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《肯定成績,正視問題,不斷完善教學(xué)評估制度北京師范大學(xué)鐘秉林》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、肯定成績，正視問題，不斷完善教學(xué)評估制度北京師范大學(xué)鐘秉林（2006年3月7日）普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估社會影響廣泛，反響強(qiáng)烈。由于工作崗位的變化，筆者經(jīng)歷了作為大學(xué)副校長和校長領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)迎評促建工作、作為高教行政管理者策劃和組織評估工作、作為專家組成員和組長參加進(jìn)校評估考察工作等各個環(huán)節(jié)，對于教學(xué)評估工作有著切身的感受和深切的體會?？陀^地說，在中國高等教育界的種種評估之中，綜合性評估要比單項性評估難；水平性評估要比認(rèn)定性評估難；教學(xué)評估要比科研和學(xué)科專業(yè)評估難；大范圍評估要比小范圍評估難；官方半官方組織的評估要比非官方組織的評估難（因為社會影
2、響力、關(guān)注點(diǎn)不一樣）。普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估是一項官方的、綜合性的、涉及面很廣的水平性評估，因此更加難上加難。相當(dāng)一段時間以來，本科教學(xué)評估引起社會和高校廣泛關(guān)注，褒貶參半，議論和批評之聲不絕于耳。筆者認(rèn)為，只有把高校教學(xué)評估工作置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高等教育發(fā)展的大環(huán)境與大背景之中去深入反思、科學(xué)考量，才能夠得出實(shí)事求是的判斷。尤其是在當(dāng)前，要進(jìn)一步明確意義，肯定成績，正視問題，不斷完善，這樣才能推動評估工作健康持續(xù)發(fā)展，以求從一個重要方面推動中國高等教育和高等院校的改革、建設(shè)和發(fā)展。一、問題的提出上世紀(jì)九十年代以來，中國高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)
3、展，取得了令世人矚目的成果，同時也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。首先，高等教育規(guī)模急劇擴(kuò)大，辦學(xué)效益顯著提高。1999年以來進(jìn)行的擴(kuò)招，使中國高等教育的毛入學(xué)率從1998年的9.8%躍升至2002年的15%，提前進(jìn)入了大眾化高等教育階段，進(jìn)而又在2005年達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的20%，高考錄取率亦攀升致50%以上，在學(xué)人數(shù)翻了兩番，達(dá)到兩千萬人這樣一個令世人瞠目的數(shù)字；北京、上海等個別經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)地區(qū)的毛入學(xué)率超過50%，率先進(jìn)入了普及化高等教育階段，考錄取率亦超過了70%。隨著規(guī)模的膨脹，辦學(xué)效益顯著提高，普通高等院校的生師比達(dá)到20：1，教育部直屬大學(xué)的校
4、均規(guī)模超過萬人。這種發(fā)展既為中國的現(xiàn)代化建設(shè)提供了充足的人力資源支撐，又滿足了隨著生活水平提高人民群眾接受高等教育的迫切愿望，成績巨大，來之不易。其次，高等教育體制改革取得突破性進(jìn)展。中央和地方政府兩級管理、以地方政府統(tǒng)籌管理為主的適合于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的高等教育管理體制初步建立，為高等教育和高等院校今后的發(fā)展掃清了體制性障礙；一些院校加強(qiáng)合作或進(jìn)行合并，為優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)高等院校綜合實(shí)力走出了新路；民辦高校、獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展以及部省共建公立重點(diǎn)大學(xué)的扎實(shí)推進(jìn)，初步形成了多元化的高等教育辦學(xué)體制；大學(xué)生繳費(fèi)改革取得成功，探索建構(gòu)了符合中
5、國國情和國際趨勢的高等教育成本分擔(dān)的新機(jī)制；招生和就業(yè)體制的改革，為實(shí)施素質(zhì)教育、推動高校面向社會培養(yǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的人才做出了積極探索；高校內(nèi)部管理體制改革不斷深化，辦學(xué)自主權(quán)逐步擴(kuò)大，辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)，依法辦學(xué)、自主發(fā)展、自我約束的現(xiàn)代大學(xué)制度正在創(chuàng)建之中。第三，高等院校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)工作成績顯著。高等院校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大基本功能在新形勢下得到了更加充分的發(fā)揮。人才培養(yǎng)模式改革、教學(xué)內(nèi)容與課程體系以及教學(xué)方法與教學(xué)手段的改革取得顯著成績，滿足社會不同需求的多樣化的人才培養(yǎng)模式正在不斷探索和完善之中，大學(xué)生的創(chuàng)新精
6、神和實(shí)踐能力培養(yǎng)得到高度重視，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)中有升；高等院校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，學(xué)術(shù)實(shí)力明顯增強(qiáng)；科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)不斷產(chǎn)出標(biāo)志性成果，獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，高等院校已經(jīng)成為國家基礎(chǔ)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，研究生作為科學(xué)研究的生力軍，在科技舞臺上發(fā)揮著重要作用；高等院校面向社會自主辦學(xué)，充分發(fā)揮知識創(chuàng)新、傳播和輻射作用，為社會服務(wù)的能力明顯增強(qiáng)，綜合辦學(xué)實(shí)力不斷提高。第四，也應(yīng)清醒地看到，在令人振奮的發(fā)展形勢下，一些深層次的矛盾更加突出，一些瓶頸問題愈加凸顯。例如：社會公眾接受高等教育的心理預(yù)期值迅速變化，要求接受
7、高質(zhì)量高等教育的迫切需求和優(yōu)質(zhì)高等教育資源嚴(yán)重短缺這一基本矛盾并未緩解，并且在某種程度上更加突出；教育思想和教育觀念仍需進(jìn)一步更新；教育體制與機(jī)制仍需不斷創(chuàng)新；教育布局結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整，尤其是高等職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)引起高度重視；教學(xué)改革需要深化，人才培養(yǎng)質(zhì)量問題引起廣泛關(guān)注，正在日益成為高等院校生存和發(fā)展的生命線；高校自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力以及咨詢服務(wù)能力需要提高；師資隊伍建設(shè)，尤其是中青年學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)亟待加強(qiáng)，教師素質(zhì)仍需提升；經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足、辦學(xué)空間狹小、辦學(xué)條件急需改善，在不少地區(qū)或高校已成為制約高等
8、教育可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題；……，如此等等，已經(jīng)引起了社會和高教界的高度關(guān)注。上述成績的取得和問題的產(chǎn)生，有著其深刻的經(jīng)濟(jì)、社會和文化歷史根源。經(jīng)濟(jì)全球
