南昌市血吸蟲病突發(fā)疫情應急處理預案

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1、南昌市血吸蟲病突發(fā)疫情應急處理預案血吸蟲病是嚴重危害人民身體健康、阻礙社會經濟發(fā)展的重大傳染病。由于血吸蟲病的傳播環(huán)節(jié)多，流行因素復雜，加之受社會、經濟和自然環(huán)境等多種因素的影響，目前我市尚未控制血吸蟲病流行的縣(區(qū))以及部分已經達到血吸蟲病傳播阻斷和傳播控制標準的縣(區(qū))，都面臨著出現(xiàn)急性血吸蟲病暴發(fā)疫情或疫情復燃的威脅。為了有效控制血吸蟲病暴發(fā)流行，提高對血吸蟲病突發(fā)疫情快速反應和應急處理能力，保障廣大群眾的身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，根據(jù)衛(wèi)生部《血吸蟲病突發(fā)疫情應急處理預案》，結合我市的具體情況，特制定本預案。1.總則1.1

2、目的有效預防和及時控制血吸蟲病突發(fā)疫情，規(guī)范和指導突發(fā)疫情應急處理工作，最大限度地減少突發(fā)疫情造成的危害，保障人民身體健康和生命安全。1.2工作原則血吸蟲病突發(fā)疫情的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學、依法管理的原則。1.3編制依據(jù)本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》為依據(jù)編制。1.4適用范圍本預案適用于南昌市血吸蟲病突發(fā)疫情的應急處理工作。2血吸蟲病突發(fā)疫情的判定標準與分級：2.1

3、出現(xiàn)以下情形之一時，視為血吸蟲病突發(fā)疫情，應啟動應急處理工作：-7-2.1.1在尚未控制血吸蟲病流行的縣(區(qū))，以行政村為單位，2周內發(fā)生急性血吸蟲病病例（包括確診病例和臨床診斷病例，下同）10例以上（含10例，下同）；或同一感染地點1周內連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例以上。2.1.2在達到血吸蟲病傳播控制標準的縣(區(qū))，以行政村為單位，2周內發(fā)生急性血吸蟲病病例5例以上；或同一感染地點1周內連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3例以上。2.1.3在達到血吸蟲病傳播阻斷標準的縣（區(qū)），發(fā)現(xiàn)當?shù)馗腥镜难x病病人、病畜或有感染性釘螺分布。2.1.4在非血吸蟲病流行縣

4、（區(qū)），發(fā)現(xiàn)有釘螺分布或當?shù)馗腥镜难x病病人、病畜。2.2符合以下條件之一，即可終止應急處理工作：2.2.1在尚未控制血吸蟲病流行縣(區(qū))和傳播控制縣(區(qū))應急處理工作啟動范圍內，連續(xù)1個月無新發(fā)生急性血吸蟲病病例。2.2.2在血吸蟲病傳播阻斷縣(區(qū))和非流行區(qū)應急處理工作啟動范圍內，連續(xù)1個月無新發(fā)血吸蟲病病例，釘螺分布環(huán)境已經得到有效處理(通過藥物或環(huán)境改造滅螺后，使釘螺平均密度控制在0.01只/0.1平方米以下)。2.3血吸蟲病突發(fā)疫情的分級Ⅰ級：在1個流行縣（區(qū)）范圍內出現(xiàn)突發(fā)疫情。Ⅱ級：在2個以上相鄰流行縣（區(qū)）范圍內出現(xiàn)突發(fā)疫情，急性血

5、吸蟲病病例數(shù)是前5年同期平均水平的2倍以上，且有蔓延趨勢；或在1個非流行縣（區(qū)）范圍內，出現(xiàn)突發(fā)疫情。Ⅲ級：在2個以上相鄰流行市（地）范圍內出現(xiàn)突發(fā)疫情，疫點所在縣（區(qū)）急性血吸蟲病病例總數(shù)是前5年同期平均水平的3倍以上，且有蔓延趨勢；或在1個非流行市（地）范圍內，出現(xiàn)突發(fā)疫情。-7-Ⅳ級：在2個以上（含2個，下同）相鄰流行省（自治區(qū)、直轄市）出現(xiàn)突發(fā)疫情，并連續(xù)出現(xiàn)新的疫點，疫點所在縣（市、區(qū)）急性血吸蟲病病例總數(shù)是前5年同期平均水平的5倍以上（含5倍，下同），且有大范圍蔓延趨勢。3.應急響應3.1突發(fā)疫情報告各級各類醫(yī)療機構和疾病預防控制機構（含

6、駐市省、市屬農場職工醫(yī)院）發(fā)現(xiàn)血吸蟲病突發(fā)疫情時，應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告，并同時通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)向衛(wèi)生部報告，接到報告的衛(wèi)生行政部門應當在２小時內向本級人民政府和市衛(wèi)生局（血地辦）報告，同時向省寄生蟲病防治研究所報告。市衛(wèi)生局（血地辦）在接到報告后2小時內向市人民政府和省衛(wèi)生廳（血地辦）報告。疫情發(fā)生地各級衛(wèi)生（血防）專業(yè)機構應及時按要求上報疫情，不得瞞報、漏報和緩報。3.2突發(fā)疫情分級響應程序國家、省根據(jù)突發(fā)疫情分級響應程序，啟動Ⅰ、Ⅱ級應急處理工作。Ⅲ級：由市級人民政府衛(wèi)生行政部門組織有關專家進行分

7、析論證，提出啟動或終止應急處理工作的建議，報市級人民政府批準后實施，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。Ⅳ級：由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出啟動或終止應急處理工作的建議，報縣級人民政府批準后實施，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。3.3應急組織-7-血吸蟲病突發(fā)疫情發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)疫情分級響應程序，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，由衛(wèi)生、財政、農業(yè)、水利、宣傳、教育、公安以及愛衛(wèi)會等有關部門組成血吸蟲病突發(fā)疫情應急處理工作領導小組，負責本行政區(qū)域內血吸蟲病突發(fā)疫情應急處理工作的組織管理、指揮和協(xié)調；衛(wèi)生行政部門成立血吸蟲病突發(fā)

8、疫情應急處理技術指導小組，負責本行政區(qū)域內血吸蟲病醫(yī)療救治、疫情控制和調查評估等相關工作。4緊急處置4.1現(xiàn)