淺談電力企業(yè)如何做好安全管理

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1、淺談電力企業(yè)如何做好安全管理　　摘要：安全生產(chǎn)是永恒的主題，是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，全社會(huì)對(duì)安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來越高，電力企業(yè)如何圍繞"安全第一，預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針，保證電網(wǎng)安全、生產(chǎn)安全顯得尤為重要。文章對(duì)電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對(duì)策和建議?！　￡P(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全管理；問題；對(duì)策　　安全工作是電力企業(yè)永恒的主題，是電力企業(yè)生存發(fā)展的大局。電力企業(yè)在安全處理上雖然取得了一定的成績(jī)，但與電網(wǎng)的發(fā)展仍有一定的差距。例如，還存在對(duì)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)不夠，安全生

2、產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，不能正確處理安全與效益、進(jìn)度的關(guān)系，安全投入不足，抓安全生產(chǎn)的態(tài)度不堅(jiān)決，作風(fēng)不扎實(shí)，習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止等現(xiàn)象，安全生產(chǎn)管理呈現(xiàn)要前進(jìn)一步都難的局面。這些現(xiàn)象只是問題的表面，其本質(zhì)主要還是觀念和認(rèn)識(shí)的問題。在新形勢(shì)下，要取得安全管理新的突破，必須與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，探索新思路?！　∫?、安全生產(chǎn)中常見的一些問題　?。ㄒ唬┌踩氊?zé)落實(shí)不到位　　目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求。沒

3、有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚?！　。ǘ┝?xí)慣性違章　　習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電檢修工作，在沒有填寫工作票的情況下開始進(jìn)行作業(yè)，導(dǎo)致了人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變

4、壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。　?。ㄈ┕芾砉ぷ鞑坏轿弧　∫恍╇娏ζ髽I(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí)，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真?！　《?、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議　　（一）建立安全生產(chǎn)過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的機(jī)制　　安全

5、效益表現(xiàn)為長(zhǎng)期過程，并借助實(shí)際事故的少發(fā)生才會(huì)表現(xiàn)出來。電力系統(tǒng)絕大部分事故都是由于人的不安全行為和設(shè)備的不安全狀態(tài)以及環(huán)境不良影響與干擾等疊加而成，具有偶然性。如果僅僅以利潤(rùn)和事故來考核，就會(huì)使得管理者對(duì)安全工作頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，依靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式的方法抓安全；心存僥幸心理的管理者就會(huì)忽視、放松安全管理，形成削減、擠占安全投入的短期行為，以犧牲安全為代價(jià)換取利潤(rùn)；也會(huì)使職工心存僥幸心理，致使習(xí)慣性違章屢禁不止。所以要建立安全生產(chǎn)過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程考核。對(duì)安全生產(chǎn)管理者和各部門既要以利潤(rùn)和事故進(jìn)行考核，同時(shí)更要

6、用安全性評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)他們進(jìn)行過程考核。對(duì)職工既要以工作完成量和事故進(jìn)行考核，同時(shí)更要用平常違章的數(shù)量、安全生產(chǎn)技能等安全能力和行為進(jìn)行過程考核。并且要采取相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，使這種過程與結(jié)果相結(jié)合的綜合考核結(jié)果與管理者、職工的個(gè)人需求和發(fā)展結(jié)合起來，以激發(fā)他們自覺地從多方面采取措施，激發(fā)他們的創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)安全的自主管理?！　。ǘ┘訌?qiáng)安全責(zé)任體系建設(shè)?！　“踩a(chǎn)責(zé)任體系目前基本上是與行政管理體系相對(duì)應(yīng)的，也是目前各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以落實(shí)的組織保障。對(duì)基層一線而言，必須堅(jiān)持：一是安全責(zé)任越到基層應(yīng)越具體；二是安全責(zé)任在體系設(shè)計(jì)與執(zhí)行中應(yīng)逐級(jí)加

7、強(qiáng)而不能逐級(jí)放松。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任更多地是體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的組織與落實(shí)上，因此在宏觀上是越往上責(zé)任越大；但是，對(duì)于一線的工作，具體到某一點(diǎn)上，越往下應(yīng)該是越具體，責(zé)任越明確。因此，一定要樹立安全責(zé)任的傳遞意識(shí)?！　。ㄈ┙踩幕！　∑髽I(yè)的安全文化范圍很廣，也很重要。事實(shí)上，就算我們的規(guī)章制度再全面也有管不到或管不了的地方，就像法律并不能解決所有的社會(huì)問題一樣。目前在安全文化建設(shè)中，職工的職業(yè)道德建設(shè)也相當(dāng)重要。否則，規(guī)章制度很容易會(huì)成為一紙空文?！　。ㄋ模├喂虡淞?安全第一"的思想?！　±喂虡淞?安全第一"的思想不僅僅體現(xiàn)在口號(hào)上，更重

8、要的是在貫徹落實(shí)上。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是基層單位的一把手，"安全第一"必須在安排工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)時(shí)體現(xiàn)出來，而不能停留在報(bào)告上與安全檢查中，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是要看當(dāng)安全