安全模式化管理手冊

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1、安全生產(chǎn)概述交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是交通建設(shè)工程生產(chǎn)、管理單位按照有關(guān)安全法律、法規(guī)為預防交通建設(shè)工程在施工過程中發(fā)生的安全事故而建立的安全管理系統(tǒng)，包括計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等糸列活動。國務(wù)院巜建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》又將與建設(shè)工程有關(guān)的各方、涉及工程安全的責任和義務(wù)進行了劃定。作為負責交通建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師如何在巜建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的責任范圍內(nèi)覆行好監(jiān)理的職責，是至關(guān)重要的。5、1、1安全生產(chǎn)方針我國安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預防為主、綜合治理。”強調(diào)在生產(chǎn)過程中要做好預警、預防工作

2、，盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中?！鞍踩谝弧笔窃瓌t和目標，就是在生產(chǎn)過程中把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康?！邦A防為主”是手段和基本途徑。預防為主，就是要把安全生產(chǎn)工作的控制前移，超前防范，建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系，改善安全狀況，預防安全事故?！熬C合治理”是落實安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)最有效的手段。綜合治理，就是要自覺遵守安全生規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性手和復雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用經(jīng)濟、法律

3、、行政、技術(shù)等手段，人管法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，采取綜合措施有效地解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。5、l、2安全生產(chǎn)管理的原則1、管生產(chǎn)必須管安全2、目標管理3、預防為主4、動態(tài)安全管理5、安全具有否決權(quán)6、事故處理“四不放過”7全員參與5、1、3安全生產(chǎn)管理體制當前我國安全生產(chǎn)管理體制是“企業(yè)負責，行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督、勞動者遵守紀律。”包括所有工程監(jiān)理單位在內(nèi)，必須及時建立健全項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的“安全生產(chǎn)監(jiān)理領(lǐng)導機構(gòu)，”并且保證正常管控體系的日常運作。5、1、4建設(shè)工程安全生產(chǎn)法

4、律、法規(guī)體系建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系，是指國家、地方政府或行業(yè)管理部門為改善勞動條件，實現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)，保護勞動者在施工生產(chǎn)過程中的安全和健康而制訂的各種法律、法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)范性文件的總稱。簡要介紹如下1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)行政法規(guī)3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)部門規(guī)章4、地方性安全生產(chǎn)法規(guī)5、地方性安全生產(chǎn)行政法規(guī)6、地方性部門規(guī)章7、建設(shè)工程技術(shù)標準（規(guī)范、規(guī)程）5、l、5安全事故致因理論人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)是產(chǎn)生事故的直接原因，只要能夠消除人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)，可以

5、預防約98﹪的事故。5、1、6安全事故分級1、巜生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中明確規(guī)定：第三條，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：1）、特大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者l億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2）、重大事故，是指造成l0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損的事故；3）、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者l00O萬元以上5000

6、萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4）、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者l0人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；2、巜公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》中明確規(guī)定公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。具有下列條件為質(zhì)量問題；1、質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟損失、包括修復費用在20萬元以下。具有下列條件為一般質(zhì)量事故：1、質(zhì)量低劣或達不到合格標準，需要加固補強，直接經(jīng)濟損失、包括修復費用在20萬至300萬元之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個等級一級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在150萬至300

7、萬元之間；二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在50萬至150萬元之間；三級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在20萬至50萬元之間；具備下列條件之一者為重大質(zhì)量事故，由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故；1、死亡30人以上2、直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；3、特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故；、1、死亡l0人以上，29人以下；2直接經(jīng)濟損失500萬元以上，不滿1000萬元；3、大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故：1、

8、死亡1人以上，9人以下；2、直接經(jīng)濟損失300萬元以上，不滿500萬元；3、中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。5、l、7安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度l、安全生產(chǎn)許可證制度2、安全生產(chǎn)責任制度3、安全生產(chǎn)教育培訓制度4、安全生產(chǎn)費用保障制度5、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職人員制度6、特種作業(yè)人員持證上崗制度7、安全技術(shù)措施制度8、專項施工方案審查制度9、安全生產(chǎn)技術(shù)交