國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法

《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法第一章總則第一條為使國家行政機(jī)關(guān)(以下簡稱行政機(jī)關(guān))的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,制定本辦法。第二條行政機(jī)關(guān)的公文(包括電報(bào),下同),是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。第五條公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,確保國家秘密的安全。第六條各級行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,模范遵守本辦法并加強(qiáng)對本

2、機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。第七條各級行政機(jī)關(guān)的辦公廳(室)是公文處理的管理機(jī)構(gòu),主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)的公文處理工作。第八條各級行政機(jī)關(guān)的辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)設(shè)立文秘部門或者配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。第二章公文種類第九條行政機(jī)關(guān)的公文種類主要有:(一)命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。(二)決定適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。(三)公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。(四)通告適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵

3、守或者周知的事項(xiàng)。(五)通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。(六)通報(bào)適用于表彰先進(jìn),批評錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。(七)議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項(xiàng)。(八)報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。(九)請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。(十)批復(fù)適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。(十一)意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。(十二)函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問

4、題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。(十三)會議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。第三章公文格式第十條公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。(一)涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限,其中,"絕密"、"機(jī)密"級公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號。(二)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明"特急"、"急件"。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明"特提"、"特急"、"加急"、"平急"。(三)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱;聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在

5、前。(四)發(fā)文字號應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。(五)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會簽人姓名。其中,"請示"應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。(六)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。(七)主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。(八)公文如有附件,應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。(九)公文除"會議紀(jì)要"和以電報(bào)形式發(fā)出的以外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。(十)成文

6、日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。(十一)公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng)),應(yīng)當(dāng)加括號標(biāo)注。(十二)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。(十三)抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。(十四)文字從左至右橫寫、橫排。在民族自治地方,可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字(按其習(xí)慣書寫、排版)。第十一條公文中各組成部分的標(biāo)識規(guī)則,參照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十二條公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm),左側(cè)裝訂。張貼的公

7、文用紙大小,根據(jù)實(shí)際需要確定。第四章行文規(guī)則第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。第十四條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級請示和報(bào)告。第十五條政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外,一般不得向下一級政府正式行文。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對外正式行文。第十六條同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文;政府與同級黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文;政