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《國際刑事司法準(zhǔn)則與中國刑事司法改革.doc》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、國際刑事司法準(zhǔn)則與中國刑事司法改革 摘要」隨著我國融入世界經(jīng)濟貿(mào)易體系,我國正在逐漸擺脫以專政為核心的刑事司法理念,向以人權(quán)保障為歸依的刑事司法理念演進。在這一過程中,引入國際刑事司法準(zhǔn)則十分必要,其中包括價值上的轉(zhuǎn)換,制度上的改革,規(guī)范上的更新。我們在處理國際刑事司法準(zhǔn)則與中國刑事司法改革的關(guān)系時,必須處理好國際化與本土化、積極與穩(wěn)妥、引入與融通的關(guān)系?! 戈P(guān)鍵詞」國際刑事司法準(zhǔn)則/中國刑事司法改革/國際接軌 中國加入世貿(mào)組織,表明中國已融入世界經(jīng)濟貿(mào)易體系,從而加速了經(jīng)濟全球化的進程。中國入世,其意義決不限于經(jīng)濟貿(mào)易,它必將對中國的政治、社會
2、與法律的發(fā)展帶來深刻的影響。本文僅就國際刑事司法準(zhǔn)則與中國刑事司法改革的互動關(guān)系略述己見?! ∫弧 H刑事司法準(zhǔn)則是指在聯(lián)合國的主導(dǎo)下,國際社會形成的有關(guān)刑事法律的制定、實施和遵行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策。國際刑事司法準(zhǔn)則具有以下三個特征:1.國際性。國際刑事司法準(zhǔn)則是世界各國所奉行的最低限度的刑事司法的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策。毫無疑問,各國均有各自的刑事司法準(zhǔn)則,這種刑事司法準(zhǔn)則是各國根據(jù)本國的實際情況,在同犯罪作斗爭中形成的,具有本國的特色。但隨著國際交往的加強,全球一體化同樣會對刑事司法帶來重大影響,在聯(lián)合國的主導(dǎo)下,形成了國際刑事司法準(zhǔn)則。這些刑事司法準(zhǔn)
3、則為各國所遵循,因而成為刑事司法的最低標(biāo)準(zhǔn)。2.刑事性。國際刑事司法準(zhǔn)則是指與刑事有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策。刑事司法涉及對犯罪的懲治,因而與一個國家的刑事政策是有密切聯(lián)系的。刑事司法活動涉及刑罰權(quán)的行使,以往被認為是一個國家主權(quán)的重要內(nèi)容,他國是不能干涉的。但隨著國際刑事司法準(zhǔn)則的形成,國家刑罰權(quán)的行使同樣要受到國際刑事司法準(zhǔn)則的限制。3.選擇性。國際刑事司法準(zhǔn)則作為國際化的規(guī)范,并不具有對各國天然的強制性。各個國家可以自主地決定是否加入某一國際公約以便決定是否受這一公約的約束。但一旦加入某一國際公約,就要遵守其所規(guī)定的義務(wù)。從這個意義上說,國際刑事司法
4、準(zhǔn)則具有選擇性。聯(lián)合國通過發(fā)布為數(shù)眾多的示范性和建議性的刑事司法準(zhǔn)則,便于幫助各國根據(jù)各自的需要和可能作出適當(dāng)?shù)倪x擇。國際刑事司法準(zhǔn)則往往是經(jīng)國內(nèi)立法確認以后才發(fā)生法律效力的,因而國內(nèi)法對國際刑事司法準(zhǔn)則的確認具有重要意義。5 我國刑事司法目前正在經(jīng)歷一場深刻的變革,這就是逐漸地擺脫以專政為核心的刑事司法理念,向以人權(quán)保障為歸依的刑事司法理念演進。在這一過程中,我認為借鑒國際刑事司法準(zhǔn)則是十分必要的。歷史的教訓(xùn)值得汲取。清末,中國曾經(jīng)開展過一場法律改革運動,引入大陸法系的法律制度,吸收當(dāng)時先進的法律文化。在刑法改革中,就是廢除中國封建專制社會殘酷的刑
5、罰,引入罪刑法定原則等體現(xiàn)法治的刑法觀念。但這些先進的法律文化受到當(dāng)時專制的法律文化的排斥。如罪刑法定原則的實質(zhì)在于限制國家刑罰權(quán),保障個人的自由與權(quán)利,它導(dǎo)致中國傳統(tǒng)法律株連家族這類極其野蠻的制度的廢除。但罪刑法定原則所確立的“法無明文規(guī)定不為罪”的精神,是頑固的保守派所不能接受的。當(dāng)時的御史吳思敬就認為,法無明文規(guī)定的行為一概不予處罰,會“縱惡長奸,莫恥為甚,駭人聽聞?!笨梢姡涞钟|與反應(yīng)是十分強烈的。正因為如此,清末的法律改革運動雖然宣告了中華法系的死亡,引入了大陸法系文化,而其價值內(nèi)容與精神實質(zhì)卻并未獲得。從這個意義上講,清末的法律改革運動不能
6、說是成功的。正如我國學(xué)者指出:清末歷史留下的結(jié)論是:以本國文化特殊性去抗拒外來文化中所包含的普世性因素,實質(zhì)是以中世紀(jì)的宗法專制否定現(xiàn)代性。[1]轉(zhuǎn)瞬間,又一個世紀(jì)過去了。值此世紀(jì)之交,中國又迎來了一場司法改革運動,而且同樣面臨是排拒還是引入世界上先進的法律文化的重大選擇。應(yīng)該說,經(jīng)過百年發(fā)展,中國社會已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。中國不僅做好了在經(jīng)濟上迎接全球化的準(zhǔn)備,而且在法律上同樣做好了這種準(zhǔn)備。因此,引入國際刑事司法準(zhǔn)則,推動中國刑事司法改革是勢在必行的。 二 國際刑事司法準(zhǔn)則的內(nèi)容是極其廣泛的,在中國刑事司法改革中,引入國際刑事司法準(zhǔn)則,我認
7、為應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容: ?。ㄒ唬﹥r值上的轉(zhuǎn)換 國際刑事司法準(zhǔn)則不僅是一種規(guī)范體系,更重要的是一種價值體系。聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則所追求的價值目標(biāo)是:第一,實現(xiàn)司法公正,保障基本人權(quán);第二,控制犯罪滋長,維護法律秩序。我國學(xué)者指出,國際社會對這兩個目標(biāo)的不懈追求是推動聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則體系不斷發(fā)展的動力,而保持這兩個目標(biāo)之間的平衡是各國面臨的共同挑戰(zhàn)。記載聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則的各項文件,有的側(cè)重于司法公正和人權(quán)保障,有的側(cè)重于控制犯罪和維護秩序。但是,國際公認的原則是不得以犧牲司法公正或威脅基本人權(quán)為代價來控制犯罪或建立秩序[2].上述兩個價值目標(biāo),司
8、法公正和人權(quán)保障也就是通常所說的保障機能;控制犯罪與維護秩序也就是通常所說的保護機能。就中國當(dāng)