全球化、標(biāo)準和文化：秩序的視角

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1、全球化、標(biāo)準和文化：秩序的視角［作者：劉雙桂?來源：互聯(lián)網(wǎng)點擊數(shù)：48更新時間：2006-9-18］????????????????????????全球化、標(biāo)準和文化：秩序的視角?一、新全球主義≠新技術(shù)民族主義???????互聯(lián)網(wǎng)實驗室發(fā)布《新全球主義：我國高科技標(biāo)準戰(zhàn)略研究報告》，首次提出新全球主義的概念。姜奇平老師發(fā)表文章對我們的報告的支持，同時，姜老師的發(fā)言為促進中國標(biāo)準的發(fā)展提出更加深入建議，非常感謝姜老師對我們的報告和中國標(biāo)準的支持。但是，姜奇平老師將“新全球主義=新技術(shù)全球主義=新技術(shù)民族主義”。我略有不同的看法。?在我看

2、來，亞洲研究所的報告的狹隘在于將標(biāo)準問題當(dāng)作一個民族利益的問題在討論，而沒有標(biāo)準作為全球秩序、作為公共品應(yīng)該如何來構(gòu)建，這個層次來討論。換言之，沒有考察現(xiàn)存秩序的基礎(chǔ)，它的合理性和它的變化。而是將中國制定標(biāo)準，簡單理解為民族利益，尤其簡單當(dāng)作中國利益與美國利益的沖突。因此“新技術(shù)民族主義”，僅僅是從利益的分配角度而言的，是對中國制定標(biāo)準的誣蔑?！凹夹g(shù)民族主義”概念，說白了認為我們的技術(shù)政策是民族主義立場。隱含的前提是，他們的技術(shù)政策是全球主義的立場。中國制定標(biāo)準，不是中國和美國標(biāo)準的體系的戰(zhàn)爭。更重要的是，它是標(biāo)準秩序應(yīng)該如何發(fā)展這個

3、問題的一部分。中國標(biāo)準只是“參與全球秩序”而存在的，而不是挑戰(zhàn)美國的標(biāo)準體系。?新全球主義毫無疑問，包含一個立場：技術(shù)發(fā)展和技術(shù)政策必須考慮民族利益。這一點，新全球主義與新技術(shù)民族主義是相同的。但是新全球主義包含更多的東西，就是新全球主義首先是作為一種全球秩序提出來的，而不是作為民族主義提出來的。說白了，標(biāo)準崛起能夠成功必定是因為它符合全球經(jīng)濟體效率，標(biāo)準秩序體系應(yīng)該是一種符合或者增進全球效率的秩序體系。新全球主義的關(guān)鍵與其說是“民族的標(biāo)準”，還不如說是“競爭的標(biāo)準”。民族的利益和民族標(biāo)準的崛起，主觀上也許是為了民族利益；客觀上促進競

4、爭和更有效率的均衡的實現(xiàn)。?二、作為一種秩序（公共品）的標(biāo)準?就標(biāo)準本身而言，是多個標(biāo)準還是單個標(biāo)準，這是由標(biāo)準秩序的效率決定。標(biāo)準作為一種秩序，涉及到兩個成本：一個是相互產(chǎn)品不兼容，兼容必須付出兼容成本；另一方面，兼容帶來的冒尖和壟斷，會導(dǎo)致巨大的壟斷成本。我的想法如下圖：標(biāo)準軸的左邊是一個標(biāo)準的世界。標(biāo)準軸的右邊是沒有標(biāo)準的世界。沒有標(biāo)準，相當(dāng)于每種產(chǎn)品都是一個標(biāo)準。這個時候，要實現(xiàn)不同產(chǎn)品/系統(tǒng)之間的兼容成本非常高。沒有標(biāo)準帶來高昂的兼容成本。??另一方面，假設(shè)存在一個壟斷的標(biāo)準，這個時候，壟斷成本會非常高。這個壟斷成本包括兩個

5、部分：壟斷標(biāo)準的廠商通過控制整個產(chǎn)業(yè)鏈、通過談判能力壓榨過多的利潤。這樣一來，會削弱產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)的積極性，從而造成社會生產(chǎn)效率的降低，這是壟斷帶來的靜態(tài)無效率。另一方面標(biāo)準帶來的壟斷，標(biāo)準掌控在少數(shù)廠商的手中，可能導(dǎo)致被鎖定非效率的技術(shù)路線上面，這是動態(tài)的無效率?？傮w看來，后一種動態(tài)無效率的危害更大。?可以看出：標(biāo)準壟斷帶來的收益是兼容成本的降低，標(biāo)準壟斷帶來的是短期的靜態(tài)無效率和長期的動態(tài)無效率。沒有標(biāo)準（無數(shù)個標(biāo)準），雖然盡可能的減少了壟斷成本，但是卻帶來兼容成本。因此，標(biāo)準也會在壟斷和競爭之間保持平衡。這種保持壟斷與競爭的平衡

6、，才能使得公共利益和私人利益保持平衡。?所以，標(biāo)準研究報告中指出：“新全球主義是一種新的標(biāo)準秩序，也是一種新的經(jīng)濟秩序。它強調(diào)標(biāo)準應(yīng)該在壟斷和競爭之間保持均衡發(fā)展，從而使得私人利益和公共利益能夠保持均衡發(fā)展。新全球主義的關(guān)鍵在于后發(fā)國家及其企業(yè)參與標(biāo)準制定，使得創(chuàng)新可以在各個層面展開，通過消除標(biāo)準秩序中的壟斷，改善全球體中存在的低效率。新全球秩序鼓勵多種標(biāo)準競爭，后發(fā)國家也能有自己的標(biāo)準參與國際標(biāo)準秩序?！?實際上：一個國家的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展，必須在壟斷和完全競爭中間找到一個均衡點。市場的競爭導(dǎo)致壟斷，政府力量的干預(yù)使得壟斷的力量不至

7、于過與危害產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟本身。在國際標(biāo)準秩序里面，發(fā)達國家的壟斷巨頭占據(jù)壟斷地位，并且沒有相應(yīng)的“國際政府”干預(yù)，失衡的秩序必然危害產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)達國家在本國極力保持壟斷和競爭的均衡，但是卻積極為壟斷巨頭輸出壟斷開辟全球化道路。國際社會只能依賴民族政府，在促進全球化的同時，通過對本國市場力量的整合，在一定程度上抗衡這種壟斷力量。標(biāo)準秩序里面，沒有“國際政府”來均衡標(biāo)準秩序中的跨國壟斷，損害國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟秩序不可避免。因此，有賴于以民族國家為代表每一塊市場（國內(nèi)的市場是統(tǒng)一市場，而國際市場則呈現(xiàn)塊狀）的力量?？梢哉f，新全球主義的至

8、關(guān)重要的是后發(fā)國家的成長和在標(biāo)準秩序中占有應(yīng)有的地位，通過均衡發(fā)達國家和跨國壟斷權(quán)利，促進國際標(biāo)準秩序保持均衡。?三、作為一種秩序（公共品）的文化?不僅僅經(jīng)濟和標(biāo)準問題關(guān)乎所謂全球化的道路。實際上，在另外的話語體系——社