中國涉外民商事案件的域外送達(dá)問題研究(1)

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1、中國涉外民商事案件的域外送達(dá)問題研究(1)[摘?要]域外送達(dá)是涉外民商事案件在訴訟過程中必經(jīng)的非常重要的環(huán)節(jié)，域外送達(dá)的成功與否不僅直接關(guān)系訴訟程序的順利進(jìn)行，影晌當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù)，且域外送達(dá)具很強(qiáng)的國際性，不但涉及國際法領(lǐng)域還與多國國內(nèi)法程序有所聯(lián)系，但實(shí)踐中，域外送達(dá)的操作程序復(fù)雜、繁瑣，效率低下，是各國即關(guān)注又頭痛的問題。近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)迅猛發(fā)展，與世界各國商業(yè)窄往來日益頻繁的同時(shí)，涉外案件亦呈上升忙趨勢，中國的涉外民商事案件的域外送達(dá)ヰ工作同樣存在效率低下，成功率偏低的問潛題，不僅導(dǎo)致許多涉外民商事訴訟案件審擘理的嚴(yán)重拖延和滯后，而且浪費(fèi)不少的司

2、腈法資源，因此，有必要對(duì)法律文書的域外刀送達(dá)方式進(jìn)行探討，本文中，筆者以圍繞慧域外送達(dá)制度為主題，從域外送達(dá)制度重紙要性能及其效率低下，程序繁瑣弊端著筆酣，揭示了其在涉外民商事訴訟程序中的所眙處的地位即重要又困難重重，是我國審判工作急待解決的課題，全文共分三章，第榨一章重點(diǎn)介紹了中國的域外送達(dá)制度的現(xiàn)編狀；第二章揭示了該制度存在的問題并進(jìn)祆行評(píng)柝；第三章提出了完善中國域外送達(dá)菌制度的幾點(diǎn)設(shè)想，以期對(duì)審理涉外民商事艦案件的實(shí)踐有所裨益。43/43[關(guān)鍵詞]：域掖外送達(dá)、中國域外送達(dá)制度、中國域外送汝達(dá)制度的完善[引?言]在民事訴訟鳥中，送達(dá)是必不可少的環(huán)節(jié)之一。

3、如果司值法文書不能及時(shí)、合法有效地送達(dá)給當(dāng)事助人，是不可以逾越這一程序而進(jìn)行其他訴脧訟程序的。司法文書的域外送達(dá)在國際民慧事訴訟中地位尤其特殊，隨著跨國民商經(jīng)栝濟(jì)往來的愈加頻繁，由此而產(chǎn)生的民商事掖方面的糾紛也大量增長，有些糾紛會(huì)通過訴訟來解決，這就產(chǎn)生了大量文書的域外Х送達(dá)的需要。但是涉外民事訴訟程序中的域外送達(dá)常常被人們認(rèn)為是冗長、昂貴、瘭復(fù)雜，問題多多的程序，為什么呢？這是因?yàn)椋鐕V訟至少要涉及兩個(gè)或兩個(gè)以璐上的國家，當(dāng)事人不但要遵守本國的送達(dá)佻規(guī)則，甚至還要受被告所在國送達(dá)規(guī)則的鯪限制，否則，該國的法院作出的判決將得バ不到被告所在國的承認(rèn)與執(zhí)行。

4、但各國關(guān)丘于送達(dá)的國內(nèi)法規(guī)則的規(guī)定不統(tǒng)一，這就豚給當(dāng)事人的送達(dá)工作制造了不少的障礙。肭當(dāng)事人往往要依上述規(guī)定送達(dá)，才有可能馨被被送達(dá)國視為是“合法的送達(dá)”，才不楔至于判決需要在該被送達(dá)國承認(rèn)和執(zhí)行時(shí)被拒絕。??我國加入WTO后，涉外案件呈上升趨勢，與日益增長的涉外案件參相比，中國的域外送達(dá)同樣也存在著效率廣低下，成功率偏低，政府行為干預(yù)過多等43/43問題，不僅導(dǎo)致許多涉外民事訴訟案件審服理的嚴(yán)重拖延和滯后，而且浪費(fèi)不少的司抿法資源，如何提高司法文書域外送達(dá)的效頑率，解決送達(dá)難的問題，已成為我國法院韞審理涉外民商事案件首要關(guān)注的問題。加噲強(qiáng)對(duì)涉外文書送達(dá)方

