外交政策分析論文

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1、外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文外交政策分析論文　　一、外交政策分析認知視角的出發(fā)點　　冷戰(zhàn)期間占國際關(guān)系理論主導地位的現(xiàn)實主義認為外交決策過程是一個理性的選擇過程，政府或者其主要的領導者在追求國家利益時是一個理性的行為者，在決策的過程中能夠獲得所有決策(選擇)所需要的信息，對形勢的判斷是準確的，

2、通過一個開放的過程選擇能給國家?guī)碜畲罄娴恼哌x擇。這些學者認為，國際體系制約和影響政策的選擇，個人很難對外交政策的結(jié)果有任何影響，不同個性的人在同樣條件下會做出同樣的決定，“名字和面孔可能改變，但(國家)利益和政策則不會改變?！庇霉倭耪文Ｊ窖芯客饨徽邲Q策過程的學者則認為，外交政策是在復雜的官僚機構(gòu)中制定的，政策制定過程對效率的追求要求徹底擺脫個人的私心雜念，感情好惡，因此決策機制和過程限制和制約了個性發(fā)揮作用，過于強調(diào)個人的作用往往陷入唯心主義的陷阱。　　辯證唯物主義在強調(diào)人的一切心理現(xiàn)象都是對客觀世界的反映

3、的前提下，也認為人的心理對客觀現(xiàn)實的反映并非死板的、機械的反映，并不像鏡子映照物體那樣。人對現(xiàn)實事物的反映是同他長期形成的個人特點、知識經(jīng)驗、世界觀等密切相聯(lián)系的。人對客觀現(xiàn)實世界進行認知的過程不僅受到認知對象(客觀因素)的影響，而且也受到主觀因素，如信仰、需要、興趣、知識經(jīng)驗以及知覺對象對生活和實踐的意義等的影響。外交政策分析的認知視角是與這樣的辯證思維相一致的。這種視角因個人在冷戰(zhàn)結(jié)束過程中所發(fā)揮的作用，以及冷戰(zhàn)結(jié)束的方式而變得更為引人注目。這種認知(個人，個性層次)的視角(理論、方法或模式)通過對決策者及其信仰

4、和認知過程的研究來理解一個國家外交政策的制定。在西方，不同的學者從不同的方面來理解和研究外交決策者與外交決策結(jié)果的關(guān)系。有的側(cè)重于對決策者信仰系統(tǒng)的研究，有的側(cè)重于對決策者認識過程的研究，有的則側(cè)重于對決策者的信息處理方式的研究，也有的學者則將精力放在對外交決策者個性的研究上。概括起來，這些學者認為決策者或者受到自己信仰的影響，對客觀世界的認識是不一樣的；或受到?jīng)Q策者信息處理方法的影響，一般是比較封閉和保守的(close-minded)，對外界的變化適應是緩慢的，或者對外界的變化有一種抵制態(tài)度，拒絕接受這些變化；或者

5、認為決策者對形勢的判斷有時候是不準確的，決策者在對外政策的決策過程中往往受到錯誤認識的影響，或者是根據(jù)對現(xiàn)實世界的錯誤認識制定外交政策。這種方法強調(diào)對外交決策者及其認知過程的研究，認為不同的決策者參與外交決策可能會有不同的外交政策結(jié)果。　　從認知角度對國際政治的研究開始于1930年代。當時一些學者將一些心理學的基本概念和方法運用于對外交決策的研究。他們中的大部分主要研究國家的特點，對戰(zhàn)爭的態(tài)度，公眾感情對外交政策的影響等。如所謂的“戰(zhàn)爭開始于頭腦之中”，就是說從發(fā)動戰(zhàn)爭者頭腦中一產(chǎn)生發(fā)動戰(zhàn)爭的這種想法以后，戰(zhàn)爭的機器

6、就開動了，而不是在戰(zhàn)場上。但是由于這些學者缺乏國際政治或國際關(guān)系的背景，而現(xiàn)代含義上對國際關(guān)系的研究則剛剛開始，研究國際關(guān)系的學者缺乏對心理學的了解，因此這些研究并沒有得到國際政治學者的接受?！　”M管如此，現(xiàn)代意義上的國際關(guān)系理論一產(chǎn)生，就有不少學者將個人層次和認知的因素作為影響國際關(guān)系和外交政策的一個重要變量進行研究，從上個世紀50年代開始日益引人關(guān)注。如沃爾茲在其經(jīng)典的《人、國家和戰(zhàn)爭》一書中在分析戰(zhàn)爭的根源時提出的第一個意象(image)就是人。這種意象認為，“人的邪惡，他們錯誤行為導致了戰(zhàn)爭，如果個人的美德能

7、夠被普及，就會有和平?！?注：KennethWaltz,MantheSateandWar(NewYork:ColumbiaUniversityPress,1959),)他在闡述這一意象時提出，“如果不理解人的本性就不可能有政治學的理論，”“世界歷史的發(fā)展離不開創(chuàng)造歷史的人。”(注：Ibid.,)同一時期的另一位國際關(guān)系理論大家賴特也以同樣的筆調(diào)指出，“國際關(guān)系不能僅僅局限于政府間的關(guān)系，結(jié)論不能建立在認為它們(心理學)不能提供足夠的預測和控制的假設的基礎上。”(注：QuencyWright,TheStudyofInt

8、ernationalRelations(NewYork:Appleton,1955),)博丁也指出，“我們必須認識到?jīng)Q定、影響國家政策和行為的人并不是對‘客觀’實際環(huán)境的反應。決定我們行為的是我們認知的世界，而不是現(xiàn)實的世界。”(注：QuotedinJerelRasati,“ThePowerofHumanCognitionandPolicyma