政府與民眾之間政治信息的互動交流,拓寬了公民參政議政的渠道?! 。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)問政有利于收集民意、提高決策的科學性 網(wǎng)絡(luò)問政使各級政府能夠通過網(wǎng)絡(luò)體察民情、了解民意。網(wǎng)民所提出的意見與建議雖然是個人觀點,但也來源于社會生活的某個方面,代表著一個群體的心聲,因而可以成為領(lǐng)導干部征
4、集民意、聯(lián)系群眾的一個窗口。同時,網(wǎng)絡(luò)的便利性和隱蔽性使得公眾愿意在網(wǎng)上表達自己的真實想法與意見,方便黨和政府準確掌握社會信息,了解人民群眾的訴求。全國政協(xié)委員、著名電視節(jié)目主持人崔永元通過網(wǎng)絡(luò)征集提案,崔永元在接受采訪時提到,“兩會”前夕,他就收到900多封郵件,而他提案中的270條建議均來自網(wǎng)友的反饋。網(wǎng)絡(luò)問政可以使政府匯聚民間的知識力量,用群眾的智慧奠定決策科學的基礎(chǔ)?! 。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)問政有利于政府執(zhí)政觀念的轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務型政府 近年來,網(wǎng)絡(luò)問政在我國飛速發(fā)展,為了適應這一發(fā)展趨勢,政府部門積極轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念,加強自身素質(zhì)和提高服務能力。
5、網(wǎng)絡(luò)問政的持續(xù)有效開展,加速了我國政務公開進程,使政府執(zhí)行力和公信力得到大幅提升。例如廣東省政府率先開啟的“嶺南十拍”網(wǎng)絡(luò)問政平臺,就充分利用互聯(lián)網(wǎng)渠道,與網(wǎng)民互動,及時了解輿情,匯聚民智,促進科學決策。安徽省也首次把網(wǎng)絡(luò)問政納入政府報告中,湖南省在政府工作報告中明確提出要強化政府官員和網(wǎng)民的互動機制,促使官員廣泛聽取民意、了解輿情,充分發(fā)揮民意在政策制定過程中的作用,真正建設(shè)服務型政府?! 。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)問政有利于和諧社會建設(shè) 當前我國社會正處于轉(zhuǎn)型期,大量社會矛盾在凸顯出來,如果沒有適當?shù)耐緩竭M行疏導與排解,極易引發(fā)社會沖突和突發(fā)性事件,不
6、利于推動社會主義和諧社會建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)問政作為政府與民眾之間互動交流的窗口,可以增進相互之間的了解與理解,有效地緩和或解決社會矛盾。一方面,網(wǎng)絡(luò)問政可以為社會各階層提供一個簡便的利益訴求和情緒宣泄的渠道,客觀上起到安撫情緒、緩和矛盾的作用。另一方面,政府可以通過網(wǎng)絡(luò)問政主動聯(lián)系群眾,關(guān)注和關(guān)心民眾的需求和各種呼聲,杜絕粗暴野蠻執(zhí)法行為,糾正政策執(zhí)行的偏差和扭曲,減少政府與民眾的矛盾與沖突?! 《?、網(wǎng)絡(luò)問政的發(fā)展困境 隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及,網(wǎng)絡(luò)問政以它獨特的優(yōu)勢取得了一定實效。但是在網(wǎng)絡(luò)問政發(fā)展過程中,還存在不少阻礙性因素,客觀表現(xiàn)為一種發(fā)展困境。
7、 (一)網(wǎng)絡(luò)法律制度不完善 我國現(xiàn)行的與網(wǎng)絡(luò)問政有關(guān)的法律法規(guī)如《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務管理暫行規(guī)定》、《新聞網(wǎng)站電子公告服務管理暫行辦法》、《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等尚存在一些不夠完善之處,刑法及知識產(chǎn)權(quán)法中的相關(guān)法律規(guī)定也不夠清晰和明確,不能保證網(wǎng)絡(luò)問政的順利開展。目前,我國仍然沒有一部網(wǎng)絡(luò)問政方面的專門法律法規(guī),因而網(wǎng)絡(luò)問政在發(fā)展過程中存在不少法律漏洞與“空白”,如知情權(quán)與隱私權(quán)、政務公開與黨政機密、社會監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等都沒有進行明確的法律界定,從而也就無法獲得相應的法律保障。
8、大部分網(wǎng)友認為,在輿論監(jiān)督的范圍內(nèi),人肉搜索是合情合理的,對于預防和揭露貪污腐化有著積極的作用。比如,像抽天價煙的腐敗官員被查處,就是人肉搜索助推的結(jié)果。但是,另一