糧食安全論文-我國糧食安全的隱憂及對策思考

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1、糧食安全論文-我國糧食安全的隱憂及對策思考-權(quán)威論文發(fā)表平臺-中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)qikanwang.net糧食安全論文-我國糧食安全的隱憂及對策思考摘要:糧食安全問題不僅是一個重要的經(jīng)濟(jì)問題,更是一個重要的政治問題,尤其對我們這樣一個13億人口的大國而言,糧食安全尤為重要。近年來,全球范圍內(nèi)的饑餓與糧食安全問題始終是國際社會關(guān)注的熱點,我國的糧食安全也而臨許多隱憂。要全而建設(shè)小康社會,穩(wěn)定協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須以積極務(wù)實的對策解決好糧食安全問題。關(guān)鍵詞:糧食安全;重要性;隱憂;對策國以民為本,民以食為天,食以糧為

2、源。對于國家來說,糧食安全是關(guān)乎國計民生的大事;對于世界來說,糧食安全是實現(xiàn)和諧壯界的保證。據(jù)悉,全球饑餓人口在2009年首次突破了10億,約占世界人口的1/6,糧食安全問題十分緊迫。對于我們這樣一個正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的國家而言,確保糧食安全不僅是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基本條件,而J1是促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧的重要保障。一、新形勢下糧食安全的特殊重要性所謂糧食安全,是指在保證國家遭遇各種災(zāi)害和戰(zhàn)事時有足夠應(yīng)對儲備的前提下,在使國家牛態(tài)環(huán)境不斷得到改善的前提下,國家具有持續(xù)保障所有國民能及時買

3、得到、買得起、價格基本平穩(wěn)的符合國民習(xí)俗要求的、符合食品安全的、符合國民健康營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)所需要的糧食。1996年11月笫二次世界糧食首腦會議通過的《羅馬宣言》對糧食安全作出進(jìn)一步表述,即“只有當(dāng)所有人在任何時候都能夠在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、安全和富有營養(yǎng)的糧食,來滿足其積極和健康生活的膳食需要及食物喜好時,才實現(xiàn)了糧食安全”。2009年11月18日,為期3天的世界糧食安全首腦會議在羅馬落下帷幕。此前,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FA0)總干事迪烏夫以絕食的方式希望引起世界對全球日益增加的饑餓人口的注意,據(jù)FA0的報告指出

4、,截至去年,全球饑餓人口已達(dá)10.2億人,其中全球有29個貧閑國家而臨著嚴(yán)巫的饑荒,這種情況反映出口前脆弱的糧食安全系統(tǒng),也促使我們必須從在—個相當(dāng)高的立足點上,充分認(rèn)識糧食安全問題的特殊重要性。1糧食安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。農(nóng)業(yè)是人類“母親產(chǎn)業(yè)”,在人類茹毛飲血的遠(yuǎn)古時代,農(nóng)業(yè)就已經(jīng)是人類抵御自然威脅和賴以生存的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接成杲就是糧食,糧食是人類賴以生存和發(fā)展的根本,沒有糧食就沒有人類的一?切,更不會有人類的現(xiàn)代文明。發(fā)展糧食生產(chǎn)就必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè),二者相輔相成,緊密相關(guān)。從某種意義上講,以糧

5、食生產(chǎn)為主要目的的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r直接影響、左右著國民經(jīng)濟(jì)全局的發(fā)展。社會生產(chǎn)的發(fā)展首先開始于農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上才有工業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。只有在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,才會有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄧小平同志也曾指出:“農(nóng)業(yè)問題,主要是糧食問題”,“要避免過幾年又進(jìn)口上千萬噸糧食的局面,如果那樣,將會影響我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門,是工業(yè)等具他物質(zhì)生產(chǎn)部門與一-切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件。工業(yè)發(fā)展所用的原料來自糧食生產(chǎn),作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的糧食又是所冇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動力維持生存的直接

6、、間接物質(zhì)基礎(chǔ),因此,-與農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的糧食安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。2糧食安全是國家安全的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。糧食是社會安定的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展,能否提供與人們生活水準(zhǔn)逐漸提高這一-基木趨勢相適應(yīng)的農(nóng)、副產(chǎn)品,關(guān)系到國家的安全和社會的安左。如果不能捉供糧食和必需的食品,那么,人民的生活就不會安定,生產(chǎn)就不能發(fā)展,國家將失去口立的基礎(chǔ)。從這個意義上講,糧食在國家安全上居于基礎(chǔ)性地位。所以,糧食問題是安全問題,而非經(jīng)濟(jì)問題。中國是一個糧食生產(chǎn)大國,也是一個糧食消費大國,從國家安全戰(zhàn)略角度看

7、,我國人口眾多、農(nóng)業(yè)受自然風(fēng)險和市場風(fēng)險-權(quán)威論文發(fā)表平臺-中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)qikanwang.net彫響較大,糧食安全對小國具有特殊的戰(zhàn)略意義。美國世界觀察所所長萊斯特?R?布朗博士(Lostcr?R.Brown)的《誰來養(yǎng)活中國》的發(fā)表,不僅引起我國學(xué)術(shù)界和決策層的廣泛關(guān)注乃至震動,而月?在世界范圍內(nèi)反響更強烈。對于“布開命題”的反向思考,有助于我們更加慎重地應(yīng)對中國的糧食安全問題。3糧食安全是政治安全的命脈。從政治角度看,糧食安全是立國的基礎(chǔ)。我國的自立能力相當(dāng)程度上取決于糧負(fù)的生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如果農(nóng)

8、、副產(chǎn)品不能保持自給,過多依賴進(jìn)口,必將受制于人。一旦國際政局變化,勢必陷入被動,甚至危及國家安全??梢哉f,糧食工產(chǎn)和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位是否牢固,關(guān)系到人民的切身利益、社會的安泄和幣個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是關(guān)系到我國在國際競爭中能否堅持獨立自主地位的大問題。美國前國務(wù)卿基辛格在上世紀(jì)70年代接受媒體采訪時曾說過:“如果你控制了石油,你就控制了所有的國家;如杲你控制了糧食,你就控制了所有的人。”近年來,很

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