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1、公司改制方案(一)文書制作基本知識1.文書的含義及作用企業(yè)改制方案(又稱為企業(yè)重組方案、企業(yè)改制重組方案)的制訂和執(zhí)行是整個公司改制、上市的重點,只有做好這一步,才能為申報材料,獲得中國證監(jiān)會的核準打下良好的基礎(chǔ)。從上市的角度來講,企業(yè)改制便是股份制改組,其本質(zhì)便是根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的要求對被改組企業(yè)的生產(chǎn)力諸要素進行分拆、重新組合以及優(yōu)化的過程。從廣義上講,企業(yè)改制重組包括企業(yè)資本(債務(wù))重組、企業(yè)改組、企業(yè)并購,企業(yè)破產(chǎn)等內(nèi)容;從被改組企業(yè)本身來講,改制重組的內(nèi)容主要有業(yè)務(wù)重組、資產(chǎn)重組、負債重組、股權(quán)重組、人員重組和內(nèi)部治理機構(gòu)重
2、組。其中資產(chǎn)重組是整個企業(yè)改制重組的重點,也是其他重組的基礎(chǔ)。企業(yè)改制重組的目的便是使之能達到上市的標準,最終能夠通過中國證監(jiān)會的核準,并且能夠上市。制訂企業(yè)改制(重組)方案,便是進行此改制工作的前提,如果公案未能確定或者是經(jīng)常變動,將會給改制工作帶來極大的不方便,甚至是損失。而且就方案本身來說,是要作為上市申報材料向中國證監(jiān)會核準,所以一定要做得規(guī)范和完整,否則將會給公司上市造成障礙。企業(yè)改制重組方案有多種,由企業(yè)根據(jù)自身實際情況,并參考律師、券商(證券公司)以及其他中介機構(gòu)的意見來決定。主要的改制重組方案有:(1)整體改制方案:是指被改
3、組企業(yè)不作資產(chǎn)調(diào)整,將其全部資產(chǎn),包括所有經(jīng)營性與非經(jīng)營性資產(chǎn)都投入擬設(shè)立的股份有限公司,并以之為股本,再發(fā)行股票增資投股(即上市)。這樣,在辦理完有關(guān)工商登記手續(xù)后,原企業(yè)隨之不復(fù)存在。但是整體改制方案的適用范圍較窄,一般是新建企業(yè)或者社會負擔(dān)較小的少數(shù)企業(yè),這些企業(yè)一般條件較好,包袱不重,資產(chǎn)相關(guān)性也較大,非經(jīng)營性資產(chǎn)所占比例較少或絕對值較小(而且往往有一定的盈利能力)。(2)控股分立方案:是指被改組企業(yè)將原資產(chǎn)進行分割重組,把其中一部分資產(chǎn)及其相關(guān)的負債和權(quán)益投入擬改組設(shè)立的股份有限公司,其余資產(chǎn)保留在原企業(yè)內(nèi)。這是目前我國最常見的改
4、制重組方案。一般是被改組企業(yè)將一部分經(jīng)營性的優(yōu)良資產(chǎn)投入擬設(shè)立的股份有限公司,并取得控股地位,再使之上市。原企業(yè)仍保留原有地位。當(dāng)然,有時也采取設(shè)立成兩個新法人,注銷原企業(yè)的法人地位的方案。這種方案一般多適用于原大型國有企業(yè)(往往大而全):非經(jīng)營性資產(chǎn)所占比例較高,絕對值較大,而且,盈利能力較差。(3)非控股分立方案:該方案同于第2方案,惟一的區(qū)別是被改組企業(yè)投入的資產(chǎn)無法對擬設(shè)立的股份公司形成控股。(4)合并方案:是指被改組企業(yè)與其他被改組企業(yè)進行合并,將所有資產(chǎn)進行重新組合。這樣,提高改組后企業(yè)的整體效益,形成規(guī)模經(jīng)營。合并方案從不同角
5、度來講,有不同的分類:①從是否控股的角度來講,可分為控全股合并方案與非控制合并方案。②從合并的資產(chǎn)占原企業(yè)的資產(chǎn)比例來講,可分為全部資產(chǎn)進行合并(即消滅原企業(yè))和部分資產(chǎn)進行合并即拿出一部分資產(chǎn)進行合并。實際中的企業(yè)改制與重組方案有時也同時采取上述一個以上方案。企業(yè)通過改制重組,使改制重組后設(shè)立的股份有限公司的各項有關(guān)數(shù)據(jù)要求(資產(chǎn)、股本等)以及其他結(jié)構(gòu)性要求符合有關(guān)上市的要求。這樣,才有可能通過中國證監(jiān)會的核準,企業(yè)才能成功上市發(fā)行股票。2.文書制作要點企業(yè)改制(重組)方案一般應(yīng)寫明以下一些要點:(1)發(fā)起人概況:這部分應(yīng)介紹發(fā)起人的基本
6、情況,歷史沿革、經(jīng)營范圍、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等。(2)改制設(shè)想:即寫明本次改制想達到的目的。(具體地說,便是使企業(yè)改為怎樣一個符合上市要求的股份有限公司)(3)改制原則(重組原則):是指本次改制、重組的每一過程均應(yīng)遵守的指導(dǎo)性原則。一般有以下幾個原則:減少關(guān)聯(lián)交易原則;杜絕同業(yè)競爭原則;產(chǎn)權(quán)明晰原則;組織機構(gòu)合理有效原則;剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)(即資產(chǎn)優(yōu)化)原則等。(4)重組方案:即重組內(nèi)容,是改制方案的核心,其具體內(nèi)容包括以下幾個方面:①資產(chǎn)重組:要涉及到固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)等不同類型的資產(chǎn)。其中主要有廠房機器設(shè)備、土地使用權(quán)
7、、商標權(quán)、專利權(quán)、賬上流動資本股權(quán)等,要對以上的內(nèi)容一一作出處置的說明。②債務(wù)重組:即采取債務(wù)隨資產(chǎn)走的原則,按資產(chǎn)重組的方案決定債務(wù)重組。③人員重組:是指對原企業(yè)所有人員進行分流、安置或進入新股份公司。④業(yè)務(wù)重組:一般也是隨資產(chǎn)重組而定的,但也往往涉及到關(guān)聯(lián)交易,如:進出口代理、產(chǎn)品銷售代理等。⑤重組后企業(yè)的內(nèi)部管理機構(gòu):即改組針對新成立的股份有限公司,設(shè)置一套行之有效的、符合有關(guān)要求的內(nèi)部組織治理機構(gòu)。⑥關(guān)聯(lián)交易:是指被改組企業(yè)并未整體改制為股份有限公司,這樣,股份有限公司在成立后與原企業(yè)之間所進行的交易。企業(yè)改制方案中應(yīng)寫明所有的交易
8、關(guān)系。⑦同業(yè)競爭:即擬成立的股份有限公司與原企業(yè)之間還有著相同的業(yè)務(wù),這樣,便存在著同業(yè)競爭問題。企業(yè)改制方案中也應(yīng)給予說明。杜絕同業(yè)競爭是公司上市的一個基本原則。⑧股份有限公司