留守兒童教育問(wèn)題的文獻(xiàn)綜述

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1、11農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題文獻(xiàn)綜述【摘要】目前農(nóng)村留守兒童存在許多問(wèn)題,包括基本權(quán)利難以保障、學(xué)習(xí)問(wèn)題、生活問(wèn)題、心理問(wèn)題等等。這些問(wèn)題主要是由于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、戶籍制度矛盾和家庭教育缺位造成的。從教育的角度看,解決這些問(wèn)題需要政府、社區(qū)、家庭的協(xié)調(diào)合作。加快戶籍制度改革;政府主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的教育責(zé)任;建立農(nóng)村社區(qū)少年兒童教育和監(jiān)護(hù)體系;加快寄宿制學(xué)校的建立;在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)的課程;改變家長(zhǎng)外出的方式和親人共同方式?!娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村留守兒童教育對(duì)策前言20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村

2、剩余勞動(dòng)力開始大規(guī)模地向城市轉(zhuǎn)移。然而,由于受到城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制和自身經(jīng)濟(jì)條件的限制,這些農(nóng)民在自己進(jìn)城就業(yè)的同時(shí),他們的大多數(shù)卻無(wú)力解決孩子進(jìn)城就讀問(wèn)題。于是,他們只能選擇將孩子留在農(nóng)村,并委托親戚代養(yǎng)或寄養(yǎng)形成了農(nóng)民工父母和子女長(zhǎng)期處于兩地分離的局面。從此,我國(guó)農(nóng)村許多地區(qū)出現(xiàn)了一個(gè)特殊弱勢(shì)群體——“留守兒童”。學(xué)術(shù)界一般將“留守兒童”概念界定為因父母雙方或一方在外打工而被留在家鄉(xiāng),需要他人照顧的16歲以下的孩子。[1]大量的農(nóng)民工父母“別家離子”,常年漂泊在外,無(wú)非是為了家里能過(guò)上更好的生活、孩子能

3、接受更好的教育。但是,事與愿違,就是因?yàn)樗麄冮L(zhǎng)期在外,孩子因無(wú)法享受到家庭正常的撫養(yǎng)、教育和關(guān)愛,受教育權(quán)受到了嚴(yán)重的侵害。20世紀(jì)90年代中期以后,隨著流動(dòng)兒童數(shù)量急劇增加,流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育的問(wèn)題才得到各方關(guān)注,專門針對(duì)其教育問(wèn)題解決的政策法規(guī)也相繼頒布。流動(dòng)兒童義務(wù)教育問(wèn)題上升到法律層面,適應(yīng)了當(dāng)前鄉(xiāng)城人口遷移的態(tài)勢(shì)。但農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題仍然沒有引起足夠的重視:學(xué)校沒有納入常規(guī)管理,社會(huì)只停留在呼吁的層面。一、我國(guó)留守兒童基本現(xiàn)狀和他們?cè)诮逃洗嬖诘膯?wèn)題(一)我國(guó)留守兒童基本現(xiàn)狀1數(shù)量多,涉及面廣。1)

4、農(nóng)村中小學(xué)父母外出打工者眾多。11依2000年普查的人口數(shù)據(jù)推算,全國(guó)農(nóng)村留守兒童(指14周歲及以下的兒童)約為1980萬(wàn),流動(dòng)兒童為農(nóng)業(yè)戶口的約有1000萬(wàn)。1.1.1.22)低年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)比高年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)打工人數(shù)多。小學(xué)生家長(zhǎng)外出打工的比初中家長(zhǎng)外出打工的要高出10到30個(gè)百分點(diǎn),而小學(xué)低年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)外出打工又比高年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)外出打工的多10到20個(gè)百分點(diǎn)。[3]3)農(nóng)村留守兒童在各地的分布很不均衡。主要分布在四川、江西、安徽、湖南等經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)業(yè)地區(qū),在重慶、江西、安徽等省市,留守兒童在當(dāng)?shù)厝績(jī)和兴?/p>