5、面的研究和學(xué)習(xí)日益顯得必要，因此，有必要對(duì)法律文書的域外送達(dá)方式進(jìn)行探討，以期對(duì)審理涉外案澹件的實(shí)踐有所裨益。第一章?中國的域驍外送達(dá)制度目前，中國調(diào)整國外送達(dá)的狽法律制度，在國際法淵源上，一是我國1鈍991年批準(zhǔn)加入的《海牙送達(dá)公約》，ε一是同四十多個(gè)國家簽訂的雙邊司法協(xié)助骨協(xié)定；在國內(nèi)法淵源上，則主要是199鍵1年頒布的《中華人民共和國民事訴訟法州》，最高人民法院發(fā)布的司法解釋以及最掾高人民法院、外交部、司法部聯(lián)合發(fā)布的猛有關(guān)文件。根據(jù)司法文書的受送達(dá)人的主辛體不同，中國將域外送達(dá)又區(qū)分為中國向囿國外的當(dāng)事人送達(dá)和外國對(duì)中國的當(dāng)事人灌送達(dá)。要理解中國的域

6、外送達(dá)制度，首先釵要解決好如下幾個(gè)問題。一、涉外送達(dá)鲆與域外送達(dá)在我國民商事案件是否具涉外性主要是依當(dāng)事人一方或雙方是否具外飛國國籍、爭議的標(biāo)的物是否在國外、合同喇簽訂地、履行地，損害發(fā)生地等是否在國號(hào)外等因素決定，因此，我國的涉外民商事錚案件的文書的送達(dá)都屬“涉外送達(dá)”，通揸43/43常情況下，受送達(dá)的外國當(dāng)事人在我國境掄內(nèi)有住所的，依《民事訴訟法》的規(guī)定直杰接向其送達(dá)；如果受送達(dá)的外國當(dāng)事人在湯中國境內(nèi)沒有住所的，那么分為兩種情況俅，一是必須向“域外送達(dá)”；二、當(dāng)該外踉國當(dāng)事人具備一定的條件時(shí)，法院在向中と國境內(nèi)沒有住所的外國當(dāng)事人送達(dá)訴訟文詼書時(shí)可不必向

7、域外送達(dá)，具體情況如下：受送達(dá)人委托中國境內(nèi)的人代收司法文書腓[1]1、訴訟代理人，在中國沒有住巹所的外國當(dāng)事人委托中國的律師，或是不蝦以律師身份代理案件的外國律師及其他經(jīng)跪受送達(dá)人委托的人，根據(jù)我國《民訴法》的規(guī)定，這些人可代收法律文書；2、︹分支機(jī)構(gòu)，根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)跛定，住所在國外的當(dāng)事人如果在中國境內(nèi)錨設(shè)立有分支機(jī)構(gòu)的，且該分支機(jī)構(gòu)有明確鷥的授權(quán)的，有權(quán)接收文書；3、業(yè)務(wù)代辦人，如果在中國境內(nèi)沒有住所的外國當(dāng)ㄏ事人在中國境內(nèi)委托他人代辦某一業(yè)務(wù)時(shí)嫠同時(shí)授權(quán)代收司法文書，那么該業(yè)務(wù)代辦鈽人在受委托的事項(xiàng)范圍內(nèi)可以接收司法文雍書，對(duì)超過委托事項(xiàng)

8、范圍外的司法文書，ㄇ除非