我國糧食安全的幾點對策芻議論文

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1、我國糧食安全的幾點對策芻議論文我國糧食安全的幾點對策芻議論文我國糧食安全的幾點對策芻議論文我國糧食安全的幾點對策芻議論文我國糧食安全的幾點對策芻議論文　　糧食安全，是個永恒的話題，尤其是對于我們這樣一個擁有著龐大人口的國度，糧食安全問題有著比任何國家都重要的意義。以來的全球糧食市場的表現(xiàn)為：糧食生產(chǎn)無法滿足旺盛的消費，世界糧食市場的供求關(guān)系日益緊張，整體庫存急劇下降，截至3月底，世界庫存量已降到53天，全球糧價持續(xù)攀升，圍繞著有限的糧食資源的爭奪逐漸展開。據(jù)統(tǒng)計，近幾年來全球糧食生產(chǎn)年均增長幅度僅為%，而年均消費卻增長了1%左右，預(yù)計未來5～10年間全球糧食價格將有可

2、能上漲10%～20%，糧食市場波動將進(jìn)一步加劇。中國是人口大國，經(jīng)過幾十年的奮斗，我們基本上達(dá)到了糧食自給。但是，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，人口增加和人民生活水平提高，糧食消費需求呈剛性增長，耕地減少、水資源短缺、氣候變化等因素對糧食生產(chǎn)的約束日益突出。為此，國務(wù)院討論并原則通過了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》，使糧食自給率穩(wěn)定在95%以上，2010年糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5000億公斤以上，2020年達(dá)到5400億公斤以上。貫徹落實《綱要》，達(dá)到預(yù)定的宏偉目標(biāo)，應(yīng)該在深化糧食流通體制改革中從以下幾個方面入手以來保障我國糧食安全：　　一、完善糧食收購機(jī)制，提高農(nóng)民種糧積

3、極性　　農(nóng)民的“收入安全”與“糧食安全”互相制約，沒有農(nóng)民的“收入安全”就不可能達(dá)到“糧食安全”。現(xiàn)在很多農(nóng)民種糧沒有什么積極性，關(guān)鍵在種糧的效益不高。今年中央財政安排“三農(nóng)”支出達(dá)到5625億元，比上年增加1307億元的基礎(chǔ)上，再增加農(nóng)業(yè)投入億元，直接補貼給農(nóng)民，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。國家三次提高農(nóng)資綜合直補標(biāo)準(zhǔn)，兩次提高糧食最低收購價水平。但是大部分散戶農(nóng)民甚至連自己的補貼是怎樣算出來的都不知道，很多農(nóng)民并沒有得到真正的實惠。糧農(nóng)種糧積極性下降，導(dǎo)致技術(shù)推廣不暢，種糧效益難以提高，所以有關(guān)部門還要在制定政策的基礎(chǔ)上，扎實研究兩個方面的問題：　　一是如何落實國家惠農(nóng)

4、政策，保證糧食補貼落實到每個農(nóng)民手中?！　∮械娜苏J(rèn)為：按農(nóng)民向國家交售糧食的數(shù)量對農(nóng)民進(jìn)行補貼，更有利于調(diào)動那些真正種植糧食的農(nóng)民的種糧積極性，讓國家有限的資金發(fā)揮出最大的效益，確保我國的糧食安全；也有人認(rèn)為：改成了按交糧量來發(fā)放補貼，腐敗的空間會猛增，有糧的農(nóng)民可能一斤糧都交不上去，反倒是那些有關(guān)系的糧販子與有關(guān)部門官員，勾結(jié)起來狼狽為奸大食其利。農(nóng)民可能連現(xiàn)在僅有的一點糧食補貼都拿不到，種糧意愿必然更加下降。解決這一問題的根本還是得從以下兩個方面著手：　　一方面：與農(nóng)民簽訂能體現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民利益的收購訂單。只有這樣才能免除糧農(nóng)的后顧之憂，才能充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，這

5、是搞好糧食收購的前提?！　×硪环矫妫航⒑屯晟朴行У幕蒉r(nóng)政策的宣傳、貫徹實施及監(jiān)督體系。只有這樣才能最大限度地杜絕坑害農(nóng)民利益的腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保農(nóng)民多種糧多收入，從而真正得到政策補貼的實惠?！　《侨绾畏€(wěn)定農(nóng)資價格，使大多數(shù)農(nóng)民得益?！　》€(wěn)定農(nóng)資價格，主要可從以下幾方面入手：　　第一方面：完善化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格調(diào)控機(jī)制。　　第二方面：強(qiáng)化農(nóng)資成本監(jiān)審工作，控制農(nóng)資價格過快上漲　　第三方面：完善并落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、用油的優(yōu)惠政策，降低農(nóng)民種糧成本?！　〉谒姆矫妫杭訌?qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資經(jīng)營中的牟取暴利及價格欺詐行為，為農(nóng)民增收創(chuàng)

6、造條件。　　二、完善糧食儲備體系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力　　儲備糧是政策性的計劃管理物資，是關(guān)系國計民生和國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會安全的重要物質(zhì)保證。儲備糧在國家需要時，必須要從數(shù)量和質(zhì)量等方面確保儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上，不發(fā)生任何問題。具體要做到以下幾個方面：　　1.保證國家擁有充足儲備量　　丁聲俊說：按照國際糧食安全警戒線，我國糧食儲備數(shù)量應(yīng)該在8500萬噸～9000萬噸之間，而我國糧食儲備數(shù)量的安全警戒線應(yīng)高于國際糧農(nóng)組織確定的17%～18%的標(biāo)準(zhǔn)線，以相當(dāng)于全年糧食總消費量的25%～30%為宜。我國糧食年總消費量大體為5億噸，按此標(biāo)準(zhǔn)計算，國家糧食儲備量應(yīng)保持在

7、億噸～億噸。國務(wù)院總理溫家寶在今年兩會時指出，我國目前的糧食儲備在億～2億噸之間。我國經(jīng)受住了今年汶川大地震和南方雪災(zāi)等多次特大自然災(zāi)害的考驗，就是充足的糧食儲備在糧食流通和宏觀調(diào)控中發(fā)揮的巨大作用?！　?.進(jìn)一步加大綠色儲糧力度，最大程度地減少儲糧損耗和污染，延緩糧食的陳化速度，保證儲備糧的品質(zhì)?！　∵M(jìn)一步加大綠色儲糧力度，不僅可以使國家儲備糧在儲藏過程中的數(shù)量損失和質(zhì)量安全風(fēng)險降低至最低限度，而且能在國內(nèi)外糧食市場較為順利地實現(xiàn)輪換更新和保值增值?！　〖哟缶G色儲糧力度可以從以下幾個方面入手　　第一方面：建立真正的無公害糧食生產(chǎn)基地，實施糧食標(biāo)準(zhǔn)化