5、比例高達(dá)20%左右,此外經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的廣東、海南、江蘇、浙江也存在相當(dāng)數(shù)量的留守兒童。[4]2農(nóng)村留守兒童問(wèn)題將會(huì)持久存在。1)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于發(fā)展中國(guó)家鄉(xiāng)城人口轉(zhuǎn)移的經(jīng)典理論是“一步轉(zhuǎn)移理論”,即農(nóng)村人口在鄉(xiāng)城遷移時(shí)切斷了與土地的聯(lián)系,是一種永久性遷移。但我國(guó)的鄉(xiāng)城人口轉(zhuǎn)移走的是一條獨(dú)特的“中國(guó)路徑”:即農(nóng)民在進(jìn)行地域遷移和職業(yè)轉(zhuǎn)換后,并沒有一步成為城市市民,只是城市的農(nóng)民工,從城市農(nóng)民工到城市市民還需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。城鄉(xiāng)二元分割體系決定了農(nóng)民工的生存狀態(tài):就業(yè)非正規(guī)化,居住邊緣化,生活“孤島化”,社會(huì)名聲污名

6、化,發(fā)展機(jī)會(huì)弱化和社會(huì)認(rèn)同內(nèi)卷化。[5]貿(mào)然采取家庭化流動(dòng)的方式來(lái)解決其子女的監(jiān)護(hù)和教育問(wèn)題,對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō),不僅他們自身要承受城市失業(yè)、工傷事故、疾病等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),其子女也要承擔(dān)相當(dāng)大的教育失敗風(fēng)險(xiǎn)。處于動(dòng)態(tài)留守即從流動(dòng)到留守的學(xué)生,其學(xué)習(xí)成績(jī)一般較差,成績(jī)和情緒波動(dòng)都較大。同時(shí),農(nóng)民工在城市永久性定居的愿望并不強(qiáng)烈,“據(jù)估計(jì),1990年以來(lái),每年進(jìn)城打工的農(nóng)村勞動(dòng)力,只有1000萬(wàn)至1500萬(wàn)(即約20%)選擇長(zhǎng)久居住在城市或舉家遷入城市而成為定居性遷移者,大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民工往往選擇不在城市定居而呈候鳥式流動(dòng),對(duì)農(nóng)

7、民工定居意愿的抽樣調(diào)查也印證了這一結(jié)論?!保?]2)隨著“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的實(shí)行,近年來(lái)出現(xiàn)了部分流動(dòng)兒童“回流”的現(xiàn)象,這將進(jìn)一步加大農(nóng)村留守兒童的陣容。(二)農(nóng)村留守兒童在教育上存在的問(wèn)題1道德教育危機(jī)。留守兒童大都正處于心理成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,但是由于父母一方或雙方的外出務(wù)工,孩子往往就成了家中的“孤兒”。如果是由祖輩隔代教育往往意味著過(guò)11多的溺愛,這樣容易形成孤僻、任性等不良的人格特征,無(wú)論是對(duì)當(dāng)前的學(xué)習(xí)生活還是對(duì)將來(lái)的人生,都會(huì)產(chǎn)生極其不利的影響;如果是托付親戚監(jiān)護(hù),由于中國(guó)農(nóng)村的特殊

8、情況,親戚們普遍認(rèn)為不便過(guò)多管教。由于長(zhǎng)期缺乏管束,一部分留守兒童的道德狀況處于放任自流的狀態(tài),甚至一些留守兒童成了一系列讓人難以置信的“惡性事件”的主謀或被害人。2智力教育下滑。根據(jù)《2005年中國(guó)農(nóng)村情況報(bào)告》表明:從總體上看,留守兒童現(xiàn)在成績(jī)和父母外出打工以前相比呈現(xiàn)了下滑的趨勢(shì),在班上排名上等和中等的人數(shù)有所減少,而中等和下等的人數(shù)則增加了一些。由此

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