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《高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作規(guī)范(試行)(征求意見(jiàn)稿)第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作,明確當(dāng)事人的行為規(guī)范,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂本規(guī)范。第二條本規(guī)范所指高值醫(yī)用耗材是指直接作用于人體、對(duì)安全性有嚴(yán)格要求、臨床使用量大、價(jià)格相對(duì)較高、社會(huì)反映強(qiáng)烈的醫(yī)用耗材。參考目錄詳見(jiàn)附表。第三條縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府、國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))等舉辦的有資質(zhì)的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)高值醫(yī)用耗材,必須全部參加集中采購(gòu)。第四條實(shí)行以政府為主導(dǎo)、以省(區(qū)、市)為單位的網(wǎng)上高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)(以下簡(jiǎn)稱集中采購(gòu))工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須通過(guò)各?。▍^(qū)、市)建
2、立的集中采購(gòu)工作平臺(tái)開(kāi)展采購(gòu),實(shí)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一平臺(tái)和統(tǒng)一監(jiān)管。研究探索部分省(區(qū)、市)聯(lián)合開(kāi)展集中采購(gòu)的方式。第五條集中采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正廉潔和科學(xué)誠(chéng)信原則,保證醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)平等參與,禁止任何形式的地方保護(hù)。第六條集中采購(gòu)周期原則上為兩年一次。開(kāi)展產(chǎn)品增補(bǔ)工作期限不得超過(guò)一年。第七條依照本規(guī)范需要進(jìn)行集中采購(gòu)的高值醫(yī)用耗材,有下列情形之一的,可以不實(shí)行集中采購(gòu):(一)因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等,需進(jìn)行緊急采購(gòu)的;(二)發(fā)生重大疫情、重大事故等,需進(jìn)行緊急采購(gòu)的;(三)衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。第二章集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)第八條各?。▍^(qū)、市
3、)人民政府不再新設(shè)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),沿用現(xiàn)有藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作。第九條集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂本?。▍^(qū)、市)集中采購(gòu)工作的實(shí)施意見(jiàn)和監(jiān)督管理辦法,研究集中采購(gòu)工作的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)并督促各部門按照各自職責(zé)做好集中采購(gòu)相關(guān)工作。第十條集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是制訂計(jì)劃和規(guī)則、組織管理、監(jiān)督檢查。(一)按照領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求,根據(jù)各?。▍^(qū)、市)醫(yī)療需求情況,制訂年度集中采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)產(chǎn)品類別和工作方案。未列入當(dāng)次采購(gòu)周期集中采購(gòu)計(jì)劃的高值醫(yī)用耗材,各地(市)報(bào)集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)備案后,可以自行組織采購(gòu);(二)??組織、協(xié)
4、調(diào)、推動(dòng)本?。▍^(qū)、市)集中采購(gòu)工作;(三)組建并管理本?。▍^(qū)、市)集中采購(gòu)專家?guī)?;(四)指?dǎo)、管理并監(jiān)督集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序,公開(kāi)、公平、公正地開(kāi)展集中采購(gòu)工作;(五)審核集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)報(bào)送的集中采購(gòu)文件及集中采購(gòu)結(jié)果等;(六)組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(七)??調(diào)查、處理相關(guān)投訴和舉報(bào);(八)??向集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;(九)承辦集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。第十一條集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)接受集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市)集中采購(gòu)工作的具體實(shí)施,建立完善的管理體制、工作制度、工作守則和工作流程。主要職責(zé)
5、包括:(一)根據(jù)集中采購(gòu)工作方案制訂采購(gòu)實(shí)施細(xì)則,編制集中采購(gòu)文件,報(bào)集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后公布;(二)受理醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)證明文件、產(chǎn)品資質(zhì)證明文件等,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行審核;(三)??組織實(shí)施產(chǎn)品填報(bào)、網(wǎng)上報(bào)價(jià)和產(chǎn)品遴選等工作;(四)??報(bào)集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)審定并公告集中采購(gòu)結(jié)果;(五)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照集中采購(gòu)結(jié)果簽訂購(gòu)銷合同,并協(xié)助集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督合同的執(zhí)行;(六)負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市)集中采購(gòu)工作平臺(tái)的技術(shù)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)和設(shè)備的維護(hù),提供相關(guān)的服務(wù)和技術(shù)支持;(七)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供咨詢服務(wù);(八)定期
6、統(tǒng)計(jì)分析本?。▍^(qū)、市)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)、配送、回款等情況,做好網(wǎng)上監(jiān)控;(九)??組織相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn);(十)??協(xié)助調(diào)查和處理相關(guān)申投訴和舉報(bào);(十一)向集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作情況;(十二)負(fù)責(zé)集中采購(gòu)工作相關(guān)資料歸檔和保存;(十三)承辦集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。第十二條集中采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)參與集中采購(gòu)工作的部門、機(jī)構(gòu)、人員以及工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。第三章醫(yī)療機(jī)構(gòu)第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括:(一)必須具備開(kāi)展相關(guān)高值醫(yī)用耗材臨床治療的有關(guān)資質(zhì);(二)通過(guò)政府建立的非營(yíng)利性集中采購(gòu)工作平臺(tái)采購(gòu)集中采購(gòu)目錄內(nèi)的高值醫(yī)用耗材;(三)
7、在規(guī)定時(shí)間內(nèi),根據(jù)本單位的臨床需求,提供采購(gòu)信息;(四)嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)結(jié)果,按照《合同法》的規(guī)定與醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)或被授權(quán)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同,明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、回款時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容;(五)嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間付款;(六)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門規(guī)定的價(jià)格政策,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主要高值醫(yī)用耗材的購(gòu)入價(jià)、銷售價(jià)、生產(chǎn)廠商和經(jīng)銷商等信息進(jìn)行公示;(七)配合集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不得購(gòu)買集中采購(gòu)入圍品種外的高值醫(yī)用耗材,有特殊需要的,須經(jīng)集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)審批同意。第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在集中采購(gòu)活動(dòng)中,不得發(fā)生下列行為:(一