入世背景下產(chǎn)業(yè)信息化的迫切性

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1、入世背景下產(chǎn)業(yè)信息化的迫切性摘要：加入世界貿(mào)易組織后，我國信息產(chǎn)業(yè)將遭遇嚴峻挑戰(zhàn)。與此同時，由于我國國民經(jīng)濟工業(yè)化的歷史任務尚未完成，民族信息產(chǎn)業(yè)不能在先行完成工業(yè)化的基礎上實現(xiàn)增長。這就迫使我們把工業(yè)化與信息化結合起來，走產(chǎn)業(yè)信息化和信息產(chǎn)業(yè)化并舉的退路。產(chǎn)業(yè)信息化不僅能為信息產(chǎn)業(yè)化提供堅實的物質(zhì)條件和廣闊的發(fā)展空間，而且能夠幫助我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢乃至實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。世紀之交，世界經(jīng)濟信息化浪潮洶涌。據(jù)聯(lián)合國最近報告表明，2000年全球電子商務交易額將達到3770億美元，其后每年以翻一番的速度遞增，到xx年將占世界貿(mào)易總額的10％到25％。世界經(jīng)濟全球化真正

2、擴張于20世紀80年代，特別是90年代表現(xiàn)出加速的趨勢。其中，經(jīng)濟信息化功不可沒。經(jīng)濟全球化對世界上許多國家來說都是新生事物，具體的利害得失以及新的交易規(guī)則的制訂自然引起人們的關注。1997年7月1日，美國發(fā)布了“全球電子商務綱要”，認為在因特網(wǎng)上進行商業(yè)交易應遵循民間主導發(fā)展的原則，政府應盡可能鼓勵民間企業(yè)自行建立交易規(guī)則。美國前總統(tǒng)克林頓指出，因特網(wǎng)應宣布為免稅區(qū)，凡經(jīng)由網(wǎng)絡進行的商品交易，無論是跨國還是跨州，均應一律免稅，甚至在網(wǎng)上達成的有形商品交易也應按常規(guī)辦理，不再另行課稅。在美國的倡議和主導下，世界貿(mào)易組織于1998年5月19日至21日在日內(nèi)瓦召開了為期三天

3、的因特網(wǎng)商務會議。經(jīng)過一番醞釀和討價還價之后，與會的世界貿(mào)易組織132個成員國的貿(mào)易部長，于1998年5月20日，在日內(nèi)瓦達成一項至少在一年內(nèi)，對通過因特網(wǎng)銷售的軟件和貨物免征關稅的協(xié)議。由于該協(xié)議的達成將對永久性禁止征收電子商務關稅產(chǎn)生推動作用，因而對全球電子商務最發(fā)達的美國來說，好處是不言而喻的。1996年，美國的軟件銷售額已高達1000億美元，其中47％銷往海外，與此同時軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了多達60萬人的就業(yè)機會，軟件產(chǎn)業(yè)正在成為美國的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，由于許多發(fā)展中國家和某些歐洲國家都把有利可圖的因特網(wǎng)看作新的潛在稅源，因而，除歐盟最?醣硎居斜Ａ艫鬧С置攔岢齙奈尷奩詼

4、醞緱騁酌庹鞴廝暗慕ㄒ橥猓⒄怪泄以諢嵋榍跋υ蠔蕓齏锍梢恢亂餳?，公开捣N潑攔岢齙墓賾詼醞ü蛺贗┕?jié)h徒灰椎幕蹺鎘讕瞇悅庹鞴廝暗慕ㄒ欏?BR>在1999年11月15日中美就中國加入世界貿(mào)易組織問題達成最后協(xié)議期間和之前，知識產(chǎn)權保護、服務貿(mào)易市場準入、電信公司控股權等均是雙方談判爭執(zhí)的焦點問題，爭執(zhí)的實質(zhì)，在美方來說，是想以給予中方經(jīng)常貿(mào)易永久性最惠國待遇為條件，換取美方在國際上獨占鰲頭、同時又是中方擁有最大潛在市場的服務貿(mào)易、信息經(jīng)濟等領域全面的市場開放。而在中方看來，承諾開放相關市場，可以換來中國有比較成本優(yōu)勢的輕紡產(chǎn)品等順利進入美國市場，謀取重大的國際貿(mào)易利益

5、，同時也為引進外資以調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構創(chuàng)造條件。但是，同樣明確的是：中國并不想放棄發(fā)展自己的信息產(chǎn)業(yè)乃至信息經(jīng)濟的自主權。我國信息產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展狀況，與歐美等發(fā)達國家相比，還存在巨大的差距。一般地說，信息產(chǎn)業(yè)是指現(xiàn)代信息設備的生產(chǎn)、制造，以及利用這些設備進行信息采集、存儲、處理與服務的部門的總和。在1998年世界電子信息產(chǎn)品市場上，美國、日本和歐盟的產(chǎn)銷量達全部產(chǎn)銷量的70％，中國僅占3．5％。當年，中國電子信息產(chǎn)品銷售額為2862，4億元，僅為同年美國IBM公司785．1億美元銷售額的44％。1998年，中國電子信息產(chǎn)品銷售收入占當年GDP的1．41％，而歐美等國一般為

6、其GDP的3％。除了上述市場地位及生產(chǎn)規(guī)模的差距而外，我國信息產(chǎn)業(yè)目前還存在技術含量低、出口產(chǎn)品附加值低、開發(fā)能力不足等問題。比如，國產(chǎn)集成電路在國內(nèi)市場僅占20％的份額；研究與開發(fā)費用占銷售額的1％都不到(發(fā)達國家一般為7—9％)；電子信息技術研究成果市場化率僅有15％(發(fā)達國家一般為75％)……。此外，盡管我國電話的普及率已由1995年的4．7％上升到了1999年的13％，但與發(fā)達國家50％的普及率相比，差距巨大；目前，發(fā)達國家的家用電腦普及率為20％，而我國僅為1％；我國政府擁有國民經(jīng)濟信息量近80％，但無法為社會分享和利用。據(jù)報道，我國雖已有74％國家重點企業(yè)建

7、，立了互聯(lián)網(wǎng)，但其中只有少部分的網(wǎng)站質(zhì)量較好；在網(wǎng)絡安全方面，沒有防火墻設備的占55．5％，沒有安全審計系統(tǒng)的占64．9％，沒用入侵監(jiān)測系統(tǒng)的占67，2％，沒有網(wǎng)站自動恢復系統(tǒng)的占72．3％；我國企業(yè)在信息化建設過程中廣認為投資不足的占70％，認為缺乏專業(yè)信息技術人才的占62％；目前，發(fā)達國家企業(yè)用于信息技術和設備投資占資產(chǎn)比例為8-10％，而我國企業(yè)僅為0，3％，……。當然，對待差距，我們應當客觀地、辯證地看：一方面，我們要急起直追，加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。按《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》的設想，重點推進超大規(guī)模集