第三章 民用航空器管理法律制度課件

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1、第三章民用航空器管理法律制度民航法律法規(guī)與務(wù)實(shí)2第一節(jié)民用航空器概述航空器——簡單地講，是一切能能在空氣中騰起的器械的總稱。按國際民航組織修改的定義，是指能夠憑借空氣的反作用而不是憑借空氣對地面的反作用而在大氣中獲得任何支撐的器械（1967年國際民航組織修改確定的定義）。——航空器既包括重于空氣的飛機(jī)、直升飛機(jī)、飛艇、滑翔機(jī)和動力傘等，又包括輕于空氣的氣球。凡不依靠空氣反作用取得支撐力的飛行器械，如火箭、導(dǎo)彈等不屬于航空器?！覈睹裼煤娇辗ā芬?guī)定，民用航空器是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器。排除：氣墊飛行器、導(dǎo)彈、火箭、人造衛(wèi)星。一、

2、航空器的含義二、航空器的分類及法律地位——航空器在法律上劃分為“民用航空器”和“國家航空器”（軍事、海關(guān)、警察等專用航空器）兩部分，分別具有不同的法律地位?！裼煤娇掌魍瑖液娇掌飨啾扔腥缦绿卣鳎≒59）（1）民用航空器一般在一國的民用航空當(dāng)局注冊登記；（2）從事運(yùn)送旅客、行李、貨物和郵件等公共航空運(yùn)輸；（3）在國民經(jīng)濟(jì)的某些部門從事公共航空運(yùn)輸以外的航空作業(yè)，如工農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑的作業(yè)飛行；（4）從事醫(yī)療衛(wèi)生和采取保健措施；（5）進(jìn)行氣象探測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動；（6）從事教育訓(xùn)練、文化體育等飛行活動；（7）進(jìn)行救災(zāi)搶險(xiǎn)等活動。國家航空器與民用航空

3、器的區(qū)別——航空器為達(dá)到國家安全保障、行政管理的目的而專門使用的航空器為國家航空器。軍用航空器、警用航空器、海關(guān)用航空器一般為國家航空器；運(yùn)送國家元首、政府首腦及其他政府高級官員的專用航空器（專機(jī)）亦為國家航空器?！糜诿裼媚康模槿〕甓\(yùn)載公眾旅客、貨物）的航空器為民用航空器。航空器按照ICAO(國際民航組織)的分類（1）氣球（非動力驅(qū)動航空器）系留氣球熱氣球（2）飛艇（動力驅(qū)動航空器）——有動力裝置，可以依靠自身動力飛向預(yù)定的目的，多數(shù)使用的是氦氣?！?909年開辟了漢堡到柏林的航線，是世界上最早的空運(yùn)旅客的航線。齊柏林飛艇興登堡號飛艇（3）滑翔

4、機(jī)——沒有動力驅(qū)動的、帶有固定機(jī)翼的、重于空氣的航空器（4）風(fēng)箏——風(fēng)箏是最早出現(xiàn)的重于空氣的飛行器(5)飛機(jī)－軍用飛機(jī)蘇27蘇30幻影2000F-117(5)飛機(jī)－軍用飛機(jī)F-22猛禽戰(zhàn)斗機(jī)(5)飛機(jī)－軍用飛機(jī)我國的殲10戰(zhàn)斗機(jī)(5)飛機(jī)－民用飛機(jī)民用飛機(jī)分為客機(jī)、貨機(jī)、公務(wù)機(jī)、農(nóng)業(yè)飛機(jī)、運(yùn)動飛機(jī)等民用客機(jī)貨機(jī)郵政航空公司貨機(jī)空客A300全貨機(jī)農(nóng)業(yè)機(jī)中國南昌飛機(jī)工業(yè)公司研制的農(nóng)—5農(nóng)業(yè)機(jī)體育運(yùn)動飛機(jī)公務(wù)機(jī)空客A380（6）直升機(jī)S－92直升機(jī)阿帕奇直升機(jī)(7)旋翼機(jī)美國v-22“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)（8）撲翼機(jī)（8）撲翼機(jī)二、民用飛機(jī)的分類（1）旅客機(jī)按照

5、航程的遠(yuǎn)近可以分為遠(yuǎn)程客機(jī)（航程在8000公里以上）中程客機(jī)（3000公里至8000公里）短程客機(jī)（航程在3000公里以下）中遠(yuǎn)程客機(jī)（航程在5000公里以上）中短程客機(jī)（航程在5000公里以下）（2）按照發(fā)動機(jī)來分：活塞式發(fā)動機(jī)（1958年前）噴氣式發(fā)動機(jī)（1958年后）1.航線飛機(jī)民用飛機(jī)分為：用于商業(yè)飛行的航線飛機(jī)和用于通用航空的通用航空飛機(jī)兩類我國民航的分類方法：干線客機(jī)（使用于國際航線和國內(nèi)主要大城市之間主干航線上的客機(jī)，一般在100座以上）支線客機(jī)（用于大城市和中小城市之間在一定區(qū)域內(nèi)飛行的客機(jī)，一般在100座以下，航程在3000公里以內(nèi)）民

6、用飛機(jī)按起降的場所分為：中國哈爾濱飛機(jī)公司生產(chǎn)的水轟—5水上飛機(jī)陸上飛機(jī)水上飛機(jī)水路兩用飛機(jī)2.通用航空飛機(jī)分類：公務(wù)機(jī)農(nóng)業(yè)機(jī)教練機(jī)多用途輕型飛機(jī)（游覽、救護(hù)、體育、空中攝影等）（一）國家航空器的法律地位——根據(jù)《國際民用航空公約》規(guī)定：“一締約國的國家航空器。未經(jīng)特別協(xié)定或其他方式許可遵照其中的規(guī)定，不得在另一締約國領(lǐng)土上空飛行或在此領(lǐng)土上降落。”但經(jīng)特許進(jìn)入一國的航空器，其地位《巴黎公約》作了相應(yīng)規(guī)定（P60）（二）民用航空器的法律地位——根據(jù)《國際民用航空公約》規(guī)定：民用航空器必須遵守飛入國的法律和規(guī)章；必須按規(guī)定在設(shè)關(guān)機(jī)場降停；接受海關(guān)和其他檢查

7、，遵守關(guān)于入境、放行、移民、護(hù)照、海關(guān)及檢疫規(guī)章等。由此可見：民用航空器受航空器所在地國家管轄，并受該國法律的約束。30第二節(jié)民用航空器國籍與登記一、民用航空器的意義國籍——是指一個(gè)人屬于某一個(gè)國家的國民或公民的法律資格，表明一個(gè)人同一個(gè)特定國家間的固定的法律聯(lián)系，是國家行使屬人管轄權(quán)和外交保護(hù)權(quán)的法律顧問依據(jù)?！?944年《國際民用航空公約》第三章專門涉及航空器的國籍問題，規(guī)定航空器具有登記國家的國籍，不承認(rèn)航空器的雙重國籍。航空器在一個(gè)以上國家登記不得認(rèn)為有效，但其登記可由一國轉(zhuǎn)為另一國登記，亦就是說，公約允許航空器所有權(quán)轉(zhuǎn)移等原因而變更其國籍，并

8、且航空器國籍的登記和轉(zhuǎn)移，應(yīng)按有關(guān)國家的法律和規(guī)定辦理，這樣，登記國也就承擔(dān)了相