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《深圳市羅湖區(qū)拆除重建類(lèi)城市更新實(shí)施辦法 - 深圳市羅湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、深圳市羅湖區(qū)拆除重建類(lèi)城市更新實(shí)施辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)第一章總則第一條為穩(wěn)步推進(jìn)本區(qū)城市更新工作,明確各職能部門(mén)工作分工,規(guī)范和簡(jiǎn)化工作流程,提高工作效率,根據(jù)《深圳市城市更新辦法》、《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)、《深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃申報(bào)指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)指引》)、《深圳市城市更新提速專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》并結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際,制定本實(shí)施辦法,用以指導(dǎo)本區(qū)拆除重建類(lèi)項(xiàng)目城市更新工作。第二條區(qū)政府成立羅湖區(qū)城市更新工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)協(xié)調(diào)小組)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)城市更新
2、工作,對(duì)涉及全區(qū)城市更新工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。區(qū)協(xié)調(diào)小組由區(qū)政府各有關(guān)職能部門(mén)和各街道辦事處組成,協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)城市更新職能部門(mén),各職能部門(mén)和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法履行職責(zé)。第三條區(qū)政府成立老舊住宅區(qū)城市更新辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)老舊住宅區(qū)更新改造工作。第四條城市更新工作應(yīng)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一原則,對(duì)符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的更新單元予以重點(diǎn)扶持。第二章計(jì)劃申報(bào)與規(guī)劃編制第五條城市更新單元計(jì)劃申報(bào)分為三類(lèi)(一)10區(qū)政府相關(guān)部門(mén)作為申報(bào)主體的,應(yīng)按《實(shí)施細(xì)則》和《申報(bào)指引》的要求直接將申報(bào)材料報(bào)送市規(guī)劃國(guó)土委進(jìn)行審查
3、。(二)以舊住宅區(qū)為主的城市更新單元,由區(qū)老舊住宅區(qū)城市更新辦公室以區(qū)城市更新職能部門(mén)名義申報(bào)。老舊住宅區(qū)更新改造,由各街道辦事處組織現(xiàn)狀調(diào)研、城市更新單元擬定、意愿征集、可行性分析等工作。對(duì)《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)前,市場(chǎng)主體向區(qū)城市更新職能部門(mén)申報(bào)的老舊住宅區(qū)項(xiàng)目,各街道辦事處可通過(guò)公示的方式對(duì)原市場(chǎng)主體征集的意愿進(jìn)行核查確認(rèn),但此意愿公示不作為確定實(shí)施主體的依據(jù)?!秾?shí)施細(xì)則》出臺(tái)后,區(qū)城市更新職能部門(mén)不再受理老舊住宅區(qū)城市更新項(xiàng)目的申報(bào)。區(qū)政府認(rèn)為確需拆除重建的老舊住宅區(qū),由老舊住宅區(qū)城市更新辦公室提出改造意向,
4、經(jīng)區(qū)協(xié)調(diào)小組議定后,由街道辦事處開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)研、城市更新單元擬定、意愿征集、可行性分析等前期工作。(三)除(一)、(二)以外的更新單元計(jì)劃申報(bào),申報(bào)主體應(yīng)向區(qū)城市更新職能部門(mén)提交申報(bào)材料,按照《實(shí)施細(xì)則》和《申報(bào)指引》的要求準(zhǔn)備申報(bào)材料,所有材料一式三份并附電子文件。申報(bào)更新單元涉及產(chǎn)業(yè)的,還需提交產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究證明文件。第六條申報(bào)主體應(yīng)符合《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)要求,并必須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。第七條區(qū)城市更新職能部門(mén)收到申報(bào)材料后,根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》和《申報(bào)指引》的要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)
5、行核對(duì),申報(bào)材料不符合相關(guān)要求的,5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。10第八條區(qū)城市更新職能部門(mén)初審認(rèn)為申報(bào)材料符合相關(guān)要求的,將相關(guān)申報(bào)材料轉(zhuǎn)以下單位征求意見(jiàn),各單位分別就各自職責(zé)內(nèi)容,在5個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)回復(fù)區(qū)城市更新職能部門(mén):區(qū)發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)更新單元現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能或者資源能源利用是否明顯不符合我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,能耗、水耗、污染物排放是否嚴(yán)重超出國(guó)家、省和市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),或者是否存在土地利用效益低下以及其他嚴(yán)重影響城市近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的情形;更新單元范圍內(nèi)近5年實(shí)施綜合整治的情況
6、提供意見(jiàn)。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)更新單元現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能或者資源能源利用是否存在屬于本市禁止類(lèi)和淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè),影響城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施并且可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的情形,是否符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局情況提供意見(jiàn)。區(qū)建設(shè)(住宅)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)更新單元內(nèi)現(xiàn)狀建筑物是否存在根據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》鑒定為危房的房屋集中,或者建筑質(zhì)量有其他嚴(yán)重安全隱患的情形;更新單元范圍內(nèi)近5年實(shí)施綜合整治的情況;更新單元范圍內(nèi)涉及保障性住房建設(shè)以及需求的情況提供意見(jiàn)。區(qū)環(huán)保水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)更新單元內(nèi)現(xiàn)狀環(huán)境和建筑物是否存在環(huán)境污染,
7、包括現(xiàn)狀建筑物是否存在經(jīng)常性水浸等其他情形必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,提供意見(jiàn)。區(qū)城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)更新單元范圍內(nèi)近5年實(shí)施綜合整治的情況提供意見(jiàn),其中更新單元范圍涉及城中村的,應(yīng)同時(shí)說(shuō)明是否已列入全市城中村綜合整治二類(lèi)項(xiàng)目。10區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)更新單元內(nèi)現(xiàn)狀建筑物是否存在消防通道、消防登高面等不滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定,存在嚴(yán)重消防隱患的情形提供意見(jiàn)。更新單元所在街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)行城市更新的必要性;更新單元范圍和擬拆除范圍的合理性;更新單元社會(huì)治安現(xiàn)狀管理情況,是否存在信訪(fǎng)投訴量大、內(nèi)部矛盾大等不利于維穩(wěn)的因素;更新
8、單元范圍內(nèi)近5年實(shí)施綜合整治的情況提供意見(jiàn)。區(qū)城市更新職能部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步征求其它相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)。第九條區(qū)城市更新職能部門(mén)在職能范圍內(nèi)對(duì)更新單元的審查,包括如下內(nèi)容:(一)所在片區(qū)規(guī)劃功能定位是否發(fā)生重大調(diào)整,現(xiàn)有土地用途、土地利用是否與規(guī)劃功能不符影響城市規(guī)劃實(shí)施;(二)申報(bào)更新單元是否存在城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足的問(wèn)題,按照規(guī)劃是否需要落實(shí)獨(dú)立占地用地面積大于3