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1、留守兒童現(xiàn)象探究與分析文獻綜述留守兒童現(xiàn)象探究與分析文獻綜述一、留守兒童的定義20世紀90年代初期,“留守兒童”是指父母出國留學或工作而留著國內(nèi)的孩子。當時對留守兒童的研究還比較少。對于留守兒童問題的研究是在進入21世紀,尤其是2004年以后,相關研究和報道才大幅度增加。一張對留守兒童的定義是指父母在國外工作、學習而被留在國內(nèi)的孩子;而范先佐則認為留守兒童是指父母雙方或一方進城或到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)務工,而被留在老家的那些孩子;江榮華認為留守兒童是指父母雙方或一方外出打工而留守在家鄉(xiāng),并需要其他親人照顧的16歲以下的孩子;丁杰、吳霓認為,留守兒童是指由于父母雙方或一方外出打工而
2、被留在農(nóng)村,而且需要其他親人或委托人照顧的處于義務教育階段的兒童(6~16歲)。通過對已有文獻的分析,可以看22留守兒童現(xiàn)象探究與分析文獻綜述留守兒童現(xiàn)象探究與分析文獻綜述一、留守兒童的定義20世紀90年代初期,“留守兒童”是指父母出國留學或工作而留著國內(nèi)的孩子。當時對留守兒童的研究還比較少。對于留守兒童問題的研究是在進入21世紀,尤其是2004年以后,相關研究和報道才大幅度增加。一張對留守兒童的定義是指父母在國外工作、學習而被留在國內(nèi)的孩子;而范先佐則認為留守兒童是指父母雙方或一方進城或到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)務工,而被留在老家的那些孩子;江榮華認為留守兒童是指父母雙方或一方外出
3、打工而留守在家鄉(xiāng),并需要其他親人照顧的16歲以下的孩子;丁杰、吳霓認為,留守兒童是指由于父母雙方或一方外出打工而被留在農(nóng)村,而且需要其他親人或委托人照顧的處于義務教育階段的兒童(6~16歲)。通過對已有文獻的分析,可以看22出,在有關留守兒童的概念界定方面,能夠基本形成共識的是父母雙方或者單方外出的孩子為留守兒童。至于兒童的年齡界定和父母外出的時間長度,則基本沒有形成共識。但是參考相關主流觀點,我們認為這個時期對“留守兒童”定義是,由于父母外出打工而被留在家鄉(xiāng)或寄宿在親戚家中,長期與父母分開居住、生活的17歲以下兒童。這次我們討論的留守兒童問題也是以進入21世紀以后學界對
4、22留守兒童形成的定義來確定研究對象的。二、留守兒童產(chǎn)生的原因1結合相關的文獻資料,我們可以看出,對于留守兒童產(chǎn)生的原因涉及到了經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展差距過大,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,戶籍制度,監(jiān)護人責任意識不夠等問題。趙富才從農(nóng)民工自身條件出發(fā)認為產(chǎn)生留守兒童的原因在于農(nóng)民工本身也面臨著種種難以解決的生存問題[1]。他主張留守兒童問題是農(nóng)民工問題的一部分,或者說,留守兒童問題是農(nóng)民工問題派生出來的一個問題。湯圓圓也從農(nóng)業(yè)比較收益降低的角度闡述了留守兒童產(chǎn)生客觀原因[2]。降低原因在于農(nóng)民以地謀利,農(nóng)民經(jīng)濟來源單一,一方面當農(nóng)產(chǎn)品供過于求時,必然導致農(nóng)產(chǎn)品價格下降,而一方面農(nóng)民種植成本卻持
5、續(xù)升高。這樣就導致大量農(nóng)民被迫外出。郝良玉、胡俊生指出留守兒童問題存在的關鍵是中國長期實行的城鄉(xiāng)二元戶籍制度[3]。中國的戶籍制度,是指以1958年頒布的《中華人民共和國戶口登記條例》為核心的一系列相關配套措施,其宗旨在于限制農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動。雖然在此后的一段時間內(nèi),國家頒布了很多相關的法律法規(guī),但是都沒有真正促動戶籍制度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,戶籍制度的弊端也越來越突出。對留守兒童群體來說,戶籍制度是其產(chǎn)生的重要原因之一,因為城鄉(xiāng)長期的二元分割使城市兒童和農(nóng)村兒童割裂開來,讓城市和22鄉(xiāng)村兒童在不同的制度框架下獲取不均等的教育資源。留守兒童問題以及與其相關的城市流動兒童
6、教育等問題的解決也依賴于戶籍制度的改革。所以,中國現(xiàn)行戶籍制度是留守和流動兒童問題的關鍵癥結所在。我們看到戶籍制度已經(jīng)開始在改革了,但是離真正能夠22打破這種不平衡還有很長的路要走。2在這篇文章中,我們可以看到在留守兒童形成的關鍵因素就是因為中國僵化的戶籍制度政策。對于徹底解決留守兒童問題,需要加速戶籍制度的改革,形成合理的戶籍制。而董士曇、曹延彬對留守兒童形成的原因進行了更為全面的闡述,文章指出經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性以及持續(xù)拉大的城鄉(xiāng)差距是造成農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的根本原因;社會轉型過程中的政策斷層是造成留守兒童現(xiàn)象的重要原因;城鄉(xiāng)義務教育分割的體制是農(nóng)民工子女滯留農(nóng)村的結構性
7、原因;農(nóng)民工的弱勢地位是造成農(nóng)村留守兒童大量出現(xiàn)的直接原因[4]。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡導致大范圍的勞動力流動,是引發(fā)留守兒童產(chǎn)生的根本原因,這是很多學者都認同的。通過文章對于留守兒童政策產(chǎn)生的原因分析中,我們可以看到,留守兒童這個群體誕生初期國家的社會政策并沒有進行適當及時的調(diào)整,出現(xiàn)了政策斷層,等到留守兒童問題已經(jīng)很嚴重了,再進行調(diào)整已經(jīng)產(chǎn)生了大量社會問題了。我國現(xiàn)行的義務教育實行的是地方負責、分級管理的辦學體制,各地教育系統(tǒng)主要對本地區(qū)戶籍人口中的學齡兒童提供教育服務,允許外來學齡兒童就讀就意味著本地區(qū)學齡兒童可以享受的教育