農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機制問題研究綜述

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1、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機制問題研究綜述2013年2月山東工商學院學報Feb1>.2013第27卷第1期JoumalofShandongInstituteofBusinessandTechnologyVol.27No.l儼d。論。經(jīng)q噸G何究-Av-K理嚀濟噸研doi:10.3969/j.issn.1672-5956.2013.01.009cuU農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機制問題研究綜述孫滕云辛波2a于淑俐2b(1.山東師范大學人口、資源與環(huán)境學院，濟南25∞14;2山東工商學院a.經(jīng)濟學院;b.工商管理學院，山東煙臺2ω∞5)[摘要]梳理了國內(nèi)外眾多學者就農(nóng)村公共產(chǎn)品的供

2、給機制問題從不同的角度進行的研究。認為目前無論國內(nèi)還是國外，學術界對于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機制方面的研究還是較為全面與系統(tǒng)的。在西方國家，特別是一些發(fā)達國家，農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給過程也是經(jīng)歷了一個從落后到與城市基本相同的發(fā)展歷程，因此西方學者的很多研究對于我們來說都具有重要的借鑒意義。目前我國正致力于推行城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給問題的研究也因此越來越受到學術界的重視，并取得了豐碩的成果。但要把這些成果要真正付諸于實踐，依然有很長的一段路要走。[關鍵詞]農(nóng)村公共產(chǎn)品:供給機制;社會公平[中圖分類號]F061.5文獻標識碼]A文章編號]1672-5

3、956(2013)01一∞38-04相對于城市來說，農(nóng)村與其最大的差別是公華德;城鄉(xiāng)一體化;思想、劉易斯;二元經(jīng)濟;理論共產(chǎn)品供給水平的落后，這是世界上很多國家(包的基礎上，利用奧茨、布坎南、霍布斯、薩繆爾森、括發(fā)達國家)所共有的問題。由于我國經(jīng)濟結構羅森、林達爾等人的;公共產(chǎn)品;理論，探討了農(nóng)村在很長一段時間內(nèi)都是城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟結公共產(chǎn)品供給短缺問題產(chǎn)生的原因、供給農(nóng)村公共產(chǎn)品的利弊等問題[1-4]。雖然角度不同，但他構，我國農(nóng)村和城市的待遇存在較大的差別，對農(nóng)村及農(nóng)民在公共產(chǎn)品，如基礎設施、教育、醫(yī)療衛(wèi)們普遍認為，政治競爭或者說農(nóng)村政治力量的薄生等

4、方面的供給與支出都遠不如城市及其居民。弱導致了農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的缺乏，而農(nóng)村公共這種城鄉(xiāng)之間的公共產(chǎn)品的供給的巨大差距，嚴產(chǎn)品供給的增加會帶來增加農(nóng)民消費、提高農(nóng)民重影響了社會公平和穩(wěn)定。所以，怎樣減小甚至效用、提高農(nóng)民收入等諸多好處，因此增加農(nóng)村公消除城鄉(xiāng)之間關于公共產(chǎn)品供給水平的差距問題共產(chǎn)品的供給是非常必要的。不僅成為了人們關注的焦點，也是我國的一項重在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機制問題上，Gilles和要任務。對此，許多學者進行了探討，其角度雖然Stephane的研究發(fā)現(xiàn)，個人提供公共產(chǎn)品是缺乏效不盡相同，但其重點基本上是放在了對農(nóng)村公共率的，因此政府必須承

5、擔應有的責任[5];Simon和產(chǎn)品供給機制的研究上。Ravi認為，如果居民之間的公共需求有明顯的重疊部分，那么居民則可利用協(xié)作自費的形式提供一、國外學者的研究農(nóng)村公共產(chǎn)品[6]。Brian和Martin則立足于美國在國外，近些年來一些學者在埃比尼澤·霍及歐洲視角，對學術界一些不支持中央政府直接[收稿日期]2012-09-12[基金項目]教育部人文社會科學研究項目(10YJA790207);山東省軟科學研究計劃項目(2012RKB01129);山東省社科基金項目(11CJJJ33)[作者簡介]孫滕云，1987年生，女，山東臨沂人，山東師范大學碩士生，研究方

6、向為區(qū)域經(jīng)濟學，(電話)0535-69035940一38一對農(nóng)村公共產(chǎn)品融資的觀點作了歸納，認為地方這個問題上，一方面，Brubaker和Goldin討論了使政府可以更好地應對農(nóng)村公共產(chǎn)品的不完全契約公共品具有像私人品那樣的排他性的這種可能問題，并指出制定政策時的著重點不應當是農(nóng)村性;H.Demsetz則證明了可排他公共品完全可以通過競爭市場獲得有效的提供[8-則。另一方面，還公共產(chǎn)品供應者的集中性支付，而是農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的制度環(huán)境[lJ0Robert和阻aas提出可利可以將公共品與私人品的聯(lián)合提供，或者說進行用增加轉(zhuǎn)移支付來解決農(nóng)村公共短缺問題，并激;

7、搭配安排;(tyingarrangement)?？扑拱l(fā)現(xiàn)，在相勵基層政府履行農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給職責[2]。他當?shù)囊欢螘r間內(nèi)，應該謀求公共福利的公共政府們強調(diào)對農(nóng)村公共產(chǎn)品實際需要進行計量分析，并沒有建造燈塔，而私人處于私利卻有效的建造并維護了燈塔[口]。并以此作為確定農(nóng)村公共產(chǎn)品供給數(shù)量的基礎。但對于政府提供什么樣的公共產(chǎn)品，供給多少?與此同時，國外學者還對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供這就關乎到社會成員如何都能夠如實地顯示自己給水平，也就是如何實現(xiàn)公平的問題進行了探討。的個人偏好的問題。為此，有的學者通過分析，提平均主義、功利主義、羅爾斯主義及無嫉妒主義是出了自己的偏

8、好顯示機制。比如，馬林沃德(Mal??目前國際上比較流行的四種公平